مرسوم تنفيذي رقم 97-467 مؤرخ في 2 شعبان عام 1418 الموافق 2 المراكز الاستشفائية الجامعية وتنظيمها وسيرها

يحدّد هذا المرسوم قائمة المراكز الاستشفائية الجامعية وقواعد إنشائها وتنظيمها وسيرها.

المركز الاستشفائي الجامعي مؤسسة عمومية ذات طابع إداري تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي. ويتم إنشاؤها بموجب مرسوم تنفيذي بناء على اقتراح مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالتعليم العالي والبحث العلمي.

يمارس الوزير المكلف بالصّحة الوصاية الإدارية على المركز الاستشفائي الجامعي ويمارس الوزير المكلف بالتعليم العالي الوصاية البيداغوجية.

يكلّف المركز الاستشفائي الجامعي بمهام التشخيص والكشف والعلاج والوقاية والتكوين والدراسة والبحث وذلك بالتعاون مع مؤسسة التعليم و/ أو التكوين العالي في علوم الطب المعنية. 30 الجريدة الرسمية للجمهورية

يكلف المركز الاستشفائي الجامعي، في إطار المهام المنصوص عليها في المادة 3 أعلاه، على الخصوص بالمهام الآتية :

1 ) في ميدان الصحة :

- ضمان نشاطات التشخيص والعلاج والاستشفاء والاستعجالات الطبية الجراحية و الوقاية إلى جانب كل نشاط يساهم في حماية وترقية صحة السكان، تطبيق البرامج الوطنية والجهوية والمحلية للصحة

- المساهمة في إعداد معايير التجهيزات الصحية العلمية والتربوية للمؤسسات الصحية.

المساهمة في حماية المحيط وترقيته في الميادين المتعلقة بالوقاية والنظافة والصحة ومكافحة الأضرار والآفات الاجتماعية إلى جانب المهام المنصوص عليها في الفقرات المذكورة أعلاه، يضمن المركز الاستشفائي الجامعي الصالح السكان القاطنين بالقرب منه، الذين لا تغطيهم القطاعات الصحية المجاورة ، المهام المسندة إلى القطاع الصحي التي تحددها المادة 5 من المرسوم التنفيذي رقم 97-466 المؤرخ في 2 شعبان عام 1418 الموافق 2 ديسمبر سنة 1997 والمذكور أعلاه.

2 ) في ميدان التكوين :

- ضمان تكوين التدرج وما بعد التدرج في علوم الطب بالتعاون مع مؤسسة التعليم العالي في علوم الطب والمشاركة في إعداد وتطبيق البرامج المتعلقة به المساهمة في تكوين مستخدمي الصحة وإعادة تأهيلهم وتحسين مستواهم.

3 ) في ميدان البحث :

- القيام في إطار التنظيم المعمول به بكل أعمال الدراسة والبحث في ميدان علوم الصحة، تنظيم مؤتمرات وندوات وأيام دراسية وتظاهرات أخرى تقنية وعلمية من أجل ترقية نشاطات العلاج والتكوين والبحث في علوم الصحة.

تخص الوصاية البيداغوجية المنصوص عليها في الفقرة الثانية من المادة 2 من هذا المرسوم مجمل الأشغال المتعلقة بما يأتي :

تنظيم نشاطات المركز الاستشفائي الجامعي البيداغوجية والعلمية.

تحديد شروط التحاق الطلبة به وشروط توجيههم.

وتخص كذلك المصادقة على مداولات مجلس الإدارة بالنسبة للمسائل المتعلقة بالتكوين والبحث في علوم الطب.

يحدد مرسوم إنشاء المركز الاستشفائي الجامعي المقر والتركيبة البنيوية لهذا الأخير.

ويباشر أي تعديل في التركيبة البنيوية بنفس الشكل.

تجهز مؤسسات الصحة عند وجودها خارج المؤسسة مقر المركز الاستشفائي الجامعي بوسائل مادية ومالية وبشرية مميزة تتناسب ومهامها .

يمكن المركز الاستشفائي الجامعي أن يبرم، في إطار التنظيم المعمول به اتفاقيات مع المؤسسات الصحية أو أي هيئة أخرى بعد استشارة المجلس العلمي للمؤسسة من أجل القيام بمهامه الخاصة بالتكوين والبحث في علوم الصحة.

يدخل إنشاء أي مركز استشفائي جامعي في إطار المبادئ الرئيسية للتخطيط الصحي والتكوين في علوم . الطب

يخضع إنشاء مركز استشفائي جامعي للشروط الآتية :

- توفر موارد مادية وطاقات بشرية بعدد كاف تثبت الكفاءة المطلوبة لضمان نشاطات العلاج لا سيما المستوى العالي والتكوين في مرحلتي التدرج وما بعد التدرج والبحث وجود هياكل أساسية وتجهيزات علمية وتربوية وتقنية صالحة لاستقبال الأساتذة والطلبة. 10 شعبان عام 1418 ه الجريدة الرسمية

يتكفّل المركز الاستشفائي الجامعي بالاشتراك مع مؤسسة التعليم العالي في علوم الطب بمصاريف التكوين في علوم الطب وفقا للكيفيات التي حددها الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالتعليم العالي وباقتراح من مديري المؤسسات المعنية.

يشمل المركز الاستشفائي الجامعي مصالح ووحدات.

تحدد المصالح والوحدات الاستشفائية الجامعية بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالتعليم العالي.

يتم إنشاء المصالح والوحدات الاستشفائية الجامعية أو حلّها بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالتعليم العالي والوزير المكلف بالمالية باقتراح من مديري المركز الاستشفائي الجامعي ومؤسّسة التعليم العالي المعنيين بعد استشارة المجلس العلمي للمركز الاستشفائي الجامعي.

تحدد مصلحة ووحدة الصحة العمومية بقرار من الوزير المكلف بالصحة.

يتم إنشاء مصالح ووحدات الصحة العمومية أو حلها بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالمالية بناء على اقتراح مدير المركز الاستشفائي الجامعي بعد استشارة المجلس العلمي.

يدير المركز الاستشفائي الجامعي مجلس إدارة ويسيره مدير عام، ويزود بجهاز استشاري يسمى " المجلس العلمي ".

تساعد المدير العام للمركز الاستشفائي الجامعي لجنة استشارية في فترة بين دورات المجلس العلمي.

يضم مجلس الإدارة الأعضاء الآتي ذكرهم : * ممثل الوزير المكلف بالصحة، رئيسا، * ممثل الوزير المكلف بالتعليم العالي، ممثل إدارة المالية * ممثل التأمينات الاقتصادية * ممثل هيئات الضمان الاجتماعي، ممثل المجلس الشعبي للبلدية مقر المركز الاستشفائي الجامعي، * ممثل المجلس الشعبي للولاية مقر المركز الاستشفائي الجامعي ، * ممثل الأخصائيين الاستشفائيين الجامعيين ينتخبه زملاؤه * ممثل المستخدمين الطبيين ينتخبه زملاؤه * ممثل المستخدمين شبه الطبيين ينتخبه زملاؤه * ممثل جمعيات المنتفعين * ممثل العمال ينتخب في جمعية عامة، * رئيس المجلس العلمي للمركز الاستشفائي الجامعي.

يشارك المدير العام للمركز الاستشفائي الجامعي في مداولات مجلس الإدارة بصوت استشاري ويتولى أمانة المجلس.

يعيّن أعضاء مجلس الإدارة لعهدة مدتها ثلاث ( 3 ) سنوات قابلة للتجديد بقرار من الوزير المكلف بالصحة وباقتراح من السلطات التابعة لها.

في حالة انقطاع عهدة عضو، يعين عضو جديد حسب الأشكال نفسها ليعوضه إلى غاية نهاية العهدة.

تنتهي عهدة الأعضاء المعينين بحكم وظيفتهم مع انتهاء هذه الوظائف. 32 الجريدة الرسمية للجمهورية

يمكن أن يستعين مجلس الإدارة بأي شخص من شأنه أن يساعده في أشغاله.

يتداول مجلس الإدارة في المواضيع الآتية : * مخطط التنمية القصير والمتوسط المدى * مشروع ميزانية المؤسسة * الحسابات التقديرية * الحساب الإداري، * مشاريع الاستثمار، * مشاريع المخططات التنظيمية للمصالح، * البرامج السنوية الخاصة بصيانة البنايات والتجهيزات * العقود المتعلقة بالخدمات العلاجية الموقعة مع شركاء المركز الاستشفائي الجامعي ، لا سيما مع هيئات الضمان الاجتماعي، التأمينات الاقتصادية، والتعاضديات والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات الأخرى الاتفاقيات المنصوص عليها في المادة 7 أعلاه، * مشروع جدول الموظفين، * النظام الداخلي للمؤسسة، اقتناء المنقولات والعقارات وعقود الإيجار وتحويلها، * قبول الهبات والوصايا أورفضها.

يجتمع مجلس الإدارة وجوبا في دورة عادية مرة كل ستة ( 6 ) أشهر.

ويمكنه أن يجتمع في دورة طارئة باستدعاء من رئيسه أو بطلب من ثلثي ) (2)를 (를) أعضائه.

تحرر مداولات مجلس الإدارة في محاضر رسمية تسجل في سجل خاص مرقم وموقع يمضيها رئيس وأمين الجلسة.

يعد مجلس الإدارة نظامه الداخلي ويصادق عليه خلال اجتماعه الأول.

لا تصح مداولات مجلس الإدارة إلا بحضور أغلبية أعضائه. وإذا لم يكتمل النصاب.

يستدعى مجلس الإدارة من جديد في الأيام العشرة

(10) الموالية ويمكن حينئذ لأعضائه أن يتداولوا مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين.

تتخذ القرارات بأغلبية الأعضاء الحاضرين، وفي حالة تساوي الأصوات يرجح صوت الرئيس.

تعرض مداولات مجلس الإدارة للمصادقة على السلطة الوصية في الأيام الثمانية ( 8 ) التي تلي الاجتماع. وتكون المداولات قابلة للتنفيذ ثلاثين (30) يوما بعد إرسالها إلا في حالة معارضة صريحة تبلغ خلال هذه المدة.

يعيّن المدير العام للمركز الاستشفائي الجامعي بمرسوم تنفيذي وباقتراح من الوزير المكلف بالصّحة وتنهى مهامه بالطريقة نفسها .

يساعد المدير العام للمركز الاستشفائي الجامعي في تأدية مهامه أمين عام، ومديرون وعند الضرورة مديرو الوحدات.

يعين الأمين العام، والمديرون، ومديرو الوحدات بقرار من الوزير المكلف بالصحة بناء على اقتراح مدير المركز الاستشفائي الجامعي.

يحدد الهيكل التنظيمي للمركز الاستشفائي الجامعي حسب أهمية نشاطاته بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالمالية والسلطة المكلفة بالوظيف العمومي.

المدير العام مسؤول عن تسيير المركز الاستشفائي الجامعي، وبهذه الصفة :

- يمثل المركز الاستشفائي الجامعي أمام العدالة وفي جميع أعمال الحياة المدنية. 10 شعبان عام 1418 ه الجريدة الرسمية

- يمارس سلطة التعيين على مجموع مستخدمي المركز الاستشفائي الجامعي باستثناء أولئك الخاضعين لكيفية تعيين أخرى.

- هو الأمر بالصرف فيما يخص نفقات المركز الاستشفائي الجامعي.

- يعد مشاريع الميزانية التقديرية ويضبط حسابات المؤسسة.

يضع مشروع الهيكل التنظيمي والنظام الداخلي للمركز الاستشفائي . الجامعي

- يقوم بتنفيذ مداولات مجلس الإدارة.

- يضع التقرير السنوي للنشاطات ويرسله إلى الوزير المكلف بالصّحة بعد مصادقة مجلس الإدارة عليه.

يقوم بإبرام جميع العقود والصفقات والاتفاقيات والاتفاقات في إطار التنظيم المعمول به.

- يمارس السلطة السلمية على المستخدمين الخاضعين لسلطته.

يفوض إمضاءه على مسؤوليته، لصالح مساعديه.

يكلف المجلس العلمي بإصدار آراء لا سيما فيما يخص :

- إقامة علاقات عملية بين المصالح الطبية.

مشاريع البرامج الخاصة بالتجهيزات الطبية وببناء المصالح الطبية وإعادة تهيئتها.

- برامج الصحة والسكان.

- برامج التظاهرات العلمية والتقنية.

- إنشاء المؤسسات الطبية أو إلغاؤها.

- الاتفاقيات الخاصة بالتكوين والبحث في علوم الطب.

يقترح المجلس العلمي كل الإجراءات التي لها علاقة بنشاطات المصالح والتي من شأنها أن تحسن تنظيم مصالح العلاج والوقاية وسيرها وتوزيع المستخدمين.

يشارك في إعداد برامج التكوين والبحث في علوم الطب ويقدّر نشاط المصالح في ميدان العلاج والتكوين والبحث.

يمكن مدير المركز الاستشفائي الجامعي أن يطلع المجلس الطبي على كل أمر ذي طابع طبي، علمي أو تكويني.

ويمكنه أن يستدعي للاستشارة كل شخص قد يساعده في أشغاله.

ينتخب المجلس العلمي من ضمن أعضائه رئيسا لمدة ثلاث سنوات ( 3 ) قابلة للتجديد :

يضم المجلس العلمي فضلا عن الرئيس، الأعضاء الآتي ذكرهم :

- رؤساء المصالح، مدير مؤسسة التكوين العالي المعنية أو ممثله، وعند الاقتضاء مسؤولو وحدات البحث عضوان (2) إلى ثلاثة (3) أعضاء يعينهم المدير العام للمركز الإستشفائي الجامعي من بين المجموعة العلمية للمؤسسة، أستاذ محاضر وأستاذ معيد ينتخبهما زملاؤهما لمدة ثلاث (3) سنوات.

موظف شبه طبي يعينه المدير العام، يتمتع بأعلى رتبة في سلك شبه الطبيين.

يجتمع المجلس العلمي باستدعاء من رئيسه أو المدير العام للمركز الاستشفائي الجامعي في دورة عادية مرة كل شهرين.

ويمكنه أن يجتمع في دورة طارئة بطلب من رئيس المجلس أو أغلبية أعضائه أو المدير العام للمركز الاستشفائي ، الجامعي يرأس الاجتماع أقدم عضو في المجلس العلمي في حالة غياب الرئيس .

يتوج كل اجتماع بمحضر رسمي يسجل في سجل خاص. خاص

لا تصح اجتماعات المجلس العلمي إلا بحضور أغلبية أعضائه. وإذا لم يكتمل النصاب يستدعى المجلس من جديد في الأيام الثمانية الموالية ويمكن أعضاءه حينئذ أن يجتمعوا مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين.

يعد المجلس العلمي نظامه الداخلي ويصادق عليه.

تساعد اللجنة الاستشارية المدير العام للمركز الاستشفائي الجامعي في أداء مهامه وعلى الخصوص في تطبيق اقتراحات المجلس العلمي وتوصياته.

تشمل اللجنة الاستشارية، إضافة إلى المدير العام، الرئيس :

- رئيس المجلس العلمي.

ثلاثة ( 3 ) إلى سبعة ( 7 ) رؤساء مصالح يعينهم المجلس العلمي.

يمكن توسيع اجتماعات اللجنة الاستشارية بمبادرة من المدير العام للمركز الاستشفائي الجامعي أو من أغلبية أعضاء اللجنة الاستشارية، لتشمل الأمين العام ومديري هياكل المؤسسة.

تجتمع اللجنة الاستشارية مرة كل شهر.

تحدد مدوّنة ميزانية المركز الاستشفائي الجامعي بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالمالية.

تتضمن ميزانية المركز الاستشفائي الجامعي بابا للإيرادات وبابا للنفقات.

تتضمن الإيرادات ما يأتي : * إعانات الدولة المتمثلة في مساهمتها في أعمال العلاج والوقاية والبحث الطبي والتكوين والتكفل بالمعوزين غير المستفيدين من التأمينات الاجتماعية. * * إعانات الجماعات المحلية. * الإيرادات الناتجة عن التعاقد مع هيئات الضمان الاجتماعي والخاصة بالعلاج المقدم للمؤمنين الاجتماعيين ولذوي الحقوق وعن التعاقد مع التعاضديات والمؤسسات ومؤسسات التكوين.

التخصيصات الاستثنائية. * الهبات والوصايا الممنوحة في إطار التشريع والتنظيم المعمول بهما. * * الإيرادات المختلفة. * الإيرادات والإعانات الأخرى المتعلقة بنشاط المؤسسة.. * تسديدات التأمينات الاقتصادية الخاصة بالأضرار الجسدية.

تتضمن النفقات ما يأتي : * نفقات التسيير. * نفقات التجهيز * أي نفقة أخرى ضرورية لتحقيق هدفه. 10 شعبان عام 1418 ه الجريدة الرسمية

يحضر المدير العام للمركز الاستشفائي الجامعي مشروع الميزانية ويعرضه على مجلس الإدارة للمداولة، ويرسله بعد ذلك إلى السلطة الوصية للمصادقة عليه.

يمكن منح صفة أمر بالصرف ثانوي لمسؤولي الهياكل المكونة للمركز الاستشفائي الجامعي بقرار من الوزير المكلف بالصحة وباقتراح من المدير العام للمؤسسة.

يصدر الأمر بالصرف الرئيسي تفويض الاعتمادات لصالح الأمرين بالصرف الثانويين ويضع تحت تصرفهم أموالا لتغطية النفقات.

يمكن أن يفوّض الأمر بالصرف الرئيسي والآمر بالصرف الثانوي إمضاء هما على مسؤولياتهما الخاصة.

يمسك الأمر بالصرف محاسبة إدارية للإيرادات والنفقات.

تسجل محاسبة الإيرادات الاعتمادات المسجلة والمصفاة وأوامر الإيرادات والتحصيل.

تسجل محاسبة أوامر الصرف مبلغ الاعتمادات المخصصة أو الاعتمادات بالتفويض و أوامر الدفع المقبولة والأرصدة المتوفرة.

يلزم الأمرون بالصرف الثانويون بضبط الوضعيات الشهرية لحوالات الدفع المقبولة في النفقات وإرسالها إلى الأمر بالصرف الرئيسي.

تحدد الكيفيات المناسبة لمراقبة النفقات بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالمالية.

تمسك حسابات المركز الاستشفائي الجامعي طبقا لقواعد المحاسبة العمومية. وتسند إدارة الأموال إلى عون محاسب يعينه أو يعتمده الوزير المكلف بالمالية.

يمسك المحاسب المعتمد كذلك محاسبة عامة ومحاسبة خاصة للمواد والقيم والسندات ومحاسبة تحليلية تسمح على الخصوص بالتحكم في التكاليف المختلفة.

تمسك المحاسبة العامة وفقا لطريقة محاسبة القيد المزدوج.

المحاسب العمومي للمركز الاستشفائي الجامعي هو المحاسب الرئيسي.

المحاسب العمومي لكل هيئة مكونة للمركز الاستشفائي الجامعي هو المحاسب الثانوي.

يعتمد الوزير المكلف بالمالية المحاسب الثانوي أو يعينه.

تبدأ السنة المالية في أول يناير وتنتهي في 31 ديسمبر من السنة الجارية.

يمكن أن تستمر المدفوعات والأوامر بالصرف إلى غاية 31 مارس من السنة الموالية.

تحدد قائمة المراكز الاستشفائية الجامعية وتركيبتها البنيوية في الملحق المرفق بهذا المرسوم.

تلغى أحكام المرسوم رقم 86-25 المؤرخ في 11 فبراير سنة 1986 والمذكور أعلاه.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 2 شعبان عام 1418 الموافق 2 ديسمبر سنة 1997.

أحمد أويحيى .

الملحق قائمة المراكز الاستشفائية الجامعية التسمية المقر المركز الاستشفائي الجامعي مصطفى مستشفى مصطفى باشا باشا المركز الاستشفائي الجامعي لبني مسوس مستشفى بني مسوس المركز الاستشفائي الجامعي لحسين داي مستشفى بارني المركز الاستشفائي الجامعي لقسنطينة مستشفى بن باديس المركز الاستشفائي الجامعي لوهران مستشفى وهران المركز الاستشفائي الجامعي لعنابة مستشفى ابن رشد.

المركز الاستشفائي الجامعي للبليدة مستشفى فرانز فانون المركز الاستشفائي الجامعي لتيزي وزو مستشفى ندير محمد المركز الاستشفائي الجامعي لباتنة مستشفى باتنة المركز الاستشفائي الجامعي السطيف مستشفى سطيف المركز الاستشفائي الجامعي لسيدي مستشفى سيدي بلعباس بلعباس المركز الاستشفائي الجامعي لتلمسان مستشفى تلمسان المركز الاستشفائي الجامعي لباب الوادي مستشفى باب الوادي التركيبة البنيوية | مستشفى مصطفى باشا المركز الصحي ليون برنارد " - وحدة جراحة الأطفال مستشفى بني مسوس مستشفى بارني - الاستعجالات المركزية بشارع طرابلس – مخبر علم الخلايا – وحدة بوجمعة مغني مستشفى بن باديس - مستشفى النهار بالخروب - وحدة جراحة الأسنان الكائنة بشارع سي عبد الله ( القصبة) مستشفى وهران ووحدة الاستعجالات الطبية الجراحية - عيادة فيلا وسان - عيادة حمو بوتليليس - عيادة نوار فضيلة - عيادة أميلكار كبرال - عيادة أمراض الغدد والداء السكري - عيادة طب الأسنان مستشفى ابن رشد - مستشفى ابن سينا مستشفى دربان - عيادة طب العيون - عيادة طب الأطفال - عيادة طب الأسنان " إليزا .

عيادة ساولة عبد القادر مستشفى فرانز فانون - عيادة متيجة عيادة بن بولعيد - عيادة زبانة مستشفى ندير محمد مستشفى سيدي بلوى مستشفى باتنة ( مستشفى " أ " ) مستشفى سطيف - عيادة أمراض الأنف والأذن والحنجرة وطب العيون - مركب الأم والطفل

- مستشفى سيدي بلعباس - عيادة الولادة الحضرية مستشفى تلمسان مستشفي باب الوادي - عيادة " غرافة · 10 شعبان عام 1418 ه الجريدة الرسمية مراسيم فردية