مرسوم تنفيذي رقم 97-100 مؤرخ في 21 ذي القعدة عام 1417 الموافق 29 مارس سنة 1997، يحدد تنظيم غرف الصناعة التقليدية والحرف وعملها. 17

عملا بأحكام المادة 4 من الأمر رقم 96-01 المؤرخ في 19 شعبان عام 1416 الموافق 10 يناير سنة 1996 والمذكور أعلاه، يحدد هذا المرسوم تنظيم غرف الصناعة التقليدية والحرف وعملها.

غرف الصناعة التقليدية والحرف التي تدعى في صلب النّص " الغرف " مؤسسات عمومية ذات طابع صناعي وتجاري، تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي.

تحدد مقارها ودوائرها الإقليمية في ملحق هذا المرسوم ، وتوضع تحت وصاية الوزير المكلف بالصناعة التقليدية.

تعدّ الغرف منتدى لتمثيل المهن الحرفية.

وتمثل الشريك الأمثل للسلطات المحلية أو الوطنية في كل الميادين التي تعنى بتنمية قطاع الصناعة التقليدية والحرف.

تقوم الغرف بمهمة الخدمة العمومية وفقا لدفتر شروط تبعات الخدمة العمومية، كما هي محددة في ملحق هذا المرسوم. 18 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية

تضطلع الغرف، في إطار السياسة الوطنية لتنمية الصناعة التقليدية والحرف، بالمهام الآتية :

تمسك سجل الصناعية التقليدية والحرف وتسيره، تقترح على السلطات المعنية برنامج تنمية نشاطات الصناعة التقليدية والحرف على مستوى دوائرها الإقليمية ، وتتولّى تنفيذها بعد موافقة الوزير المكلف بالصناعة التقليدية تقوم بالتصديق على منتوجات الصناعة التقليدية وتسلّم كل الوثائق أو الشهادات أو التأشيرات المتعلقة بنوعية الخدمات

- تعرض على السلطات العمومية ذات الصلة بالغرفة الوطنية للصناعة التقليدية والحرف كل التوصيات أو الاقتراحات المحبذة في مجال التشريع والتنظيم الحرفيين والجبائيين، تقوم بكل عمل يرمي إلى ترقية قطاع الصناعة التقليدية والحرف وتطويره، لاسيما في مجالي التصدير والاستثمارات

- تنشر وتوزّع كل وثيقة أو مجلة أو دورية تتصل بهدفها،

- تشارك في مبادرات الهيئات التمثيلية التي لها نفس الأهداف تقوم بأعمال التكوين وتحسين المستوى وتجديد المعلومات لصالح الحرفيين التابعين لدوائرها الأقليمية تبدي آراءها في إحداث نشاطات الصناعة التقليدية والحرف

- تحدث مؤسسات تتصل بمهامها، لاسيما الفروع ومدارس التكوين وتحسين المستوى ومؤسسات الترقية ومساعدة الحرفي وكذا هياكل العرض ومساحات البيع ومناطق النشاطات الحرفية.

يمكن أن يكون أعضاء في الغرف : / العدد 18 22 ذو القعدة عام 1417 ه 1 عضوية كاملة :

- الحرفيون والتعاونيات والمؤسسات الحرفية ممثلو الأشخاص المعنويين الخاضعين للقانون الخاص الذين لهم نشاط الإنتاج والتحويل وخدمات تتصل بالصناعة التقليدية والحرف، بصفة رئيسية 2 بصفة شركاء :

يعتبر أعضاء شركاء في الغرفة بصفة استشارية، الممثلون المحليون للإدارات ومنظمات أرباب العمل والهيئات العمومية التي تعنى مهامها بنشاط الغرفة.

يحدد الوزير المكلف بالصناعة التقليدية بمقرر قائمة الأعضاء الشركاء، بعد استشارة مكتب الغرفة.

تجدد مهمة الأعضاء الشركاء مع كل تجديد للجمعية العامة للغرفة.

يعد أعضاء في الغرف كل الأعضاء الذين يدفعون حقوق الانخراط واشتراكا سنويا، يحدد مبالغهما الوزير المكلف بالصناعة التقليدية بقرار .

تزود غرف الصناعة التقليدية والحرف بالأجهزة الآتية :

- الجمعية العامة

- المكتب

- الرئيس المدير،

- اللجان التقنية.

تتكوّن الجمعية العامة للغرفة من أعضاء ينتخبهم المنتمون إلى الدائرة الإقليمية للغرفة، والأعضاء الشركاء.

ينتخب أعضاء الجمعية العامة لمدة أربع ( 4 ) سنوات قابلة للتجديد ويأخذون صفة "أعضاء الغرفة". 22 ذو القعدة عام 1417 ه الجريدة الرسمية

لأعضاء الغرفة مهمة عامة التمثيل جميع المنتمين مهما تكن صفتهم المهنية ومكان تواجدهم.

تتكوّن الجمعية العامة للغرفة كما يأتي:

عشرون ( (20) عضوا بالنسبة للغرف التي يقل عدد المنتمين إليها عن ألف ( 1000 ) عضو أو يساويه، عضو واحد إضافي عن كل شريحة كاملة من خمسمائة ( 500 ) منتم بالنسبة للغرف التي يفوق عدد المنتمين إليها ألف ( 1000) عضو يحدد الوزير المكلف بالصناعة التقليدية بقرار، شروط توزيع المقاعد حسب كل مجال أو قطاع نشاط وحسب كل قسم فرعي جغرافي محتمل لكل غرفة .

تنتخب الجمعية العامة من بين أعضائها رئيسا ونائب رئيس الغرفة.

في حالة الشغور النهائي لمهمة الرئيس لأي سبب كان ، يخلفه نائب الرئيس تلقائيا حتى انقضاء فترة "

مهمته .

يتكفّل رئيس الغرفة بمهمة تنشيط أعمال الجمعية العامة ومكتب الغرفة وتنسيقها ويقدم لهما تقريرا عن نشاطه، ويمثل المنتمين إلى الغرفة إزاء الغير ولدى السلطات العمومية.

تجتمع الجمعية العامة للغرفة في دورة عادية مرة واحدة في السنة بناء على استدعاء من رئيسها .

ويمكن أن تجتمع في دورة غير عادية باستدعاء من رئيسها أو بطلب أغلبية أعضائها أو بطلب الوزير المكلف بالصناعة التقليدية.

يرسل رئيس الغرفة استدعاءات فردية يوضح فيها تاريخ الاجتماع ومكانه وجدول أعماله إلى أعضاء الجمعية العامة قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ الاجتماع . ويمكن أن تقلص هذه المدة فيما يخص الدورات غير العادية على أن لا تقل عن ثمانية ( 8 ) أيام.

ترفق هذه الاستدعاءات بجدول الأعمال والوثائق التي تدرسها الجمعية العامة

لا يصح اجتماع الجمعية العامة إلا بحضور نصف أعضائها على الأقل.

وإذا لم يكتمل النّصاب، يصح اجتماع الجمعية العامة في أجل ثمانية ( 8 ) أيام، بعد استدعاء ثان وتتداول حينئذ مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين أو الموكلين تتداول الجمعية العامة بالأغلبية المطلقة لأصوات الأعضاء الحاضرين.

وفي حالة تساوي الأصوات يكون صوت الرئيس مرجحا .

يمكن أن يوكل عضو ما في الجمعية العامة، في حالة القوة القاهرة، عضوا آخر للتصويت بدلا منه.

غير أنه لا يمكن أن يكون للعضو الموكل أكثر من توكيل.

يترتب على مداولات الجمعية العامة تحرير محاضر يرقمها ويقيدها ويوقعها الرئيس بالاشتراك مع مدير الغرفة.

ترسل المحاضر إلى رئيس الغرفة الوطنية للصناعة التقليدية والحرف وإلى الهياكل اللامركزية المكلفة بالصناعة التقليدية خلال الأيام الخمسة عشر ) (15) التي تلي مداولات الجمعية العامة.

وتكون المداولات نافذة فورا فيما عدا تلك التي ينص التشريع المعمول به صراحة على موافقة مسبقة بشأنها ، لاسيما منها المداولات التي تتعلق بالميزانية التقديرية ، و حصيلتي المحاسبة والمالية، والخدمة المالية للغرف، ومشاريع إنشاء مؤسسات.

تتداول الجمعية العامة للغرفة لاسيما فيما يأتي:

- التوجيهات العامة والأعمال التي يجب القيام بها وبرنامج النشاط العام للمكتب واللجان التقنية للغرفة 20 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية

- الاقتراحات، والآراء، والتوصيات والمقترحات التي تعرضها اللجان التقنية تقرير النشاط السنوي للغرفة الذي يعرضه الرئيس مشروع ميزانية الغرفة وحصيلة السنة المالية المنصرمة

- مشاريع الانضمام إلى المنظمات العالمية والمحلية الشبيهة أو المماثلة، مشروع إنشاء مؤسسات جديدة،

- مشروع النظام الداخلي للغرفة الذي يحدد على الخصوص قواعد تنظيم مختلف أجهزة الغرفة وعملها ويعرض على الجمعية العامة للغرفة الوطنية للصناعة التقليدية والحرف لتصادق عليه،

- فصل عضو من أعضاء الجمعية العامة، كل تدبير آخر يرتبط بموضوعها ومن شأنه تسهيل تحقيق مهامها وتطويرها.

يتكوّن مكتب الغرفة من أعضاء تنتخبهم الجمعية العامة من بين أعضائها لمدة سنتين ( 2 ) قابلتين للتجديد.

ويتكون مما يأتي :

- ستة ( 6 ) أعضاء بالنسبة للغرف التي يبلغ عدد أعضائها في الجمعية العامة عشرين ( 20) عضوا أساسيا، عضو إضافي واحد (1) عن كل شريحة كاملة من ثلاثة ( 3 ) أعضاء .

يكون رئيس الغرفة ونائبه رئيس مكتب الغرفة ونائبه بقوة القانون ويكون مدير الغرفة عضوا في المكتب بقوة القانون.

يجتمع أعضاء مكتب الغرفة مرة واحدة كل شهرين ( 2 ) . / العدد 18 22 ذو القعدة عام 1417 ه يحدد النظام الداخلي للغرفة قواعد تنظيم مكتب الغرفة وعمله.

يكلف المكتب على الخصوص بما يأتي :

- يمثل الأجهزة المنتخبة في الغرفة لدى السلطات العمومية المحلية ويتخذ المبادرات والتدابير الملائمة الضرورية خلال هذه الفترة، ينفذ توجيهات الجمعية العامة للغرفة وإرشاداتها، يتابع أشغال مختلف اللجان التقنية وينسقها، يقدم تقريرا عن نشاطه إلى الجمعية العامة للغرفة

تزوّد الغرفة بلجان تقنية يحدد عددها وتكوينها ومجال اختصاصها وقواعد تنظيمها وعملها الوزير المكلف بالصناعة التقليدية بقرار .

تكلّف اللجان التقنية بدراسة وضبط وصياغة آراء الغرفة واقتراحاتها وتوصياتها فيما يخص المسائل المتعلقة بمجال اختصاصها، وذلك بعد فحصها والقيام بالاستشارات الضرورية بشأنها.

يشرف رئيس الغرفة على أشغال اللجان التقنية وينسقها.

يتولّى مدير يعينه الوزير المكلف بالصناعة التقليدية بقرار، تسيير المصالح الإدارية للغرفة وإدارتها.

يتمتع المدير، في حدود القوانين والتنظيمات المعمول بها، بجميع الصلاحيات الإدارة الغرفة والسهر على تسييرها وعملها. 22 ذو القعدة عام 1417 ه الجريدة الرسمية وبهذه الصفة :

- هو الأمر بصرف ميزانية الغرفة يمثل الغرفة أمام القضاء وفي أعمال الحياة المدنية،

- يعد مشروع ميزانية الغرفة ومؤسساتها ويلتزم بنفقات الغرفة في حدود الاعتمادات المقيدة في الميزانية يعد حصيلة آخر السنة المالية وحساباتها ويقدمها إلى الجمعية العامة،

- يمارس السلطة السلمية على جميع مستخدمي الغرفة ومن بينهم مستخدمي المؤسسات والمصالح التابعة للغرفة ويعين في جميع المناصب التي لم تحدد لها أي طريقة أخرى للتعيين

- يبرم كلّ الصفقات أو العقود أو الاتفاقيات التي تدخل في إطار تسيير الغرفة وذمتها المالية، يوقع الاتفاقيات والاتفاقات التي لها صلة بمهام الغرفة يكون مسؤولا على حماية أموال الغرفة والمحافظة عليها، يزود مختلف أجهزة الغرفة بالوسائل الضرورية لعملها، وينظم تحت مسؤوليته الكتابة التقنية لمختلف أجهزة الغرفة ينفذ أو يكلّف من ينفّذ الدراسات أو الأشغال التي تطلبها مختلف أجهزة الغرفة والتي تندرج في إطار مجال اختصاصه يشارك في تنفيذ مداولات مختلف أجهزة الغرفة، عندما تتطلب هذه الأخيرة تدخل المصالح الإدارية للغرفة.

يوافق الوزير المكلف بالصناعة التقليدية بقرار على النظام الداخلي لغرفة الصناعة التقليدية والحرف.

يحدّد الوزير المكلف بالصناعة التقليدية بقرار شروط الترشح للانتخاب وكيفيات تنظيم الانتخابات وسيرها على مستوى مختلف هيئات غرف الصناعة التقليدية والحرف.

تفتح السنة المالية للغرفة في أول يناير وتقفل في 31 ديسمبر من كل سنة.

تمسك حسابات الغرفة وفق قواعد المحاسبة التجارية والمخطط الوطني للمحاسبة.

تسند مهمة مسك المحاسبة وتداول الأموال إلى محافظ حسابات.

يخضع مشروع الميزانية الموحد وحسابات الاستغلال التقديرية للغرفة لموافقة الوزير المكلف بالصناعة التقليدية والوزير المكلف بالمالية قبل انطلاق السنة المالية المعنية، بعد مداولة الجمعية العامة للغرفة بشأنها طبقا للتنظيم المعمول به.

تشتمل ميزانية الغرفة على ما يأتي :

في باب الإيرادات : * حقوق التسجيل في سجل الصناعة التقليدية والحرف * إعانات الدولة الممنوحة بعنوان دفتر شروط تبعات الخدمة العمومية * * الإعانات المحتملة التي تقدمها الجماعات المحلية، * حقوق الانخراط وحصص الاشتراك التي يدفعها المنخرطون ، العائدات التي تدرها أموال الغرفة العائدات الناتجة عن تسيير نشاطات المؤسسات التابعة للغرفة أو فروعها، عائدات الأداءات والدراسات والخدمات والنشريات التي تنجزها الغرفة لحساب المنتمين إليها أو لحساب الغير، * حقوق التأشير على الوثائق والشهادات أو التصديق عليها، القروض المبرمة طبقا للتنظيم المعمول به، * الهبات والوصايا * جميع الموارد الأخرى المرتبطة بنشاط الغرفة.

في باب النفقات : * نفقات سير مصالح الغرفة والصيانة وتوسيع ممتلكاتها ، * الاشتراكات وحقوق الانخراط المستحقة على انضمام الغرفة إلى الهيئات الوطنية والأجنبية. * مصاريف تنقل أعضاء المكتب ومصاريف إقامتهم، * حصة الاشتراكات التي تستردها الغرفة الوطنية للصناعة التقليدية والحرف * كل نفقة أخرى لازمة لإنجاز المهام المسندة إلى الغرفة.

مهام أعضاء الغرفة مهام مجانية.

غير أن ميزانية الغرفة تتكفل حسب المعدلات المحددة في التنظيم المعمول به، بمصاريف تنقل أعضاء مكتب الغرفة وإقامتهم، التي تترتب على القيام بالمهام التي تندرج في إطار إنجاز أعمال الغرفة.

تجرى الانتخابات الأولى في أجهزة الغرف خلال أجل أقصاه ستّة ( 6 ) أشهر ابتداء من تاريخ نشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

تحلّ الغزف الجهوية للحرف المنشأة بموجب المرسوم التنفيذي رقم 92-10 المؤرخ في 9 يناير سنة 1992 والمذكور أعلاه.

وتحول أملاكها العقارية والمنقولة وحقوقها والتزاماتها ومستخدموها إلى غرف الصناعة التقليدية والحرف المنشأة بموجب هذا المرسوم التي يكون لها نفس المقر.

تمنح غرف الصناعة التقليدية والحرف في ولايات البليدة والمدية وسطيف وميلة وباتنة والشلف ومستغانم وسعيدة وتيارت وبسكرة وورقلة وأدرار تخصيصا ماليا أصليا .

يلغى المرسوم التنفيذي رقم 10-92 المؤرخ في 9 يناير سنة 1992 والمذكور أعلاه.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 21 ذي القعدة عام 1417 الموافق 29 مارس سنة 1997.

أحمد أويحيى ملحق يحدد مقار غرف الصناعة التقليدية والحرف مقار غرف الصناعة التقليدية والحرف الدوائر الإقليمية الجزائر الجزائر - بومرداس البليدة البليدة - تيبازة المدية المدية تيزي وزو تيزي

- الجلفة - المسيلة وزو - البويرة غرداية غرادية - - الأغواط سطيف سطيف - برج بوعريريج - بجاية ميلة ميلة - جيجل ملحق (تابع) مقار غرف الصناعة التقليدية والحرف قسنطينة عنابة تبسة باتنة الشلف تلمسان وهران مستغانم سعيدة تيارت بسكرة ورقلة أدرار الملحق دفتر شروط تبعات الخدمة العمومية لغرف الصناعة التقليدية والحرف الدوائر الإقليمية قسنطينة - سكيكدة عنابة - الطارف - قالمة تبسة - سوق أهراس باتنة خنشلة - أم البواقي الشلف – عين الدفلي تلمسان - عين تموشنت وهران - سيدي بلعباس مستغانم - معسكر - غليزان سعيدة - البيض - النعامة تيارت - تيسمسيلت بسكرة - الوادي ورقلة - تامنغست - إيليزي بشار - تندوف - أدرار إنشاء بنك للمعطيات خاص بقطاع الصناعة التقليدية والحرف وتسييره والقيام بتطويره،

- تنفيذ كل عمل يهدف إلى ترقية قطاع الصناعة التقليدية والحرف وتطويره، لاسيما في مجال

تشارك غرف الصناعة التقليدية التصدير والاستثمار، والحرف في ترقية الصناعة التقليدية والحرف - تجسيد أعمال التكوين وتحسين المستوى وتطويرها على مستوى دوائرها الإقليمية.

يجب أن تساهم النشاطات المحددة في دفتر الشروط هذا ، في الاستعمال الأمثل للحرف التابعة لقطاع الصناعة التقليدية والحرف والحفاظ عليها.

تكلّف غرف الصناعة التقليدية في إطار نشاطاتها على مستوى دوائرها الإقليمية بما يأتي :

- القيام بالتعريف بمنتوجات الصناعة التقليدية وتسليم الوثائق والشهادات والتأشيرات المتعلقة بنوعية الخدمات

- مسك بطاقية الصناعة التقليدية والحرف وتسييرها، وتجديد المعارف لصالح الحرفيين.

يجب على غرف الصناعة التقليدية والحرف أن تعد برنامج عمل تعرضه على الوزير المكلف بالصناعة التقليدية ليصادق عليه في بداية كل سنة قبل أن تشرع في تطبيقه.

يجب على غرف الصناعة التقليدية والحرف أن تقدم بصفة دورية للوزير المكلف بالصناعة التقليدية المعلومات المتعلقة بحالة تطبيق البرنامج المسطر والمصادق عليه.

تشارك الدولة في تمويل مهام تبعات الخدمة العمومية المسندة إلى غرف الصناعة التقليدية والحرف على أساس برنامج تصادق عليه السلطة الوصية. 24 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية /

ترفع غرف الصناعة التقليدية والحرف في كل سنة مالية إلى الوزير الوصي وقبل تاريخ 30 أبريل ، تقييما للمبالغ التي يجب أن تدفع إليها لتغطية تكاليف تبعات الخدمة العمومية.

يحدد الوزير المكلف بالمالية التخصيصات المالية بالاتفاق مع الوزير الوصي.

ويمكن أن تراجع هذه التخصيصات خلال السنة المالية، عندما تعدل هذه التبعات بأحكام تنظيمية جديدة.

تدفع تخصيصات الميزانية المستحقة على الدولة، بعنوان دفتر الشروط هذا، سنويا إلى غرف الصناعة التقليدية والحرف طبقا للإجراءات المحددة في التشريع والتنظيم المعمول بهما.

تعد غرف الصناعة التقليدية والحرف سنويا ميزانية السنة الموالية.

تشتمل هذه الميزانية على مايأتي :

- الحصائل والحسابات والنتائج الحسابية التقديرية مع التزامات غرف الصناعة التقليدية والحرف تجاه الدولة

- برنامج استثمار مادي ومالي، مخطط تمويل .