مرسوم تنفيذي رقم 04-95 مؤرّخ في 11 صفر عام 1425 الموافق أول أبريل سنة 2004، يحدد القواعد الفنية المنجمية

تطبيقا للمادة 56 من القانون رقم 10-01 المؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1421 الموافق 3 يوليو سنة 2001 والمتضمن قانون المناجم، يهدف هذا المرسوم إلى تحديد القواعد الفنية المنجمية المطبقة على أشغال استغلال المواد المنجمية سواء كانت منجزة في الهواء الطلق أم في باطن الأرض وكذا على الملحقات القانونية لهذه الاستغلالات.

تتكوّن القواعد الفنية المنجمية من قواعد تقنية وطرق الاستغلال التي يجب احترامها خلال ممارسة كل نشاط منجمي ينجز في الهواء الطلق أو في الباطن و ذلك لتثمين قدرة المنجم والمتعلقة بشروط النظافة والأمن العمومي والصناعي لحماية البيئة المباشرة والمحيطة.

يجب أن يعد خبير تعتمده الوكالة الوطنية للجيولوجيا والمراقبة المنجمية مشروع تطوير المكمن واستغلاله في الهواء الطلق، الذي يقدمه صاحب السند المنجمي أو الرخصة ضمن ملف الطلب ، ويتضمن المعايير الآتية :

- الخصائص الجيولوجية والهيدروجيولوجية للمكمن أساليب الاستغلال المستعملة،

- الخصائص الهندسية للمنشآت المنجمية المدرجات الممرات، منحدرات الاستغلال، دروب الدحرجة، المفارغ، إزالة الركام تجهيزات الكهرباء والماء والهواء المضغوط، تنظيم عمليات الاستخراج (الهدم، الشحن النقل)، تعداد المستخدمين ومؤهلاتهم، طبيعة التجهيزات الرئيسية وخصائصها، تدابير النظافة والأمن المقررة.

وسيتم دعم مشروع التطوير والاستغلال بالمخططات الآتية :

مسح جيولوجي للمكمن على السلم المناسب يجسد أشغال التنقيب المنجزة مخطط استغلال على سلم مناسب يجسد تنظيم جبهات الاستغلال واتجاهاتها ومسالك الدخول إليها وتنظيم الآليات وشبكة المرافق التي تمت تهيئتها.

يستكمل المشروع المذكور أعلاه، في حالة الاستغلال الصناعي و الاستغلال المنجمي الصغير أو المتوسط بما يأتي :

الدراسات المتعلقة باستقرار التربة ترتيبات صرف المياه، طبيعة شحنات المتفجرات وأهميتها وترتيبها، وبصفة أعم، شروط التفجير، تقنيات التنقية برنامج الدعم الإضافي للجبهة، برنامج مراقبة الجبهة.

تحدد الشروط والقواعد التقنية المتعلقة بالمعايير الخاصة المنجمية المرتبطة بإدارة الاستغلال المنجمي في الهواء الطلق بقرارات من الوزير المكلف بالمناجم.

تحدد المعايير الأخرى بقرارات مشتركة بين الوزير المكلف بالمناجم والوزير المعني.

في إطار الحفاظ على الأمن في العمل، يتعين على صاحب كل سند منجمي للاستغلال في الهواء الطلق أن يودع قبل الانطلاق في استغلاله، لدى الوكالة الوطنية للجيولوجيا والمراقبة المنجمية تعليمات الاستغلال المتعلقة بالعناصر الآتية :

ترتيب آليات الهدم أو الشحن بالنسبة إلى الجبهة وشروط تنقلها، طبيعة شحنات المتفجرات وأهميتها وترتيبها، وبصفة أعم، شروط التفجير،

- شروط تنقل الآليات المستخدمة في إخراج المواد، شروط حركة المستخدمين

- شروط تنفيذ مخطط الطوارئ الاستعجالي.

يسهر الأعوان المكلفون بشرطة المناجم على مطابقة هذه التعليمات للأحكام التنظيمية المنصوص عليها لهذا الغرض، ويراقبون مدى تطبيقها.

لإدارة الاستغلال بما يتطابق والقواعد الفنية المنجمية كما هي محددة بموجب هذا المرسوم، والقرارات المتخذة لتطبيقه، فإنه يجب على صاحب السند المنجمي تعيين عون مسؤول مؤهل يتم بيان اسمه في الاتفاقية أو في دفتر الشروط ويبلغ إلى الوكالة الوطنية للجيولوجيا والمراقبة المنجمية و إلى الوالي أو (الولاة) المختص (أو المختصين ) إقليميا.

وإذا تعذر ذلك، يُعدّ المستغل مكلفا بإدارة الأشغال ومسؤولا عن تطبيق هذا التنظيم.

يجب أن يعد خبير في الدراسات الجيولوجية والمنجمية تعتمده الوكالة الوطنية للجيولوجيا و المراقبة المنجمية، مشروع التطوير والاستغلال في باطن الأرض، الذي يقدمه صاحب طلب السند المنجمي في الملف المنصوص عليه لهذا الغرض. ويجب أن يشتمل المشروع على المعلومات الآتية :

- الخصائص الجيولوجية والهيدروجيولوجية للمكمن طريقة أو طرق الاستغلال المستعملة

- الخصائص الهندسية للمنشآت المنجمية، وعند الاقتضاء، بيانات الحساب المتعلقة بمنشآت دعم الأرضيات (الأعمدة)،

- درجة تقدم استغلال المكمن

- تنظيم العمليات المنجمية (النقب، الرمي، الشحن، الدعم، الدحرجة، الاستخراج اليومي)،

- تهوية المنجم مع بيانات حساب منسوب الهواء وتوزيعه تفريغ مياه الضخ تدابير النظافة والأمن المقررة وكذا مخطط . الطوارئ

يدعم المشروع المذكور في المادة أعلاه بالمخططات الآتية :

مسح جيولوجي للمكمن على السلم المناسب يجسد أشغال الاستغلال المنجزة مخطط استغلال على سلم مناسب يجسد تنظيم جبهات الاستغلال واتجاهاتها، ومسالك الدخول إليها وتنظيم الآليات وشبكة المرافق التي تمت تهيئتها.

يجب أن تبين الاستغلالات المنجمية التي تستعمل المتفجرات في مشروع التطوير والاستغلال طبيعة شحنات المتفجرات وأهميتها وترتيبها وبصفة أعم، شروط التفجير.

يجب استكمال مشروع التطوير الذي يقدمه صاحب السند في حالة استغلال صناعي بالدراسات المتعلقة باستقرار الأرضية. 4 أبريل سنة 2004 م

في إطار الحفاظ على الأمن في العمل، يتعين على كل صاحب سند منجمي للاستغلال في باطن الأرض، أن يودع قبل الانطلاق في استغلاله لدى الوكالة الوطنية للجيولوجيا والمراقبة المنجمية، تعليمات الاستغلال المتعلقة بالعناصر الآتية :

طبيعة شحنات المتفجرات وأهميتها وترتيبها، وبصفة أعم، شروط التفجير،

- شروط حركة الآليات المستخدمة في إخراج المواد، شروط حركة المستخدمين

- شروط تنفيذ مخطط الطوارئ الاستعجالي.

يسهر الأعوان المكلفون بشرطة المناجم على مطابقة هذه التعليمات مع الأحكام التنظيمية المنصوص عليها لهذا الغرض، ويراقبون مدى تطبيقها.

يجب أن تستجيب كل الأشغال المقررة لأحكام القواعد الفنية المنجمية، ولا سيما الخاصة بما يأتي :

شروط استغلال الآلات المنجمية

- شروط حفظ المواد المتفجرة وتوزيعها واستعمالها،

- قواعد حماية البيئة المنجمية نقل الأشخاص و المواد و حركة المرور، الكهرباء و الإنارة في باطن الأرض، الأعمدة، التهوية، أشغال ضخ المياه، النظافة و الأمن في قاع المنجم الحماية من الحرائق الباطنية.

تحدد الأحكام المحصاة أعلاه المتعلقة بالمعايير الخاصة المنجمية المرتبطة بإدارة الاستغلال المنجمي عن طريق قرارات خاصة يتخذها الوزير المكلف بالمناجم.

تحدد الشروط المتعلقة بالمعايير الأخرى بموجب قرارات مشتركة بين الوزير المكلف بالمناجم والوزير المعني. 14 صفر عام 1425 ه الجريدة الرسمية 4 أبريل سنة 2004 م

يسري مفعول أحكام البابين الأول والثاني أعلاه :

- فور نشرها فيما يخص الاستغلالات الجاري إنجازها،

- بعد سنة واحدة من نشرها فيما يخص المكامن الجاري استغلالها.

يجب على كل مستغل المواد منجمية أن يقوم بتحيين السجلات ومخططات الاستغلال، لاسيما ما يأتي :

سجل دخول المواد المتفجرة وخروجها، سجل استخراج المواد، المخططات المحيّنة لدرجة تقدم الجبهات.

تبقى أحكام المرسوم التنفيذي رقم 05-91 المؤرخ في 3 رجب عام 1411 الموافق 19 يناير سنة 1991 والمتعلق بالقواعد العامة للحماية التي تطبق على حفظ الصحة والأمن في أماكن العمل، سارية على المنشآت الموجودة على سطح الأرض.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 11 صفر عام 1425 الموافق أول أبريل سنة 2004.

أحمد أويحيى