مرسوم تنفيذي رقم 12-315 مؤرخ في 3 شوّال عام 1433 الموافق 21 غشت سنة 2012، يحدد شكل ميزانية البلدية ومضمونها

يهدف هذا المرسوم إلى تحديد شكل ميزانية البلدية ومضمونها.

تشتمل مدونة نفقات وإيرادات ميزانية البلدية على قسمين :

- قسم التسيير،

- قسم التجهيز والاستثمار.

يتشكل كل قسم من الإيرادات والنفقات الواجبة التوازن إجباريا.

المادّ ة 3 : يشتمل قسم التسيير للميزانية والحساب الإداري على نفقات البلدية وإيراداتها للمصالح الآتية :

- المصالح غير المباشرة،

- المصالح الإدارية،

- المصالح الاجتماعية،

- المصالح الاقتصادية،

- المصالح الجبائية.

المادّ ة 4 : يشتمل قسم التجهيز والاستثمار للميزانية والحساب الإداري على ما يأتي:

- نفقات وإيرادات التجهيز والاستثمار العمومي والجماعي،

- نفقات وإيرادات التجهيز والاستثمار لحساب الغير والتعاون ما بين البلديات،

- الحركات المالية بين البلدية ووحداتها الاقتصادية.

ترتب النفقات والإيرادات داخل المصالح بالنسبة إلى قسم التسيير وكذا البرامج والعمليات التي تندرج خارج البرامج بالنسبة إلى قسم التجهيز والاستثمار، حسب الأصناف المحاسبية تبعا للعدد العشري وحسب الحسابات والمواد وفروعها.

يتكون الإطار المحاسبي للبلدية من الأصناف الآتية :

- الصنف 0 : الإحصائيات،

- الصنف 1 : الأموال الخاصة،

- الصنف 2 : الاستثمارات،

- الصنف 6 : الأعباء،

- الصنف 7 : الموارد،

- الصنف 8 : النتائج،

- الصنف 9 : المحاسبة التحليلية.

الباب الثاني مدونة المصالح والبرامج والعمليات الخارجة عن البرامج المادّ ة 7 : يشتمل قسم التسيير على المصالح المعينة أدناه والمرتبة في خمس مجموعات مقسمة إلى أبواب :

المحاسبة التحليلية : الصنف 9

- المجموعة 90 - المصالح غير المباشرة :

يشتمل قسم التجهيز والاستثمار في الميزانية والحساب الإداري على البرامج والعمليات الخارجة عن البرامج المعينة أدناه والمرتبة في ثلاث (3) مجموعات مقسمة إلى أبواب :

- المجموعة 95 - برامج البلدية :

يمكن أن تخصص أرقام الأبواب المتوفرة عند الحاجة، داخل كل مجموعة أو برنامج أو عملية خارجة عن البرامج، بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالجماعات المحلية والوزير المكلف بالمالية.

ترتب النفقات والإيرادات داخل مصالح قسم التسيير المذكورة في المادة 7 أعلاه، في الحسابات الآتية :

- النفقات : الصنف 6

60 - الأغذية واللوازم،

61 - الأشغال والخدمات الخارجية،

62 - مصاريف التسيير العام،

63 - مصاريف المستخدمين،

64 - الضرائب والرسوم،

65 - مصاريف مالية،

66 - المنح والإعانات،

67 - المساهمات والحصص والخدمات لفائدة الغير،

68 - المخصصات لحساب الاهتلاك والمؤونات،

69 - الأعباء الاستثنائية.

- الإيرادات : الصنف 7

70 - ناتج الاستغلال.

71 - ناتج الأملاك.

72 - التحصيلات والإعانات والمساهمات،

73 - تخفيض الأعباء،

74 - ممنوحات صندوق الجماعات المحلية المشترك،

75 - الضرائب غير المباشرة،

76 - الضرائب المباشرة، 22 شوّال عام 1433 ه الجريدة الرّسميّة 9 سبتمبر سنة 2012 م

77 - النواتج المالية،

78 - مخصصات الدولة،

79 - النواتج الاستثنائية.

- النتائج : الصنف 8

82 - الأعباء والنواتج السابقة،

83 - اقتطاع لأجل نفقات التجهيز والاستثمار،

85 - نتيجة السنة المالية.

ترتب النف قات والإيرادات داخل الب رامج والعمليات الخارجة عن البرامج المذكورة في المادة 8 أعلاه، في الحسابات الآتية :

الحساب 06 - العجز أو الفائض المنقول، الحساب 10 - ا لمخصصات، الحساب 13 - الإعانات التي تدفعها البلدية، الحساب 14 - مساهمات الغير في أشغال التجهيز، الحساب 16 - القروض والتسبيقات، الحساب 17 - مداخيل القطاع الاقتصادي، الحساب 23 - الأضرار، الحساب 24 - الأملاك المنقولة والعقارية، الحساب 25 - القروض التي تقدمها البلدية وتزيد مدتها على السنة، الحساب 26 - السندات والقيم، الحساب 27 - مخصصات للوحدات الاقتصادية البلدية، الحساب 28 - الأشغال الجديدة والترميمات الكبرى.

يعد من النفقات المحددة لدى قفل السنة المالية ما يأتي :

1 - الالتزام بنفقات التسيير المتبوعة بالأعمال المنجزة عند 31 ديسمبر من السنة المعنية سواء أمر بصرف هذه النفقات أم لا،

2 - الالتزام بنفقات البرامج المنتهية المتبوعة بالأعمال المنجزة عند نفس التاريخ المذكور أعلاه،

3 - الالتزام بنفقات العمليات الخارجة عن البرامج، سواء كانت متبوعة بأوامر بصرفها أم لا عند قفل السنة المالية.

تعد نفقات البرامج والعمليات الخارجة عن البرامج التي يجري إنجازها عند قفل السنة المالية، نفقات محددة بمبلغ يساوي المبالغ المقدرة لكل نفقة من هذه النفقات.

تعد إيرادات محددة عند قفل السنة المالية، الإيرادات التي تطابق الحقوق المكتسبة للبلدية خلال السنة المقصودة سواء ترتب على ذلك إصدار سندات الإيرادات أم لا.

يعد ما ينتظر إنجازه عند قفل السنة المالية ما يأتي :

- جميع النفقات التي حدد مبلغها ولم يؤمر بصرفها،

- جميع الإيرادات التي حدد مبلغها ولم يترتب عليها إصدار سند إيراد.

ينبغي القيام بموازنة نفقات وإيرادات كل باب وباب فرعي من قسم التجهيز والاستثمار وجوبا. وتخصص إيرادات هذه الأبواب والأبواب الفرعية بتخصيص خاص.

يحدد قرار مشترك بين الوزير المكلف بالجماعات المحلية والوزير المكلف بالمالية، إطار الميزانية ويضبط عنوان كل تقسيم فرعي ورقمه حسب الآتي :

- من أبواب إلى أبواب فرعية تقسيمية،

- من حسابات إلى مواد ومواد فرعية.

تلغى أحكام المرسوم رقم 67-144 المؤرخ في 23 ربيع الثاني عام 1387 الموافق 31 يوليو سنة 1967 والمرسوم رقم 84-71 المؤرخ في 14 جمادى الأولى عام 1404 الموافق 17 مارس سنة 1984 والمذكورين أعلاه، تدريجيا حسب تطبيق إطار الميزانية المحدد بموجب هذا المرسوم.

المادّ ة 19 : ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة الجزائريّة الدّيمقراطيّة الشّعبيّة.

حرّر بالجزائر في 3 شوّال عام 1433 الموافق 21 غشت سنة .2012 أحمد أويحيى