أمر رقم 73-44 مؤرخ في 25 جمادى الثانية عام 1393 128 مؤرخ في 25 جمادى الثانية عام 1393

يصادق على احداث هيئة وطنية للبحث العلمي يختصر اسمها ب «ه . و . ب. ع» ويكون مقرها في مدينة الجزائر .

تحدد كيفيات سير الهيئة وتنظيمها الاداري والمالي بموجب القانون الاساسي المرفق بهذا الامر

تلحق بالهيئة الوطنية للبحث العلمي :

I مراكز البحث التابعة للمجلس المؤقت للبحث العلمي والجامعات أو مؤسسات التعليم العالى التي لها نزعة للبحث التطبيقي والانماء ، وذلك وفقا للكيفيات التي تحدد عند الحاجة بقرار من الوزير المكلف بالبحث العلمي 2 عند الاقتضاء ، كل مصلحة أخرى أو وحدة خاصة بالبحث العلمي والتقني ، وذلك وفقا للكيفيات التي تحدد بموجب قرار وزاري مشترك صادر عن الوزير المكلف بالبحث | - | العلمى والوزير أو الوزراء المعنيين وتكون المصلحة أو الوحدة تابعة لهم)

ان حل الهيئة الوطنية للبحث العلمي وكذلك تصفيات وأيلولة أموالها يخضع لنص تشريعي

تلغى جميع الاحكام المخالفة لهذا الامر ولا سيما المرسوم رقم 65 118 المؤرخ في II ذي الحجة عام 1384 الموافق 13 أبريل سنة 1965 والمتضمن احدث المجلس الاعلى للبحث العلمي

؛ ينشر هذا الامر والقانون الاساسي المرفق به ، في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطيسية الشعبية .

وحرر بالجزائر في 25 جمادى الثانية عام 1393 الموافق 25 يوليو سنة 1973 هواري بومدين القانون الاساسى للهيئة الوطنية للبحث العلمي ه . و. ب. ع

تحدث مؤسسة عمومية ذات طابع علمي وثقافي، تسمى «الهيئة الوطنية للبحث العلمي» وتحت مختصر ه. و. ب. ع.» وهي ذات شخصية معنوية واستقلال مالى وتوضع تحت وصاية الوزير المكلف بالبحث العلمي ويكون مقرها بمدينة الجزائر . ويمكنها أن تنشىء مراكز لها وملحقات في جميع انحاء التراب الوطني، بموجب قرار من الوزير القائم بالوصاية .

الثلاثاء 8 رجب عام 1393 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 891

ان الهيئة الوطنية للبحث العلمي هي الادارة التنفيذية لسياسة الترقية والتوجيه في مجال البحث العلمي الذي رسمته الحكومة .

فهي تستهدف على وجه الخصوص :

- دفع وتوجيه الاشغال المتعلقة بالبحث العلمي الخاص بالجامعات والمعاهد على وجه الخصوص وتخصيص الاعانات وابرام العقود مراقبة النشاطات العلمية لمراكز البحث التابعة لها

- والسهر على سيرها كما ينبغى ، وكذلك تنفيذ وادارتها ، برامج البحث

- تأمين الارتباط والتنسيق بين القطاع الذي يستخدم البحث من جهة ، والجامعات والمعاهد ومراكز البحث من جهة أخرى ، والمساهمة لهذا الغرض في تقييم نتائج البحث امضاء الاتفاقيات والتعاقدات المتعلقة بالبحث مع أى - شخص معنوى أو طبيعي جمع المعلومات العلمية والتقنية والمحافظة عليها واذاعتها على الصعيد الوطني ، تسهيل أو تأمين نشر الدراسات والاشغال المتعلقة - بالبحث امتلاك أو احداث أى اجازة أو نموذج أو براءة ، وايداعها - أو استغلالها ، اقتراح انشاء مراكز جديدة للبحث ، مساعدة تكوين وترقية الباحثين الوطنيين ضمن الجامعات والمعاهد والمراكز الخاصة بالبحث وذلك بتطبيق الوسائل الملائمة ولا سيما بمنح التعويضات وانشاء الجوائز ، استكمال جميع الدراسات والاشغال المرتبطة بهدفها - والتي من شأنها أن تساعد على انجازها ، سواء كان ذلك في الجزائر أو خارجها وذلك في حدود اختصاصها 6 المشاركة في النشاطات العلمية الدولية . -

ان كيفيات تعيين مستخدمى الهيئة الوطنية للبحث العلمي وتحديد قانونهم الاساسي، يكون موضوع نص خاص

يتعين على الهيئة اخبار مختلف قطاعات النشاط، بالدراسات والاشغال والخدمات التي يمكن انجازها تحت اشرافها. ويجب على القطاعات المستخدمة اطلاع الهيئة على الدراسات والاشغال ومشاريع البحث التي تنوى الشروع فيها المادة و : تنظم الهيئة في شكل مراكز للبحث ..

ان تنظيم وتحديد اختصاصات مراكز البحث وأقسامها ، يكونان موضوع نصوص لاحقة .

يتولى ادارة الهيئة مجلس ادارة ومدير عام ..

يضم مجلس ادارة الهيئة الوطنية للبحث العلمي :

مدير البحث العلمي في وزارة التعليم العالي والبحث العلمي ، رئيسا ،

- - ممثلا عن وزير المالية ، ممثلا عن كاتب الدولة للتخطيط ، مديرين اثنين من المركز ، يعينان من الوزير المكلف بالبحث العلمي ، ممثلا عن كل مركز للمستخدمين التقنيين ، ينتخبه - المستخدمون الاعضاء في مجلس المركز ، اثنين من الباحثين ، يعينهما الوزير المكلف بالبحث العلمي ، ممثلا واحدا عن مستخدمى الادارة في الهيئات المركزية - للهيئة الوطنية للبحث العلمي اختصاصيين اثنين فى البحث العلمى، يختارهما الوزير

- المكلف بالبحث العلمي يحضر اجتماعات المجلس بصوت استشارى ، المدير العام للهيئة الوطنية للبحث العلمي ومراقبها المالي

يعين اعضاء مجلس الادارة من السلطات التابعين لها سلميا أو يجرى انتخابهم لهذه العضوية ، لمدة ثلاث سنوات

يجتمع مجلس ادارة الهيئة الوطنية للبحث العلمى ، مرة واحدة كل ثلاثة أشهر ، في جلسة عادية بناء على دعوة رئيسة . ويمكن أن ينعقد في اجتماعات خارجة عن العادة بناء على طلب الوزير القائم بالوصاية أو بطلب ثلثى اعضائه .

وتصح هداولته اذا حضر الاجتماع ، أغلبية أعضائه . 892 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية • الثلاثاء 8 رجب عام 1393 ه فاذا لم يكتمل النصاب ، يدعى الاعضاء من جديد للاجتماع ، بموجب رسائل موصى عليها ، فتصح مداولة المجلس اذ ذاك مهما كان عدد اعضاء الحاضرين .

يقوم رئيس المجلس بإعداد جدول الاعمال وتبليغه الى جميع اعضاء مجلس الادارة ، قبل ثمانية أيام على الاقل من الاجتماع ويجوز لاعضاء مجلس الادارة طلب ادراج أي مسألة داخلة في اختصاصاته و تجرى الموافقة على جدول الاعمال النهائي من قبل مجلس الادارة ، للهيئة الوطنية للبحث العلمي

تؤخذ مداولات أعضاء مجلس الادارة بأغلبية اصوات الاعضاء الحاضرين فاذا تساوت الاصوات ، رجح صوت الرئيس

تبلغ محاضر اجتماعات مجلس الادارة لسلطة الوصاية خلال ثمانية أيام للمصادقة عليها فاذا لم يتدخل وزير الوصاية خلال عشرين يوما من تبليغ المحضر ، تصبح مداولات مجلس الادارة قابلة للتنفيذ .

يختص مجلس ادارة الهيئة الوطنية للبحث العلمي بما يلى :

- البت في مشروع ميزانية الهيئة الوطنية للبحث العلمي وتوزيع الاعتمادات 6

- التحقيق في التسيير المالي للسنة المالية المنصرمة ، اقتراح اى تدبير يؤدى الى تحسين وتنمية نشاط الهيئة الوطنية للبحث العلمي ، النظر في مشاريع احداث مراكز البحث أو حلها أو اعادة جمعها ،

- البت في احداث أية لجنة متخصصة يمكن ان تساعده في استكمال مهمته ، الادلاء برأيه في كل مسألة مطروحة عليه من وزير الوصاية أو المدير العام للهيئة الوطنية للبحث العلمي .

يعين المدير العام للهيئة الوطنية للبحث العلمي بموجب مرسوم يصدر بناء على اقتراح وزير الوصاية .

و تنهى مهامه على نفس هذا الشكل .

يقوم المدير العام باعماله تحت سلطة وزير التعليم العالي والبحث العلمى ، ويعد مسؤولا عن السير العام للهيئة الوطنية للبحث العلمى بالنسبة لمراعاة الامتيازات المخولة لمجلس الادارة • ويتصرف باسم الهيئة الوطنية للبحث العلمي ، ويمثلها في جميع أعمال نشاطاتها المدنية ويستكمل جميع العمليات المتعلقة بهدفها ، مع مراعاة الاحكام التي تنص على موافقة سلطة الوصاية .

ويعين المستخدمين في جميع الوظائف التي لا يخضع التعيين فيها لنص آخر ، وذلك في نطاق أحكام القانون الاساسي للمستخدمين ، ويمارس السلطة السلمية على المستخدمين

يساعد المدير العام في مهامه ، مدير عام مساعد ومديرون ، ويعين هؤلاء من وزير التعليم العالي والبحث العلمي ، بناء على اقتراح المدير العام . وتنهى مهامهم على نفس الشكل ويجوز للمدير العام أن يفوض امضاءه للمدير العام المساعد أو لاحد المديرين ضمن حدود اختصاصاتهم

يتولى توجيه ومتابعة أعمال الهيئة الوطنية للبحث العلمى ، مجلس وطني للبحث العلمى والمسمى مختصره فيما بعد «المجلس الوطني» .

ان المجلس الوطنى هيئة استشارية تضم على الصعيد الوطني ، اعضاء مختصين من هيئات البحث والسلطات السياسية وهيئات الادارة الاقتصادية والمالية والقطاعات الرئيسية التي تستخدم البحث بقصد توسيع مشاركتها في وضع ومصير السياسة العلمية للحكومة في اطار التخطيط .

يكلف المجلس الوطني بتحديد سياسة البحث و وضع المخطط ، وبصفة عامة بالادلاء برأيه حول كل مسألة ذات طابع علمى تطرحها عليه الحكومة .

يجوز كذلك للمجلس الوطني أن يطلع الحكومة من تلقاء ذاته عن كل مسألة تتعلق بالسياسة العلمية للبلاد وذلك بموجب تقرير يرفعه اليها .

يشتمل المجلس الوطنى على ثمانية أقسام :

الطاقة والعلوم النووية

- الزراعة والمياه والعلوم الطبيعية

- الصحة والعلوم البيولوجية الصناعة والعلوم الفيزيائية والكيماوية والتقنولوجية والجيولوجية ،

- التجهيزات الاساسية والسكن والنقل والمواصلات الثلاثاء 8 رجب عام 1393 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 893 الاقتصاد والاعلام الآلي والرياضيات -

- العلوم والفنون العلوم الاجتماعية . وكل قسم يمكن أن ينقسم الى أقسام فرعية مختصة، بموجب مقرر صادر عن رئيس المجلس الوطني للبحث العلمي

يحلل كل قسم الاحوال العلمية التي تخصه

يعين أعضاء المجلس الوطني للبحث العلمي بموجب قرار صادر عن وزير التعليم العالى والبحث العلمي بناء على اقتراح السلطات التي ينتمون اليها •

ان الاشخاص المختارين بعنوان الفقرة «و» من

يعتبرون أعضاء فى المجلس الوطنى لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد أما المستشارون الآخرون فيتم تعيينهم للمدة نفسها وضمن نفس الكيفيات وتنتهى مهمتهم من عضوية ويدرس الاهداف العامة للبحث العلمى القصير الأمد والطويل | المجلس الوطني بفقدان الصفة التي كانوا يتمتعون بها والمؤدية ثم يحدد الوسائل الواجب استخدامها لادراك الامد اهدافه .

ويترتب على القيام بمجموع الاشغال وضع تقرير بالاحوال العلمية المذكورة وابعادها من طرف المجلس الوطني

يبحث المجلس الوطني في الميزانية والموارد المخصصة للبحث العلمى من قبل وزارة التعليم العالي والبحث العلمي والاقسام الوزارية الاخرى ، فيدلي بالاقتراح الذي يرى رفعه بقصد تنمية نشاطات البحث وتنسيقها

يدلى المجلس الوطني برأيه في التعاون مع الخارج فيما يتعلق بالبحث

يضم المجلس الوطني : 1 40 باحثا ، وبمعدل 5 عن كل قسم ، ويجرى اختيارهم بالنظر لاختصاصهم في مختلف وحدات الابحاث . فيعين عشرون منهم من الوزير المكلف بالبحث العلمي ، ويجرى انتحاب العشرين الآخرين من مجالس عمال وحدات البحث وفقا للكيفيات التي يحددها الوزير المكلف بالبحث العلمي ب يمثل كل وزارة المدير المكلف بالتخطيط والبرامج - ويمثل وزارة المالية مديروها العامون ، ويمثل كتابة الدولة للتخطيط مدير البرامج ومدير التنسيق الاقتصادى ، ويمثل وزارة التعليم العالي والبحث العلمى مديروها للادارة المركزية.

ممثلين اثنين عن كل وزارة من القطاعات المستخدمة للبحث العلمي ، ويرفع هذا العدد الى اربعة بالنسبة لوزارة الفلاحة والاصلاح الزراعي ، والى خمسة بالنسبة لوزارة الصناعة والطاقة ، والى خمسة بالنسبة لوزارة الدفاع الوطني والى ثمانية بالنسبة لوزارة التعليم العالى والبحث العلمي ،

د - ممثلين اثنين عن الحزب ، ه ممثلا واحدا عن الاتحاد العام للعمال الجزائريين وممثلة واحدة عن الاتحاد الوطنى للنساء الجزائريات وممثلا واحد عن شبيبة جبهة التحرير الوطني ، و من 1 الى 8 أعضاء ، يعينه أو يعينهم رئيس المجلس الوطني للبحث العلمى بالنظر لشهرتهم وخبرتهم في مادة البحث العلمى ، ويكون المدير العام للهيئة الوطنية للبحث العلمي عضوا يحكم القانون في المجلس الوطني ..

الى تعيينهم في المجلس المذكور .

تحدد في النظام الداخلى المشار اليه في المادة 37 من هذا الامر ، الاحوال الأخرى المتضمنة انهاء مهام المستشار وكيفيات تطبيق هذا المقتضى

يرأس المجلس الوطنى وزير التعليم العالي والبحث العلمى . وينعقد بهيئته العامة مرتين على الاقل في العام ، بناء على دعوة رئيسه •

تجتمع الاقسام المتخصصة بناء على طلب رئيس المجلس الوطني للبحث العلمي

تحدد دورات المجلس الوطني للبحث العلمي من طرف كتابة عامة، وتكون الاداة الدائمة اداريا وتقنيا، و توضع تحت سلطة كاتب عام يكون هو مدير البحث العلمي ويكون الكاتب العام عضوا بحكم القانون في المجلس الوطني

يتعين على الكتابة العامة ८ لتحضير دورات المجلس الوطني للبحث العلمي ، أن تقوم بما يلى :

جمع كافة الاراء والتقارير وبرامج التحقيقات المزمع

- بحثها من قبل المجلس و لهذا الغرض فانها تدعو لانعقاد اللجان ومجموعات العمل الخاصة كلما رأت ضرورة لذلك ..

- جمع طلبات الاعتماد ،

- جمع كافة العناصر اللازمة لوضع مخطط البحث العلمي والتقني بالاتصال مع كتابة الدولة للتخطيط ه ، تأمين الدعامة التقنية والادارية للمجلس الوطني للبحث وأقسامه ، تنسيق اشغال البحث العلمى والتقنى ومتابعة تطبيق سياسة البحث العلمى والتقنى ، الاعداد والضبط اليومى للطاقة الوطنية العلمية والتقنية .

لا تكون جلسات المجلس الوطني واقسامه علنية . بيد أنه يجوز لاعضاء الحكومة حضور الاجتماعات والادلاء بملاحظاتهم الكتابية ، كما يجوز الاستماع اليهم

يجوز للاقسام المتخصصة ، استدعاء أي موظف أو خبير عند الحاجة لتقديم الايضاحات الخاصة بأشغالها .. 894 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء 8 رجب عام 1393 ه

تنشر قائمة أعضاء المجلس الوطني في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية

توضح كيفيات سير المجلس الوطني بموجب نظام داخلي يوافق عليه المجلس المذكور بناء على اقتراح رئيسه

تشتمل ميزانية الهيئة الوطنية للبحث العلمي ، في باب الايرادات على ما يلى :

- اعانات الدولة أو المنظمات الدولية ،

- اعانات الهيئات العمومية ،

- الهبات والوصايا

- ايراد البراءات ، ايراد النشرات ، ايرادات الاموال المنقولة والعقارية ، القروض ،

- ايراد العقود ،

- الموارد الاخرى التي قد تمنح لها .

تشتمل ميزانية الهيئة الوطنية للبحث العلمي في باب النفقات على ما يلي :

- نفقات التسيير ، نفقات التجهيز ، العلمى أو المركز ، ويوافق عليها بالاتفاق فيما بين وزير التعليم العالي والبحث العلمي ووزير المالية وذلك بالنسبة لمقدار المبالغ ومعدل الفوائد وكيفيات التسديد.

يرفع للوزير المكلف بالبحث العلمي، كشف سنوى بالقروض والديون الخاصة بالهيئة الوطنية للبحث العلمي أو المركز .

يمارس الوصاية على الهيئة الوطنية للبحث العلمي الوزير المكلف بالبحث العلمي. ويحوز وزير الوصاية كافة سلطات التوجيه والمراقبة على الهيئة الوطنية للبحث العلمي، ويتلقى جميع التقارير والكشوف والمحاضر الخاصة بالهيئة الوطنية للبحث العلمي أو المركز .

تمارس السلطات الاخرى للدولة الصلاحيات المتأتية من اختصاصات كل منها أو لدى الهيئة الوطنية للبحث العلمي أو المركز، وذلك فيما يتعلق على وجه الخصوص بالمراقبة في اطار الاحكام التشريعية أو التنظيمية الجاري بها العمل .

يقوم مراقب مالى معين من وزير المالية، بالتحقيق في الحسابات السنوية للهيئة الوطنية للبحث العلمي . فيضع هذا المراقب تقريرا يرفعه الى المجلس الوطني للهيئة الوطنية للبحث العلمى والى وزير الوصاية ووزير المالية . ويمكن تكليف هذا المراقب بالقيام بمراقبات دورية وحضور اجتماعات النفقات الاخرى الضرورية لاستكمال مهمتهما وفقا | المجلس الوطني ومجلس ادارة الهيئة الوطنية للبحث العلمي للتحديد المذكور في هذا القانون الاساسي .

يرسل مشروع الميزانية الخاصة بنفقات وايرادات المركز والمحضر من مدير المركز بعد مداولة مجلس المركز الى المدير العام للهيئة الوطنية للبحث العلمي في مدة اقصاها أول مايو من السنة السابقة للسنة التي تتعلق بالميزانية .

يرسل مشروع ميزانية الهيئة الوطنية للبحث العلمي والمحضر من المدير العام ، الى وزير الوصاية ووزير المالية للمصادقة عليه ، وذلك بعد مداولة المجلس الوطني و مجلس ادارة الهيئة الوطنية للبحث العلمى ، وفى مهلة أقصاها أول يوليو من السنة السابقة للسنة التي تتعلق بالميزانية فاذا لم تصدر الموافقة على الميزانية في أول السنة المالية ، جاز للمدير العام ومدير المركز صرف النفقات الضرورية لحسن سير الهيئة الوطنية للبحث العلمي في حدود التقديرات المطابقة للميزانية المصدقة قانونا في السنة السابقة.

يرسل المدير العام ، عند قفل كل سنة مالية تقريرا عاما الى وزير الوصاية ، يتضمن نشاطات الهيئة الوطنية للبحث العلمى - خلال السنة المالية المعنية .

ان القروض المبرمة في الجزائر أو الخارج ينص وذلك بصوت استشاري

يعهد بمسك الحسابات وادارة النقود :

الى محاسب رئيس ، على مستوى الهيئة الوطنية للبحث العلمي ، الى محاسب ثانوي ، على مستوى كل مركز .

يتولى مهام محاسب رئيس ومحاسب ثانوي ، محاسبون أو معتمدون أو معتمدون فرعيون أو مساعدو المصالح الاقتصادية 6 المعينون لهذا الغرض ، فيمارسون اختصاصاتهم في اطار التنظيم الجارى به العمل .