مرسوم رقم 81-242 مؤرخ في 6 ذي القعدة عام 1401 الموافق 5 سبتمبر سنة 1981 يتضمن انشاء القطاعات الصحية وتنظيمها . 1229

يخضع انتقاليا لاحكام هذا المرسوم للقطاع الصحى، المذكور في المادة 2 أدناه في انتظار تطبيق التسيير الاشتراكي للمؤسسات المنصوص عليه فى المادة 9 من الامر رقم 76-79 المؤرخ في 23 أكتوبر سنة 1970 والمتضمن قانون الصحة العمومية .

تحول الى مؤسسة عمومية ذات طابع اداري، تسمى القطاع الصحى»، مجموع هياكل الوقاية والتشخيص والعلاج والاستشفاء واعادة تقويم الاعضاء طبيا، الواقعة في الدائرة الواحدة، والمعدة مستشفيات وعيادات متعددة الاختصاصات والمراكز الصحية وقاعات الفحص والعلاج وعيادات التوليد ومراكز المراقبة الصحية على الحدود، وكل هيكل صحي عمومي تابع لوزارة الصحة.

وتستثنى من ذلك، الهياكل الصحية التابعة للضمان الاجتماعى والهياكل الصحية التابعة للمؤسسات الوطنية والمحلية والتعاضديات والمصالح والمؤسسات الاخرى غير التابعة لوزارة الصحة .

ولاجل تكييف الوسائل مع الاحتياجات الصحية، يمكن انشاء أكثر من قطاع صحى واحد في الدائرة الواحدة .

خلافا لاحكام المادة 2 أعلاه، يمكن أن تحول الى مؤسسات عمومية ذات طابع اداري المستشفيات التي ألحق بها سكان عدة دوائر أو ولايات، وتكون متخصصة في علاج مرض معين أو عدة أمراض تتعلق بمجموعة أعمار معينة، كطب الاطفال، مرض الشيخوخة، الامراض العقلية الامراض القبلية، والاصابات الخطيرة بالحروق.

يتمتع القطاع الصحى بالشخصية المدنية والاستقلال المالي .

ويكون مقره في أهم هياكله .

ويوضع تحت وصاية الوالي .

تعد القطاعات الصحية المدرجة في الملحق المرفق بهذا المرسوم منشأة .

وكل انشاء جديد لقطاع صحى أو الغاء له، يصدر بمرسوم .

لا تخالف الاحكام القانونية والتنظيمية الجارى بها العمل التي تتعلق بالهياكل الاستشفائية والجامعية . 1230 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء وذو القعدة عام 1401 ه

يحدد تنظيم الهياكل التابعة للقطاع الصحى بقرار من وزير الصحة مع مراعاة الاحكام المنصوص عليها فى المادة 5 - الفقرة الثالثة اعلاه.

ويختص وزير الصحة بادخال أي تغيير يتعلق بتخصيص أي قسم من هيكل القطاع الصحى أو كله كما يختص بانشائه والغائه وتعديله .

ترتب القطاعات الصحية في ثلاثة أصناف، تبعا لاهمية أعمالها والاحتياجات التي يجب توفيرها، والهياكل والوسائل القائمة أو المبرمجة .

ويحدد ترتيب القطاعات الصحية في أحد الاصناف الثلاثة المنصوص عليها في الفقرة السابقة، بقرار وزاري مشترك بين وزير الصحة ووزير المالية .

تتمثل مهمة القطاع الصحي، فيما يأتي :

I التكفل التام والمتكامل والتدرج السلمي بالقضايا الصحية الخاصة بالسكان، عن طريق :

- تنفيذ البرامج الصحية الوطنية والجهوية، فيما يخصه، التعرف على احتياجات السكان - تقويم أعمال الصحة،

- اعداد برنامج الاعمال النوعية، وتنفيذه في القطاع الصحى مع منح الأولوية لاعمال الوقاية والاسعافات الصحية الاساسية

2 - القيام بتنظيم توزيع الاسعافات وبرمجتها عن طريق :

- - الاستعمال الامثل للوسائل البشرية والمادية و توزيعها توزيعا متوازنا توفير الظروف الضرورية لتحقيق المساواة - بين جميع السكان في العلاج بالهياكل الصحية، تنظيم مصلحة دائمة للاسعافات العاجلة، جمع المعلومات واعداد الاحصائيات | الصحية،

3 - أن يكون دعامة للتداريب العملية ويساهم في اعادة تدريب جميع موظفي مصالح الصحة وتحسين مستواهم،

4 - الاسهام في تنسيق أعمال جميع الهياكل الواقعة في مجال القطاع الصحى، ومراقبتها، وذلك في اطار التنظيم الجارى به العمل .

المادة و : يدير القطاع الصحى مجلس مديرية ويسيره مدير • .

ويزود بمجلس طبي .

يتألف مجلس مديرية القطاع الصحى من :

مدير القطاع الصحى بصفته مفوضا من الوالي، رئيسا،

- عضو من المجلس الشعبي الولائي، يعينه رئيس هذا المجلس،

- مسؤول عن كل نوع من الهياكل المنصوص عليها في المادة 2 أعلاه، يعينه مدير القطاع الصحي،

ر- رئيس المجلس الطبي ونائبه،

- الطبيين وجراح الاسنان والصيدلي العاملين في هياكل الصحة الاساسية والاعضاء في المجلس الطبي،

- - الامين العام للقسم النقابي

- ممثل للموظفين شبه الطبيين، يعينه القسم النقابي لمدة سنتين قابلتين للتجديد.

يطلع مجلس المديرية عن سير القطاع الصحى، في اطار صلاحيات القطاع المنصوص عليها فى المادة 8 أعلاه، يتداول فيما يأتي على وجه الخصوص :

الثلاثاء و ذو القعدة عام 1401 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 1231 برامج الاعمال في ميدان الوقاية والتربية - الصحية والاسعافات البرامج السنوية لصيانة البنايات | - والتجهيزات واستمرار صلاحيتها للاستعمال التدابير الخاصة بتحسين أعمال الصحة | - والبحث المطبق وتطويرها، المسائل المتعلقة بتنظيم المصالح | - و تسييرها ، النظام الداخلي، جداول توزيع موظفى القطاع الصحى في - حدود الأعداد القانونية مشروع الميزانية مشاريع الاستثمارات في الحدود التي يحددها التنظيم،

- الصفقات وملحقاتها،

- شراء الاملاك المنقولة والتصرف فيها وعقود الايجار

- الحساب الادارى وحساب التسيير النوعي،

- حساب تسيير العون المحاسب في القطاع الصحي،

- قبول الهبات والوصايا دون تبعات أو شروط أو تخصيصات عقارية، أو رفضها،

- تسوية المنازعات التقرير السنوى عن النشاط يقدمه ويعده مدير القطاع الصحي .

لا يجوز لمجلس المديرية أن يتخذ قرارات تؤدى الى دفع مصاريف زائدة على حدود اعتمادات الميزانيات الحاصة بالقطاع الصحى .

يجتمع مجلس المديرية وجوبا في جلسة عادية مرة واحدة فى الشهر، ويمكن أن يجتمع في جلسة غير عادية، بناء على دعوة من رئيسه كلما راى ذلك ضروريا وتكتب مداولات مجلس المديرية في محاضر تدرج في سجل خاص، يوقعها المدير وكاتب الجلسة .

ويتولى مدير القطاع الصحى كتابة مجلس المديرية .

لا تصح مداولة مجلس المديرية الا اذا حضر الاجتماع أغلبية أعضائه .

بيد أنه اذا لم يكتمل النصاب، يدعى المجلس الى الاجتماع من جديد خلال الخمسة عشر يوما التالية، ويحوز عندئذ لاعضائه أن يتداولوا مهما يكن عدد الحاضرين منهم .

وتتخذ القرارات بأغلبية الاعضاء الحاضرين .

ترسل محاضر المداولات الى الوالي للمصادقة عليها خلال الايام الثمانية التي تلي موافقة مجلس المديرية عليها .

وتعد المداولات مصدقة، في اطار الاحكام القانونية والتنظيمية الجارى بها العمل، اذا لم يعارضها الوالى خلال ثلاثين يوما من تاريخ ارسالها اليه .

تحدد الاحكام المتعلقة بالمصادقة على مشروع الميزانيه فى الباب الثالث من هذا المرسوم .

يدير القطاع الصحى مدير يتولى زيادة على ذلك، ادارة أهم الهياكل التي تكون هذا القطاع .

ويمارس المدير صلاحياته طبقا للتنظيم الجارى به العمل، مع مراعاة اختصاصات مجلس المديرية .

يساعد المدير مقتصد، وعند الاقتصاء، مدير مساعد أو عدة مديرين مساعدين، يحدد عددهم وتعين صلاحياتهم، حسب ترتيب 1232 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء وذو القعدة عام 1401 ه التصنيف الخاص بالقطاع الصحى، بالقران الوزارى المشترك المنصوص عليه في المادة 7 أعلاه .

ويجرى اختيار المديرين المساعدين من مديري الادارة الاستشفائية، أو من التقنيين في الصحة ..

ويعين مدير القطاع الصحى والمديرون المساعدون والمقتصد، بقرار من وزير الصحة، في اطار أحكام القانون الاساسى الذي يخضعون له .

وتنهى مهامهم على الشكل نفسه .

يمثل المدير القطاع الصحى أمام العدالة وفي جميع أعمال الحياة المدنية .

يتخذ المدير جميع التدابير الصالحة لضمان العمل الفعال للقطاع الصحى . ويعد مسؤولا عن النظام والانضباط في الهياكل التي تكون القطاع الصحي .

ويكون جميع الموظفين العاملين في القطاع الصحى تحت سلطته .

يعد مدير القطاع الصحى تقريرا سنويا عن النشاط، يرسله الى الوالي ووزير الصحة، بعد أن يدرسه مجلس المديرية ويعطى را به فيه ..

يتألف المجلس الطبى للقطاع | الصحى، من :

مدير القطاع الصحى،

- الاطباء القائمين بمهام رؤساء المصالح طبيبين وجراح أسنان وصيدلي، يعينهم زملاؤهم العاملون في وحدات الصحة الاساسية للعلاج،

- تقنيين يمثلان الموظفين شبه الطبيين، يعينهما القسم النقابي لمدة سنتين قابلتين للتجديد،

- ممثلين عن الاطباء المقيمين في القطاعات المصحية الذين يتابعون تكوينا اختصاصيا.

ينتخب المجلس الطبي، من بين أعضائه التابعين للسلك الطبي، لمدة سنتين قابلتين للتجديد، رئيسا ونائبه .

تتمثل مهمة المجلس الطبي، في اعطاء الآراء وتقديم الاقتراحات والتوصيات، الى مجلس المديرية في جميع الاوجه الطبية التي ترتبط بتنظيم القطاع الصحى وعمله .

ويكلف لهذا الغرض، على وجه الخصوص، بما يأتي :

اعطاء الآراء فى مشاريع البرامج المتعلقة بالتجهيزات والمباني واعادة تهيئة المصالح،

2 - اعطاء الآراء، وعند الاقتضاء، التوصيات فيما يأتي :

تنسيق مجموع الوسائل الصحية التابعة للقطاع الصحى،

- اقامة الروابط الوظيفية بين المصالح الطبية،

- جداول اعداد الموظفين في الميدان الطبي وشبه الطبي، 3 اقتراح أى تدبير كفيل بتحسين تنظيم مصالح الوقاية والتشخيص والعلاج واعادة التربية الوظيفية .

يجب أن يستشير مجلس المديرية المجلس الطبى قبل أية مداولة له، في المسائل الطبية .

يجتمع المجلس الطبي، بناء على دعوة من رئيسه في جلسة عادية، كل شهرين .

و يمكن أن يجتمع في جلسة غير عادية، بمبادرة من رئيسه أو من مدير القطاع الصحى، أو بطلب أغلبية أعضائه .

ويحرر عن كل اجتماع محضرا يدرج في سجل .

لا يصح اجتماع المجلس الطبي الا بحضور أغلبية أعضائه ..

الثلاثاء وذو القعدة عام 1401 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 1233 بيد أنه اذا لم يكتمل النصاب، يدعى المجلس الطبي الى الاجتماع من جديد خلال الخمسة عشر يوما المولية، ويجوز عندئذ لاعضائه أن يجتمعوا مهما يكن عدد الحاضرين منهم .

تكون ميزانية القطاع الصحى وحيدة، وتصاغ في أبواب وفصول و مواد وفقرات .

ويحدد جدول الميزانية بقرار مشترك بين وزير الصحة ووزير المالية .

تشتمل ميزانية المؤسسة على باب للايرادات وباب للنفقات .

تشمل الموارد ما يأتي :

اعانات التسيير المخصصة لها في اطار - الاحكام القانونية والتنظيمية الجاري بها العمل، الهبات والوصايا التي تمنح اياها فى اطار التنظيم الجارى به العمل .

- مختلف الموارد المرتبطة بنشاط المؤسسة .

وتشمل النفقات مصاريف التسيير .

يرفع مشروع الميزانية الى مجلس المديرية لمناقشته بعد أن يعده مدير القطاع الصحى ثم الى الوالي في اطار ممارسة سلطة الوصاية .

ويرسل الوالى مشروع الميزانية مشفوعا برأى مجلس المديرية، خلال المهل القانونية الى وزير الصحة، الذي يطبق عليه اجراءات المصادقة | المنصوص عليها فى التنظيم الجاري به العمل.

اذا لم تصدر المصادقة على مشروع الميزانية في بدء السنة المالية، أمكن القيام بعمليات الصرف وفقا للاحكام التشريعية الجاري بها العمل .

مدير القطاع الصحى، هو الأمر بصرف ميزانية المؤسسة .

يجوز للأمر بالصرف أن يفوض امضاءه على مسؤوليته الى عون واحد أو أكثر .

تسند مهمة مسك المحاسبة وادارة الاموال الى عون محاسب خاضع للاحكام التنظيمية الجاري بها العمل .

يتم نقل الاعتمادات من باب الى آخر، بقرار مشترك بين وزير الصحة ووزير المالية .

ويتم نقل الاعتمادات من باب الى باب داخل العنوان نفسه، أو من مادة الى ماداة داخل الباب نفسه، بقرار من مدير القسم الصحى. ولا يجوز أن تتناول عمليات النقل الا المصاريف المرتبطة بالموظفين والتكوين والغذاء والادوية والمنتجات الاخرى ذات الاستعمال الطبي، ما عدا أي صنف آخر من المصاريف . ويجب أن ترفع القرارات المطابقة، الى الوالى للمصادقة عليها، بعد استشارة مجلس المديرية مقدما ..

يعد العون المحاسب حساب التسيير المالي، ويحيله على الأمر بالصرف والوالي ووزير الصحة ووزير المالية، بعد قفل السنة المالية بثلاثة أشهر على الاكثر .

يرفع الحساب الاداري الذي يعده الأمر بالصرف ويقره مجلس المديرية، الى الوالي للمصادقة عليه، ثم يحيل نسخة منه الى وزير الصحة .

يمارس المراقبة المالية على القطاع الصحى مراقب مالي، يعينه وزير المالية.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 6 ذي القعدة عام 1401 الموافق 5 سبتمبر سنة 1981 الشاذلي بن جديد 1234 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء و ذو القعدة عام 1401 الملحق قائمة القطاعات الصحية الولايات الدوائر I ادرار ادرار - تيميمون رقان

2 - الشلف الشلف العطاف بوقادير تنس عين الدفلى مليانة

3 - الاغواط الاغواط آفلو المنيعة غرداية متليلي

4 - أم البواقي أم البواقي عين البيضاء خنشلة عين مليلة

5 - باتنة باتنة أريس بريكة عين التوتة قايس مروانة نقاوس تسمية القطاعات الصحية ادرار تيميمون رقان الشلف العطاف بوقادير تنس عين الدفلى مليانة خميس مليانة الاغواط آفلو المنيعة غرداية متليلي أم البواقي } عين بيضاء البيضاء مسكيانة خنشلة عين مليلة باتنة أريس بريكة عين التوتة قايس مروانة نقاوس الثلاثاء و ذو القعدة عام 1401 الجريدة الرسمية الولايات الدوائر

6 - بجاية بجاية اقبر.

خراطة سيدي عيش

7 - بسكرة بسكرة المغير الوادي أولاد جلال الطولقة سيدي عقبة

8 - بشار بشار العبادلة بني عباس تندوف

و - البليدة البليدة الاربعاء العفرون القليعة حجوط بوفاريك شرشال

10 - البويرة البويرة الاخضرية سور الغزلان عين بسام للجمهورية الجزائرية 1235 تسمية القطاعات الصحية } بجاية أوقاس اقبو خراطة سيدي ميش بسكرة المغير الوادي أولاد جلال طولقة سيدي عقبة بشار المبادلة بني عباس تندوف البليدة } } الاربعاء مفتاح العفرون } القليعة الدويرة حجوط بوفاريك に شرشال ) قوراية } البويرة مشد الله الاخضرية سور الغزلان عين بسام 1236 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الولايات الدوائر II تامنر است تامنر است - عين صالح 12 تبسة تبسة العوينات بئر العاتر الشريعة -13 تلمسان تلمسان الرمشي الغزوات بني صاف سبدو مغنية ندرومة

14 - تيارت تيارت السوقي بني هندل تيسمسيلت ثنية الاحد فرندة قصر الشلالة

15 - تيزي وزو تيزي وزو الاربعاء نايت ايراثن برج منايل تيقزيرت دلس بوغني عوازقة عين الحمام الثلاثاء 9 ذو القعدة عام 1401 ه تسمية القطاعات الصحية تامنر است عين صالح تبسة العوينات - مرسط بئر العاشر الشريعة تلمسان الرمشي الغزوات بني صاف سبدو مغنية ندرومة تيارت السوقن برج بونعامة { تيسمسيلت المهدية ثنية الاحد فرندة قصر الشلالة تيزي وزو الاربعاء نايت ايراثن برج منايل تيقزيرت دلس ذراع الميزان بوغني عبزازقة أزفون عين الحمام الثلاثاء وذو القعدة عام 1401 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 1237 الولايات الدوائر

16 - الجزائر سيدي محمد الحراش الشراقة الرويبة باب الوادي بودواو بئر مراد رايس حسين داي

17 - الجلفة الجلفة عين وسارة مسعد حاسي بحبح

18 - جيجل جيجل الطاهين الميلية فرجيوة

19 - سطيف سطيف العلمة العين الكبيرة برج بوعريريج بوقاعة عين ولمان رأس الوادي تسمية القطاعات الصحية سيدي محمد مصطفى سيدي محمد - الدكتور سعدان الحراش (بلفور سابقا) الشراقة (بني مسوس سابقا) الرويبة باب الوادى القطان سابقا) بودواو - الثنية بئر مراد رايس (بتر طرارية سابقا) حسين داي بارني (سابقا) الجلفة عين وسارة مسعد حاسي بحبح جيجل الطاهين الميلية فرجيوة سطيف العلمة العين الكبيرة } برج بوعريريج مجانية بوقاعة عين ولمان رأس الوادي 1238 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء 9 ذو القعدة عام 1401 ه الولايات الدوائر

20 - سعيدة سعيدة الابيض سيدي الشيخ البيض العين الصفراء مشرية الحساسنة

21 - سكيكدة سكيكدة الحروش القل زيغود يوسف عزابة

22 - سيدي بلعباس سيدي بلعباس ابن باديس سفيرف تلاغ حمام بوحجر عين تموشنت

23 - عناية عنابة عنابة القالة الذريعان -24 قالمة قالمة سدراتة عين العربي سوق أهراس وادى الزناتي بوحجار بوشقوف تسمية القطاعات الصحية سعيدة الابيض سيدي الشيخ البيض العين الصفراء مشرية الحساسنة سكيكدة الحروش القل زيغود يوسف عزابة شطايبي سيدي بلعباس ابن باديس سفيزف تلاغ حمام بوحجن عين تموشنت عنابة - ابن رشد عنابة - ابن سيناء سرايدي القالة الطارف الذريعان العين الباردة قالمة سدراتة عين العربي سوق أهراس وادى الزناتي بوحجار بوشقوف الثلاثاء و ذو القعدة عام 1401 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 1239 الولايات الدوائر

25 - قسنطينة قسنطينة شلغوم العيد ميلة

26 - المدية المدية البرواقية تابلاط عين بوسيف قصر البخاري

27 - مستعانم مستغانم سيدي على غليزان وادي رهيو مازونة

28 - المسيلة المسيلة بوسعادة سيدي عيسى عين الملح

20 - ممسكي معسكر المحمدية تيغنيف سيق غريس

30 - ورقلة ورقلة توقرت جانت

31 - و و هران و هران المرسى الكبير ارزيو تسمية القطاعات الصحية قسنطينة - ابن باديس قسنطينة - سيدى مبروك الخروب شلغوم العيد ميلة المدية البرواقية تابلاط عين بوسيف قصر البخاري مستغانم سيدي على غليزان وادي رهيو مازونة المسيلة بوسعادة سيدي عيسى عين الملح معسكر بوحنيفية - الحمامات المحمدية تيغنيف سيق غريس ورقلة تو قرت جانت و هيران المرسى الكبير ارزيو 1240 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء وذو القعدة عام 1401 ه