مرسوم تنفيذي رقم 12-165 مؤرّخ في 13 جمادى الأولى عام 1433 الموافق 5 أبريل سنة 2012، يتضمن تعديل القانون الأساسي النموذجي للمؤسسات المتخصصة في حماية الطفولة والمراهقة

يهدف هذا المرسوم إلى تعديل القانون الأساسي النموذجي للمؤسسات المتخصصة في حماية الطفولة والمراهقة، موضوع أحكام المرسوم رقم 75-115 المؤرخ في 20 رمضان عام 1395 الموافق 26 سبتمبر سنة 1975 والمذكور أعلاه، وتدعى في صلب النص "المؤسسات".

المؤسسات المتخصصة في حماية الطفولة والمراهقة هي مؤسسات عمومية ذات طابع إداري تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي.

توضع المؤسسات تحت وصاية الوزير المكلف بالتضامن الوطني.

تنشأ المؤسسات بموجب مرسوم.

يحدد مرسوم الإنشاء تسمية المؤسسة ومقرها.

تنشأ المؤسسات المنصوص عليها في الملحق المرفق بهذا المرسوم.

تضع الجهات القضائية للأحداث، طبقا للتشريع المعمول به، الأحداث على مستوى المؤسسات المتخصصة الآتية :

- المراكز المتخصصة في إعادة التربية،

- المراكز المتخصصة في الحماية،

- المراكز المتعددة الخدمات لوقاية الشبيبة.

تتولى المؤسسات مهام ضمان التربية وإعادة التربية والحماية وإعادة الإدماج للأحداث الموضوعين من قبل الجهات القضائية للأحداث، والسهر على صحتهم وأمنهم ورفاهيتهم وتنميتهم المنسجمة، طبقا لأحكام المواد 8 و 13 و 25 من الأمر رقم 75-64 المؤرخ في 20 رمضان عام 1395 الموافق 26 سبتمبر سنة 1975 والمذكور أعلاه.

وتكلف بهذه الصفة، على الخصوص بما يأتي:

- ضمان تربية الأحداث وإعادة تربيتهم وحمايتهم،

- القيام بدراسة شخصية الحدث وقدراته واستعداداته بالملاحظة المباشرة لسلوكه وبمختلف الاختبارات والتحقيقات الاجتماعية،

- تنفيذ تقنيات ملائمة للتكفل بالأحداث،

- ضمان المتابعة النفسية والطبية للحدث،

- ضمان تربية مدنية وأخلاقية بهدف تعزيز احترام القيم لدى الحدث،

- مراقبة سلوك الحدث وتقييمه،

- ضمان تغذية صحية ومتوازنة،

- السهر على المرافقة العائلية طوال عملية التكفل بالأحداث قصد الحفاظ على الروابط مع أسرهم،

- ضمان التمدرس والتكوين المهني للأحداث بالاتصال مع القطاعات المعنية،

- السهر على إعادة التكيف وإعادة الإدماج العائلي والاجتماعي والمدرسي والمهني للأحداث،

- مرافقة الأحداث في إعداد مشاريعهم الاجتماعية والمهنية حسب احتياجاتهم،

- ضمان النشاطات الثقافية والترفيهية والرياضية.

تسيّر المؤسسات وفق النظام الداخلي.

تكلف المراكز المتخصصة في إعادة التربية باستقبال الأحداث الجانحين قصد إعادة تربيتهم.

تكلف المراكز المتخصصة في الحماية باستقبال الأحداث في خطر معنوي قصد تربيتهم وحمايتهم.

تكلف المراكز المتعددة الخ دمات لوقاية الش ب يبة باستقبال الأحداث الجانحين و/أو في خطر معنوي في مؤسسة واحدة قصد تربيتهم وحمايتهم وإعادة تربيتهم.

طبقا لأحكام الأمر رقم 75-64 المؤرخ في 20 رمضان عام 1395 الموافق 26 سبتمبر سنة 1975 والمذكور أعلاه، تكون المؤسسات المنصوص عليها في هذا المرسوم غير مؤهلة لاستقبال الأحداث المعوقين ذهنيا والمعوقين حركيا.

يسيّر المؤسسات مجلس إدارة ويديرها مدير وتزود بمجلس نفسي تربوي.

يحدد التنظيم الداخلي للمؤسسة بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالتضامن الوطني والوزير المكلف بالمالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

يحدد النظام الداخلي بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالتضامن الوطني ووزير العدل حافظ الأختام.

يضم مجلس الإدارة الذي يرأسه الوالي أو ممثله :

- ممثلا عن مديرية النشاط الاجتماعي والتضامن للولاية،

- ممثلا عن مديرية الصحة والسكان للولاية،

- ممثلا عن مديرية التربية للولاية،

- ممثلا عن مديرية التكوين والتعليم المهنيين للولاية،

- ممثلا عن مديرية الشباب والرياضة للولاية،

- ممثلا عن مديرية الشؤون الدينية والأوقاف للولاية، 11 أبريل سنة 2012 م

- رئيس المجلس الشعبي البلدي للبلدية مقر المؤسسة أو ممثله،

- ممثلا عن المستخدمين البيداغوجيين ينتخبه نظراؤه،

- ممثلا عن المستخدمين الإداريين ينتخبه نظراؤه،

- ممثلين (2) عن الحركة الجمعوية ذات الطابع الاجتماعي التي تنشط في نفس مجال نشاط المؤسسة.

يمكن مجلس الإدارة الاستعانة بأي شخص كفء من شأنه مساعدته في أشغاله.

يحضر مدير المؤسسة اجتماعات مجلس الإدارة بصوت استشاري ويتولى أمانته.

يعين أعضاء مجلس الإدارة بقرار من الوالي بناء على اقتراح من السلطات والمنظمات المعنية التي يتبعونها لمدة ثلاث (3) سنوات قابلة للتجديد.

وفي حالة انقطاع عهدة أحد أعضاء مجلس الإدارة، يتم استخلافه حسب الأشكال نفسها. ويخلفه العضو الجديد المعين إلى غاية انتهاء العهدة.

تنتهي عهدة أعضاء مجلس الإدارة المعينين بسبب صفتهم بانتهاء هذه الصفة.

يتداول مجلس الإدارة، طبقا للقوانين والتنظيمات المعمول بها، على الخصوص فيما يأتي:

- النظام الداخلي للمؤسسة،

- برامج نشاطات المؤسسة،

- مشروع ميزانية المؤسسة وحساباتها،

- الصفقات والعقود والاتفاقات والاتفاقيات،

- اقتناء الأملاك العقارية والمنقولة والتصرف فيها،

- قبول الهبات والوصايا أو رفضها،

- مشاريع تهيئة المؤسسة وتوسيعها،

- التقرير السنوي لنشاطات المؤسسة الذي يعده المدير،

- كل المسائل المتعلقة بمهام المؤسسة وتنظيمها وسيرها. 19 جمادى الأولى عام 1433 ه الجريدة الرّسميّة 11 أبريل سنة 2012 م

يجتمع مجلس الإدارة مرتين (2) في السنة على الأقل، في دورة عادية، بناء على استدعاء من رئيسه.

ويمكن أن يجتمع في دورة غير عادية بناء على طلب من رئيسه أو من ثلثي 2( / 3 ) أعضائه أو من السلطة الوصية.

ترسل الاستدعاءات الشخصية إلى أعضاء مجلس الإدارة مرفقة بجدول الأعمال قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ الاجتماع.

ويمكن تقليص هذا الأجل في الدورات غير العادية دون أن يقل عن ثمانية (8) أيام.

لا تصح مداولات مجلس الإدارة إلا بحضور أغلبية أعضائه.

وإذا لم يكتمل النصاب، يجتمع مجلس الإدارة من جديد بناء على استدعاء ثان في غضون الثمانية (8) أيام الموالية لتاريخ الاجتماع المؤجل، وتصح مداولاته حينئذ مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين.

تتخذ قرارات مجلس الإدارة بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين. وفي حالة تساوي عدد الأصوات يكون صوت الرئيس مرجحا.

تدون مداولات مجلس الإدارة في محاضر وتسجل في سجل خاص مرقم ومؤشر عليه من رئيس مجلس الإدارة.

يوقع الرئيس وأمين الجلسة محاضر الاجتماعات ثم ترسل إلى السلطة الوصية وإلى أعضاء مجلس الإدارة في أجل شهر.

تكون مداولات مجلس الإدارة نافذة بعد أجل ثلاثين (30) يوما من إرسالها إلى السلطة الوصية ما لم يبلغ اعتراض صريح في هذا الأجل.

يعين مدير المؤسسة بقرار من الوزير المكلف بالتضامن الوطني. وتنهى مهامه حسب الأشكال نفسها.

يضمن المدير سير المؤسسة.

ويكلف بهذه الصفة، على الخصوص، بما يأتي :

- تنفيذ مداولات مجلس الإدارة،

- تمثيل المؤسسة أمام العدالة وفي جميع أعمال الحياة المدنية،

- إعداد برامج نشاطات المؤسسة وتنفيذها،

- إعداد مشروع ميزانية المؤسسة وحساباتها وتقديمها إلى مجلس الإدارة للتداول بشأنها،

- إبرام كل الصفقات والعقود والاتفاقات والاتفاقيات طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما،

- تعيين المستخدمين في كل المناصب التي لم يتقرر بشأنهم نمط تعيين آخر،

- ممارسة السلطة السلّمية على جميع مستخدمي المؤسسة،

- إعداد التقرير السنوي لنشاطات المؤسسة.

وهو الآمر بصرف ميزانية المؤسسة.

المجلس النف سي الت ربوي جه از داخلي استشاري يكلف بدراسة وتقديم الآراء والاقتراحات والتوصيات في كل المسائل المرتبطة بمهام المؤسسة.

ويكلف بهذه الصفة، على الخصوص بما يأتي:

- اقتراح برامج النشاطات النفسية التربوية وتنسيقها،

- توجيه الأحداث حسب قدراتهم واستعداداتهم ونتائج تقييمهم على المستوى التربوي،

- دراسة الصعوبات التي تعترض عملية التكفل بالأحداث واقتراح الحلول المناسبة،

- تقديم الاقتراحات الخاصة بالتكفل بالأحداث وإعادة إدماجهم اجتماعيا.

يعين مدير المؤسسة أعضاء المجلس النفسي التربوي لمدة ثلاث (3) سنوات قابلة للتجديد.

يضم المجلس النفسي التربوي :

- مدير المؤسسة، رئيسا،

- نفسانيا تربويا،

- نفسانيا عياديا،

- طبيبا.

- مربيين (2) متخصصين، ينتخبهما نظراؤهما،

- مساعد (ة) اجتماعي (ة)، يمكن المجلس النفسي التربوي الاستعانة بكل شخص كفء من شأنه مساعدته في أشغاله.

يجتمع المجلس النفسي التربوي مرة كل شهر في دورة عادية بناء على استدعاء من رئيسه.

ويمكن أن يجتمع في دورة غير عادية بناء على طلب من رئيسه أو من ثلثي 2( / )3 أعضائه.

يحدد الرئيس جدول أعمال اجتماعات المجلس النفسي التربوي.

ترسل الاستدعاءات الشخصية إلى أعضاء المجلس مرفقة بجدول الأعمال قبل ثمانية ( )8 أيام على الأقل من تاريخ الاجتماع.

لا تصح مداولات المجلس النفسي التربوي إلا بحضور نصف أعضائه على الأقل.

وإذا لم يكتمل النصاب يستدعى المجلس للاجتماع من جديد في أجل الثمانية (8) أيام الموالية لتاريخ الاجتماع المؤجل وتصح مداولاته حينئذ مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين.

تتخذ قرارات المجلس بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين. وفي حالة تساوي عدد الأصوات يكون صوت الرئيس مرجحا.

تدون آراء الم جلس النفسي التربوي واقتراحاته وتوصياته في محاضر يوقعها رئيس المجلس وتسجل في سجل مرقم ومؤشر عليه من مدير المؤسسة.

يعد المجلس النفسي التربوي تقريرا كل ثلاثة(3) أشهر يقيم فيه نشاطاته ويقترح التدابير التي من شأنها تحسين الخدمات التي تقدمها المؤسسة المذكورة ويرسله إلى قاضي الأحداث رئيس لجنة العمل التربوي المنصوص عليها في الأمر رقم 72-03 المؤرخ في 25 ذي الحجة عام 1391 الموافق 10 فبراير سنة 1972 والمذكور أعلاه، كما يعد أيضا تقريرا سنويا عن نشاطاته ويرسله إلى مدير النشاط الاجتماعي والتضامن للولاية. 11 أبريل سنة 2012 م

يعرض مشروع ميزانية المؤسسة الذي يعده المدير على مجلس الإدارة للمداولة، ثم يرسل إلى الوزير الوصي وإلى وزير المالية للموافقة عليه.

تشتمل ميزانية المؤسسة على باب للإيرادات وباب للنفقات:

في باب الإيرادات :

- الإعانات الممنوحة من الدولة،

- مساهمات الجماعات المحلية،

- مساهمات المؤسسات والهيئات العمومية والخاصة طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما،

- الهبات والوصايا،

- كل الموارد الأخرى المرتبطة بنشاطات المؤسسة.

في باب النفقات :

- نفقات التسيير،

- نفقات التجهيز،

- كل النفقات الأخرى الضرورية لتحقيق أهداف المؤسسة.

تمسك محاسب ة المؤسسة طبقا لقواعد المحاسبة العمومية وتسن د إدارة الأموال إلى عون محاسب يعينه أو يعتمده وزير المالية.

يتولى المراقبة المالية للمؤسسة مراقب مالي يعينه وزير المالية.

تلغى جميع الأحكام المخالفة لهذا المرسوم، ولا سيما منها أحكام المرسوم رقم 75-115 المؤرخ في 20 رمضان عام 1395 الموافق 26 سبتمبر سنة 1975 والمتضمن القانون الأساسي النموذجي لحماية الطفولة والمراهقة.

المادّ ة 35 : ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة الجزائريّة الدّيمقراطيّة الشّعبيّة.

حرّر بالجزائر في 13 جمادى الأولى عام 1433 الموافق 5 أبريل سنة .2012 أحمد أويحيى قائمة المراكز تسمية المؤسسة المركز المتخصص في إعادة التربية لأدرار المركز المتخصص في إعادة التربية لبوقادير المركز المتخصص في إعادة التربية لعين مليلة المركز المتخصص في إعادة التربية لباتنة المركز المتخصص في إعادة التربية لأولاد يعيش المركز المتخصص في إعادة التربية لعين العلوي المركز المتخصص في إعادة التربية لتامنغست المركز المتخصص في إعادة التربية لتبسة المركز المتخصص في إعادة التربية لتيارت المركز المتخصص في إعادة التربية لرحوية المركز المتخصص في إعادة التربية لتيزي وزو المركز المتخصص في إعادة التربية لبئر خادم 1 المركز المتخصص في إعادة التربية لبئر خادم 2 المركز المتخصص في إعادة التربية للأبيار المركز المتخصص في إعادة التربية للجلفة المركز المتخصص في إعادة التربية للطاهير المركز المتخصص في إعادة التربية لسطيف المركز المتخصص في إعادة التربية لسعيدة المركز المتخصص في إعادة التربية لرمضان جمال المركز المتخصص في إعادة التربية لحاسي دحو المركز المتخصص في إعادة التربية للحجار المركز المتخصص في إعادة التربية لقالمة المركز المتخصص في إعادة التربية لقسنطينة المركز المتخصص في إعادة التربية للمدية المركز المتخصص في إعادة التربية لصيادة المركز المتخصص في إعادة التربية للمأمونية المركز المتخصص في إعادة التربية للدار البيضاء المركز المتخصص في إعادة التربية للصديقية المركز المتخصص في إعادة التربية للوادي المركز المتخصص في إعادة التربية لسوق أهراس المركز المتخصص في إعادة التربية لحمام بوحجر الملحق الأول المتخصصة في إعادة التربية مقر المؤسسة بلدية أدرار- ولاية أدرار بلدية بوقادير- ولاية الشلف بلدية عين مليلة - ولاية أم البواقي بلدية باتنة - ولاية باتنة بلدية أولاد يعيش- ولاية البليدة بلدية عين العلوي - ولاية البويرة بلدية تامنغست - ولاية تامنغست بلدية تبسة - ولاية تبسة بلدية تيارت - ولاية تيارت بلدية رحوية - ولاية تيارت بلدية تيزي وزو- ولاية تيزي وزو بلدية بئر خادم- ولاية الجزائر بلدية بئر خادم- ولاية الجزائر بلدية الأبيار- ولاية الجزائر بلدية الجلفة - ولاية الجلفة بلدية الطاهير- ولاية جيجل بلدية سطيف - ولاية سطيف بلدية سعيدة- ولاية سعيدة بلدية رمضان جمال- ولاية سكيكدة بلدية حاسي دحو- ولاية سيدي بلعباس بلدية الحجار- ولاية عنابة بلدية قالمة - ولاية قالمة بلدية قسنطينة - ولاية قسنطينة بلدية المدية - ولاية المدية بلدية صيادة - ولاية مستغانم بلدية المأمونية - ولاية معسكر بلدية وهران - ولاية وهران بلدية وهران- ولاية وهران بلدية الوادي- ولاية الوادي بلدية سوق أهراس- ولاية سوق أهراس بلدية حمام بوحجر- ولاية عين تموشنت الملحق 11 أبريل سنة 2012 م 2 قائمة المراكز المتخصصة في الحماية تسمية المؤسسة المركز المتخصص في الحماية لباتنة المركز المتخصص في الحماية لتيشي المركز المتخصص في الحماية للحناية المركز المتخصص في الحماية للغزوات المركز المتخصص في الحماية لتلمسان المركز المتخصص في الحماية للعلمة المركز المتخصص في الحماية لسيدي ابراهيم المركز المتخصص في الحماية لبرج بوعريريج المركز المتخصص في الحماية لدلس الملحق مقر المؤسسة بلدية باتنة - ولاية باتنة بلدية تيشي- ولاية بجاية بلدية الحناية - ولاية تلمسان بلدية الغزوات - ولاية تلمسان بلدية تلمسان - ولاية تلمسان بلدية العلمة - ولاية سطيف بلدية سيدي ابراهيم - ولاية سيدي بلعباس بلدية برج بوعريريج - ولاية برج بوعريريج بلدية دلس - ولاية بومرداس 3 قائمة المراكز المتعددة الخدمات لوقاية الشبيبة تسمية المؤسسة المركز المتعدد الخدمات لوقاية الشبيبة لبشار المركز المتعدد الخدمات لوقاية الشبيبة للبكارية المركز المتعدد الخدمات لوقاية الشبيبة لورقلة المركز المتعدد الخدمات لوقاية الشبيبة لإيليزي المركز المتعدد الخدمات لوقاية الشبيبة لخنشلة