مرسوم تنفيذي رقم 04-343 مؤرخ في 21 رمضان عام 1425 الموافق الأساسي النموذجي لمعاهد تكوين معلمي المدرسة الأساسية وتحسين مراسيم فردية

يهدف هذا المرسوم إلى تحديد القانون الأساسي النموذجي لمعاهد تكوين معلمي المدرسة الأساسية وتحسين مستواهم.

معهد تكوين معلمي المدرسة الأساسية وتحسين مستواهم مؤسسة عمومية ذات طابع إداري يتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي ، ويدعى في صلب النص "المعهد".

ويوضع تحت وصاية الوزير المكلف بالتربية الوطنية.

ينشأ المعهد بموجب مرسوم تنفيذي بناء على اقتراح من الوزير المكلف بالتربية الوطنية.

يمارس الوصاية التربوية على المعهد كل من الوزير المكلف بالتربية الوطنية والوزير المكلف بالتعليم العالي طبقا للشروط المنصوص عليها في المرسوم رقم 83-363 المؤرخ في 15 شعبان عام 1403 الموافق 28 مايو سنة 1983 والمذكور أعلاه.

يتولى المعهد في إطار تطبيق السياسة الوطنية في مجال تكوين المكونين، المهام الآتية : 8 الجريدة الرسمية للجمهورية

أ - تكوين أولي للحصول على شهادة معلم التعليم الأساسي، ويتضمن :

- تكوينا نظريا أكاديميا وبيداغوجيا،

- تكوينا تطبيقيا في وسط مهني يجري بمؤسسة تعليمية تابعة لوزارة التربية الوطنية.

ب – تكوين متخصص للمستخدمين المعلمين قصد تمكينهم من الانتقال إلى سلك أعلى أو إلى رتبة عليا في مناصب التأطير.

ج تكوين مستمر أثناء الخدمة لتحسين مستوى مستخدمي وزارة التربية الوطنية وتجديد معارفهم قصد :

- تحسين مستواهم ورفع مستوى تأهيلهم المهني،

- ضمان تجديد معارفهم من أجل تحيين وتعميق معارفهم الأكاديمية ومهارتهم المهنية تلقينهم التكنولوجيات الجديدة للإعلام والاتصال وتطبيقاتها البيداغوجية تحسبا للعصرنة الدائمة للمنظومة التربوية إتمام تكوينهم في مجال التشريع المدرسي و أخلاقيات المهنة.

وبهذه الصفة، يكلّف المعهد بما يأتي :

- المبادرة بأعمال الدراسات والبحث البيداغوجي والتجارب المرتبطة بمجال نشاطه أو المشاركة في إنجاز أعمال من نفس الطبيعة والتي تبادر بها مؤسسات وطنية أودولية متخصصة،

- تنظيم لقاءات وأيام دراسية وندوات ومؤتمرات وطنية أو دولية تعني مجال نشاطه، أو تنشيطها أوالمشاركة فيها،

- إقامة علاقات تبادل مع المؤسسات الوطنية والدولية المماثلة لها قصد تحيين التعليم والتكوين الملقنين على الخصوص عن طريق التكنولوجيات الجديدة للإعلام والاتصال إنشاء رصيد وثائقي وبنك معطيات يتعلقان بميدان نشاطه.

يسيّر المعهد مدير ويديره مجلس توجيه ويزود بمجلس علمي وبيداغوجي.

يحدّد التنظيم الداخلي للمعهد بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالتربية الوطنية والوزير المكلف بالمالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

يعيّن مدير المعهد طبقا للتنظيم المعمول به.

ويساعده نواب مديرين يعينون بقرار من الوزير المكلف بالتربية الوطنية.

يكلّف المدير بتسيير المعهد ويسهر على حسن سيره.

وبهذه الصفة، يقوم بما يأتي :

يلتزم بنفقات المعهد ويأمر بصرفها في حدود الاعتمادات المرخص بها، يبرم كل الصفقات والعقود والاتفاقيات والاتفاقات في إطار التنظيم المعمول به،

- يمثل المعهد أمام العدالة وفي جميع أعمال الحياة المدنية، يمارس السلطة السلمية على جميع مستخدمي المعهد، يعين في كل الوظائف التي لم تتقرر طريقة أخرى للتعيين فيها، يقترح التنظيم الداخلي والنظام الداخلي للمعهد ويسهر على تطبيقهما ، يحضر اجتماعات مجلس التوجيه ويتولى تنفيذ مداولاته

- يعد الحساب الإداري والتقرير السنوي عن النشاط ويرسلهما إلى الوزير المكلف بالتربية الوطنية بعد موافقة مجلس التوجيه عليهما ، يعد مشروع ميزانية المعهد ويعرضه على مجلس التوجيه.

يتشكل مجلس التوجيه للمعهد الذي يرأسه الوزير المكلف بالتربية الوطنية أو ممثله، من الأعضاء الآتي ذكرهم : 24 رمضان عام 1425 ه الجريدة الرسمية 7 نوفمبر سنة 2004 م ممثل الوزير المكلف بالمالية ممثل الوزير المكلف بالتعليم العالي والبحث العلمي،

- ممثل السلطة المكلّفة بالوظيفة العمومية، مفتش للتربية والتعليم الأساسي يعينه الوزير المكلف بالتربية الوطنية مدير ملحقة مدرسة أساسية يعينه مدير التربية لولاية مقر المعهد، ممثلان اثنان (2) عن أساتذة المعهد ينتخبهما نظراؤهم، ممثلان اثنان (2) عن المستخدمين الإداريين وعمال الخدمات للمعهد ينتخبهما نظراؤهم.

يحضر مدير المعهد والعون المحاسب اجتماعات مجلس التوجيه بصوت استشاري.

ويتولى المدير أمانة المجلس.

يمكن أن يستعين المجلس بأي شخص من شأنه أن يفيده في المسائل المدرجة في جدول أعماله نظرا لكفاءاته.

يعيّن أعضاء مجلس التوجيه بقرار من الوزير المكلف بالتربية الوطنية بناء على اقتراح من السلطات الوصية التي ينتمون إليها لمدة ثلاث (3) سنوات قابلة للتجديد.

في حالة انقطاع عضوية أحد الأعضاء يتم استخلافه حسب الأشكال نفسها. ويخلفه العضو الجديد المعين حتى انقضاء مدة العضوية الجارية.

يتداول مجلس التوجيه في كل مسألة ترتبط بسير المعهد، وخصوصا فيما يأتي :

- النظام الداخلي للمعهد،

- التسيير المالي للسنة المالية المنصرمة، الكشوف التقديرية للإيرادات والنفقات مخطط تسيير الموارد البشرية ، التقرير السنوي عن النشاطات قبول الهبات والوصايا وتخصيصها.

يدرس مجلس التوجيه ويقترح كل تدبير من شأنه تحسين سير المعهد والمساعدة على تحقيق أهدافه.

ويدلي برأيه في كل المسائل التي يعرضها عليه المدير.

يجتمع مجلس التوجيه في دورة عادية مرتين (2) في السنة على الأقل بناء على استدعاء من رئيسه.

ويمكنه أن يجتمع في دورة غير عادية إما بطلب من رئيسه وإما بطلب من مدير المعهد أو بطلب من ثلثي (3) أعضائه.

يعد رئيس مجلس التوجيه جدول أعمال الاجتماعات بناء على اقتراح من مدير المعهد.

يرسل الرئيس الاستدعاءات مرفقة بجدول الأعمال إلى أعضاء مجلس التوجيه قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ انعقاد الاجتماع.

ويمكن تقليص هذا الأجل في الدورات غير العادية دون أن يقل عن ثمانية (8) أيام.

لا تصح اجتماعات مجلس التوجيه إلا بحضور ثلثي (3) أعضائه على الأقل. وإذا لم يكتمل النصاب، يجتمع مجلس التوجيه في أجل ثمانية (8) أيام بعد استدعاء أعضائه، وتصح المداولات حينئذ مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين.

تتخذ قرارات مجلس التوجيه بالأغلبية البسيطة لأصوات الأعضاء الحاضرين.

في حالة تساوي عدد الأصوات، يكون صوت الرئيس مرجحا.

تحرّر مداولات المجلس في محاضر يوقعها رئيس مجلس التوجيه وتدون في سجل خاص مرقم ومؤشر عليه.

ترسل محاضر الاجتماعات إلى السلطة الوصية للمصادقة عليها خلال الثمانية (8) أيام التي تلي تاريخ انعقادها.

تصبح مداولات مجلس التوجيه نافذة بعد ثلاثين (30) يوما من تاريخ استلام السلطة الوصية المحاضر ما لم يعترض عليها صراحة في هذا الأجل.

لا تصبح المداولات المتعلقة بالميزانية وحساب التسيير المالي والمقتنيات وقبول الهبات والوصايا والإعانات المختلفة نافذة إلا بعد الموافقة الصريحة عليها من الوزير المكلف بالتربية الوطنية والوزير المكلف بالمالية. 10 الجريدة الرسمية للجمهورية

يساعد المجلس العلمي والبيداغوجي بصفة استشارية مدير المعهد في تحديد النشاطات العلمية والبيداغوجية وتقييمها وفي برامج التكوين وفي ضبط الطرق البيداغوجية.

وبهذه الصفة يدلي برأيه في :

محتوى برامج التكوين، تنظيم التظاهرات العلمية أو البيداغوجية، الاتفاقيات المرتبطة بالتكوين مع مختلف الهيئات،

- اقتناء الوثائق والتجهيزات العلمية والوسائل البيداغوجية

- التقرير التقييمي العلمي والبيداغوجي مدعما بالتوصيات الذي يعرضه مدير المعهد على مجلس التوجيه مرفقا بملاحظاته.

و يدلي برأيه في كل مسألة أخرى ذات طابع بيداغوجي وعلمي يعرضها عليه رئيسه.

يتشكل المجلس العلمي والبيداغوجي الذي يرأسه أستاذ من المعهد، من :

مفتش تربية و تكوين يعينه الوزير المكلف بالتربية الوطنية، أستاذين (2) جامعيين يعينهما الوزير المكلف بالتعليم العالي، شخصيتين (2) يقترحهما الوزير المكلف بالتربية الوطنية من بين الموارد البشرية للقطاع، -شخصيتين (2) معترف لهما بالإسهام في تطوير التربية والثقافة والفنون بناء على اقتراح من الوزير المكلف بالتربية الوطنية ، نائب مدير الدراسات بالمعهد، نائب مدير التداريب بالمعهد، ممثل عن أساتذة كل مادة ينتخبه نظراؤه، ممثل عن الطلبة المعلمين ينتخبه نظراؤه، عن كل مستوى

- ممثل عن المعلمين المطبقين يعين من طرف مدير التربية لولاية مقر المعهد.

يمكن أن يستعين المجلس العلمي والبيداغوجي، في إطار نشاطاته ، بأي شخص ، يمكن أن يساعده في أشغاله نظرا لكفاءته.

ينتخب رئيس المجلس العلمي والبيداغوجي أعضاء المجلس المجتمعون من بين ممثلي الأساتذة ذوي أعلى رتبة.

يعد المجلس العلمي والبيداغوجي نظامه الداخلي ويصادق عليه.

يجتمع المجلس العلمي والبيداغوجي للمعهد ثلاث (3) مرات في السنة على الأقل في دورة عادية بناء على استدعاء من رئيسه.

و يمكنه أن يجتمع في دورة غير عادية إما بطلب من رئيسه وإما بطلب من مدير المعهد أو بطلب من ثلثي (3) أعضائه.

ترسل الاستدعاءات مرفقة بجدول الأعمال إلى أعضاء المجلس العلمي والبيداغوجي قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ الاجتماع.

يصادق المجلس العلمي والبيداغوجي على توصياته بالأغلبية البسيطة لأصوات الأعضاء الحاضرين.

وفي حالة تساوي عدد الأصوات يكون صوت الرئيس مرجحا.

يعد المجلس العلمي والبيداغوجي، في نهاية كل دورة ، تقريرا تقييميا، مدعما بتوصيات.

ويعرض التقرير على مدير المعهد الذي يبلغه كاملا إلى مجلس التوجيه وإلى الوزير المكلف بالتربية الوطنية والوزير المكلف بالتعليم العالي.

تحدد مدة التكوين الأولي لمعلمي المدرسة الأساسية بثلاث (3) سنوات .

يتوج التكوين الأولي لمعلمي المدرسة الأساسية بشهادة معلم التعليم الأساسي المنصوص عليها في المرسوم التنفيذي رقم 02-319 المؤرخ في 7 شعبان عام 1423 الموافق 14 أكتوبر سنة 2002 والمذكور أعلاه. 24 رمضان عام 1425 ه الجريدة الرسمية 7 نوفمبر سنة 2004 م

تحدد شروط القبول بالمعهد ومحتوى برامج التكوين الأولي وكيفيات التقييم طبقا لأحكام المرسوم رقم 83-363 المؤرخ في 15 شعبان عام 1403 الموافق 28 مايو سنة 1983 والمذكور أعلاه.

تشتمل ميزانية المعهد على باب للإيرادات وباب للنفقات :

1- في باب الإيرادات :

- الإعانات المالية التي تمنحها الدولة،

- المساهمات المحتملة من المؤسسات أو الهيئات الوطنية أو الدولية، الهبات والوصايا

- كل مورد آخر يرتبط بنشاط المعهد.

2- في باب النفقات :

نفقات التسيير، نفقات التجهيز كل نفقة أخرى ترتبط بإنجاز أهداف المعهد.

يمسك محاسبة المعهد طبقا لقواعد المحاسبة العمومية، عون محاسب يعتمده الوزير المكلف بالمالية.

تحوّل معاهد التكوين أثناء الخدمة الخاضعة لأحكام المرسوم التنفيذي رقم 2000-36 المؤرخ في 2 ذي القعدة عام 1420 الموافق 7 فبراير سنة 2000 والمذكور أعلاه، إلى معاهد تكوين معلمي المدرسة الأساسية وتحسين مستواهم، وتخضع لأحكام هذا المرسوم.

تستمر المدارس العليا للأساتذة في ضمان تكوين معلمي المدارس الأساسية إلى غاية انتهاء دورات التكوين الجارية.

تلغى جميع الأحكام المخالفة لهذا المرسوم ولا سيّما أحكام المرسوم التنفيذي رقم 36-2000 المؤرخ في 2 ذي القعدة عام 1420 الموافق 7 فبراير سنة 2000 والمذكور أعلاه، وكذا أحكام المطة 2 من المادة 3 من المرسوم رقم 81-245 المؤرخ في 6 ذي القعدة عام 1401 الموافق 5 سبتمبر سنة 1981 والمذكور أعلاه.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 21 رمضان عام 1425 الموافق 4 نوفمبر سنة 2004.

أحمد أويحيى مراسيم فردية