مرسوم تنفيذيّ رقم 10-234 مؤرّخ في 26 شوّال عام 1431 الموافق 5 أكتوبر سنة 2010، يتضمن القانون الأساسي النموذجي للمعاهد الوطنية للتكوين المتخصص للأسلاك الخاصة بإدارة الشؤون الدينية والأوقاف

يهدف هذا المرسوم إلى تحديد القانون الأساسي النموذجي للمعاهد الوطنية للتكوين المتخصص للأسلاك الخاصة بإدارة الشؤون الدينية والأوقاف.

و تدعى في صلب النص "المعهد".

المعهد مؤسسة عمومية ذات طابع إداري تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي.

ويوضع تحت وصاية الوزير المكلف بالشؤون الدينية والأوقاف.

ينشأ المعهد بموجب مرسوم تنفيذي يحدد موقعه.

ويمكن نقله إلى أي مكان من التراب الوطني بموجب مرسوم بناء على اقتراح من الوزير المكلف بالشؤون الدينية والأوقاف.

في إطار تطبيق السياسة الوطنية في مجال التكوين المتخصص، يتولى المعهد المهام الآتية :

- ضمان تكوين الأئمة وأساتذة التعليم القرآني وأعوان المساجد، 36 الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة

- متابعة تنفيذ برامج التكوين وتقييمها واقتراح التدابير الكفيلة بتحسينها،

- المساهمة في إعداد الدراسات المتعلقة بميدان نشاطه.

ويكلف بهذه الصفة، على الخصوص بما يأتي :

1 - في مجال التكوين :

- ضمان تكوين متخصص للالتحاق ببعض الرتب أو الترقية إلى رتبة أعلى،

- تعميق وتجديد المعلومات لدى الأئمة وأساتذة التعليم القرآني وأعوان المساجد وتطوير كفاءاتهم المهنية عن طريق تحسين المستوى،

- تنظيم دورات تحسين المستوى لفائدة المترشحين المشاركين في المسابقات الوطنية والدولية في حفظ القرآن الكريم.

2 - في مجال برامج التكوين :

- اقتراح برامج التكوين المتخصص وتحسين المستوى وتجديد المعلومات،

- إعداد المناهج والتوجيهات البيداغوجية وكذا الدعائم والوسائل التي تسمح بتطبيق أمثل لبرامج التكوين.

3 - في مجال المتابعة والتقييم :

- ضمان متابعة تنفيذ برامج التكوين،

- التقييم المنتظم لعملية تنفيذ برامج التكوين وتقديم الاقتراحات الرامية لتحسينها،

- ضمان تنظيم ومتابعة سير الامتحانات والمسابقات وفقا للتنظيم المعمول به.

4 - في مجال الدراسات والتوثيق :

- المبادرة في الدراسات والبحوث البيداغوجية في ميدان التكوين أثناء الخدمة،

- تكوين رصيد معلوماتي وقاعدة معطيات ذات صلة بميدان نشاطه وتحيينهما،

- تنظيم و/أو المشاركة في أيام دراسية وملتقيات ومؤتمرات وندوات وطنية تتناول المسائل التي تدخل في مجال اختصاصاته،

- ربط علاقات تعاون وتبادل مع الهيئات والمؤسسات الوطنية التي لها نفس المهام وترقيتها.

يسير المعهد مدير ويديره مجلس توجيه، ويزود بمجلس بيداغوجي.

يتكون مجلس التوجيه الذي يرأسه ممثل وزير الشؤون الدينية والأوقاف بالولاية الكائن بها المعهد من :

- ممثل عن الوزير المكلف بالمالية،

- ممثل عن الوزير المكلف بالتعليم العالي والبحث العلمي،

- ممثل عن الوزير المكلف بالتربية الوطنية،

- ممثل عن الوزير المكلف بالصحة والسكان وإصلاح المستشفيات،

- ممثل عن الوزير المكلف بالتضامن الوطني والأسرة،

- ممثل عن السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية،

- ممثل عن والي الولاية مقر المعهد،

- ممثلين (2) منتخبين من بين الأساتذة المرسمين للمعهد،

- ممثلين (2) منتخبين من بين مستخدمي المعهد،

- ممثل (1) منتخب من بين طلبة التكوين المتخصص.

يحضر مدير المعهد والعون المحاسب اجتماعات مجلس التوجيه حضورا استشاريا.

يضمن المدير أمانة ا لمجلس.

يمكن مجلس التوجيه أن يستعين بأي شخص يراه كفءا، من أجل مساعدته في المسائل المسجلة في جدول الأعمال.

يعين أعضاء مجلس التوجيه لمدة ثلاث

(3) سنوات قابلة للتجديد بقرار من الوزير المكلف بالشؤون الدينية والأوقاف، بناء على اقتراح من السلطات الوصية التي ينتمون إليها.

وفي حالة انقطاع عضوية أحد أعضاء ا لمجلس، يستخلف حسب الأشكال نفسها، ويخلفه العضو الجديد حتى انقضاء مدة العضوية الجارية.

يجتمع مجلس التوجيه مرتين (2) على الأقل في السنة في دورة عادية بدعوة من رئيسه.

ويمكن أن يجتمع في دورة غير عادية بطلب من رئيسه أو من مدير المعهد أو بطلب من ثلثي 2( / )3 أعضائه.

يعد رئيس مجلس التوجيه جدول أعمال الاجتماعات بناء على اقتراح من مدير المعهد. 28 شوّال عام 1431 ه الجريدة الرّسميّة 7 أكتوبر سنة 2010 م

توجه الاستدعاءات مرفقة بجدول الأعمال إلى أعضاء مجلس التوجيه قبل خمسة عشر

(15) يوما على الأقل من تاريخ انعقاد الاجتماع، ويمكن أن يقلص هذا الأجل في الدورات غير العادية على أن لا يقل عن ثمانية (8) أيام.

لا تصح مداولات مجلس التوجيه إلا بحضور ثلثي 2( / )3 أعضائه على الأقل. وإذا لم يكتمل النصاب يعقد اجتماع آخر في أجل خمسة عشر (15) يوما.

وفي هذه الحالة تصح المداولات مهما كان عدد الأعضاء الحاضرين.

تتخذ قرارات مجلس التوجيه بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين وفي حالة تساوي عدد الأصوات، يكون صوت الرئيس مرجحا.

يتداول مجلس التوجيه في إطار التنظيم المعمول به، على الخصوص فيما يأتي :

- مشروع النظام الداخلي للمعهد،

- القضايا المتعلقة بتنظيم وسير المعهد،

- برنامج نشاط المعهد وكيفيات تنفيذه،

- مشروع ميزانية المعهد وحسابه الإداري وحصيلة نشاطه،

- مشاريع توسيع أوتهيئة المعهد،

- برامج صيانة مباني وتجهيزات المعهد،

- مخطط تسيير الموارد البشرية للمعهد،

- مشاريع العقود والصفقات والاتفاقات والاتفاقيات،

- الهبات والوصايا، بعد مصادقة السلطة الوصية عليها،

- كل مسألة أخرى تتصل بمهام المعهد.

تدوّن مداولات مجلس التوجيه في محاضر يوقعها رئيس المجلس وكاتب الجلسة وتسجل في سجل خاص يرقمه ويؤشر عليه رئيس ا لمجلس.

ترسل محاضر المداولات إلى السلطة الوصية للموافقة عليها.

لا تصبح مداولات مجلس التوجيه نافذة إلا بعد الموافقة الصريحة عليها من السلطة الوصية.

يعين مدير المعهد بموجب مرسوم بناء على اقتراح من الوزير المكلف بالشؤون الدينية والأوقاف.

وتنهى مهامه حسب الأشكال نفسها.

يكلف المدير بضمان تسيير المعهد وأخذ جميع التدابير التي من شأنها أن تكفل السير الحسن للهياكل التابعة لسلطته.

وبهذه الصفة :

- هو الآمر بصرف ميزانية المعهد،

- يعد برنامج أنشطة المعهد وينفذها،

- يعد مشروع ميزانية المعهد،

- يبرم جميع العقود والصفقات والاتفاقات والاتفاقيات في إطار التنظيم المعمول به،

- يمثل المعهد أمام العدالة وفي كل أعمال الحياة المدنية،

- يعين في المناصب التي لم تقرر طريقة أخرى للتعيين فيها،

- يمارس السلطة السلمية على جميع المستخدمين،

- يحضر اجتماعات مجلس التوجيه ويسهر على تنفيذ توصياته،

- يحضر اجتماعات المجلس البيداغوجي،

- يحضّر مشروع النظام الداخلي للمعهد ويسهر على تنفيذه بعد المصادقة عليه من قبل مجلس التوجيه،

- يعد التقرير السنوي عن النشاط ويعرضه على مجلس التوجيه، ويرسل نسخة منه إلى الوزير الوصي.

يساعد مدير المعهد في مهامه ثلاثة (3) نواب مديرين :

- نائب مدير مكلف بالإدارة والوسائل،

- نائب مدير مكلف بالتكوين المتخصص والتربصات،

- نائب مدير مكلف بالتكوين المستمر والبحوث.

يعين نواب المدير بقرار من الوزير المكلف بالشؤون الدينية والأوقاف بناء على اقتراح من مدير المعهد.

وتنهى مهامهم بالأشكال نفسها. 38 الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة

يحدد التنظيم الداخلي للمعهد بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالشؤون الدينية والأوقاف والوزير المكلف بالمالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

يحدد تصنيف المعهد بقرار مشترك بين الوزير المكل ف بالشؤون الدينية والأوقاف والوزير المكلف بالم الية والس لطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

يتكون المجلس البيداغوجي الذي يرأسه مدير المعهد من الأعضاء الآتي ذكرهم :

- نائب المدير المكلف بالتكوين المتخصص والتربصات،

- نائب المدير المكلف بالتكوين المستمر والبحوث،

- نائب المدير المكلف بالإدارة والوسائل،

- ممثل (1) منتخب عن الأساتذة المكونين من كل تخصص،

- ممثل (1) منتخب عن المتربصين من كل تخصص.

يمكن المجلس البيداغوجي أن يستعين بكل شخص يراه كفءا، من أجل مساعدته في المسائل المسجلة في جدول أعماله.

يكلف المجلس البيداغوجي بإبداء آراء وتوصيات على الخصوص فيما يأتي :

- التنظيم البيداغوجي للمعهد وكذا التنظيم العام للتكوين،

- برامج التكوين،

- طرق تحليل الاحتياجات في التكوين المتخصص،

- مناهج وطرق تقييم برامج التكوين،

- برامج الدراسات والبحوث،

- تنظيم الامتحانات والمسابقات،

- تنظيم التظاهرات واللقاءات والندوات والأيام الدراسية التي ينظمها المعهد.

يجتمع المجلس الب يداغوجي وجوبا في دورة عادية مرتين (2) في السنة بدعوة من رئيسه.

ويمكن أن يجتمع في دورة غير عادية بطلب من رئيسه أو من ثلثي 2( / )3 أعضائه.

يعد رئيس المجلس البيداغوجي جدول أعمال الاجتماعات.

تدوّن مداولات المجلس البيداغوجي في محاضر يوقعها رئيس ا لمجلس، وتسجل هذه المحاضر في سجل خاص مرقم ومؤشر عليه من طرف مدير المعهد.

يمكن أن يستعين المعهد للتكفل بنشاطات التعليم والدراسات والتوثيق الموكلة له، بأساتذة جامعيين وبكفاءات مؤهلة، طبقا للتنظيم المعمول به.

يك ون الالتح اق بالمعه د عن طريق المسابق ة على أساس الاختب ارات طبقا لأحكام الم واد 38 (الفقرة الأولى) و 58 (الفقرة الأولى) و 64 و 65 (الفقرة الأولى) من المرسوم التنفيذي رقم 08-411 المؤرخ في 26 ذي الحجة عام 1429 الموافق 24 ديسمبر سنة 2008 والمذكور أعلاه.

تتوج الدراسة بشهادة نجاح يسلمها الوزير المكلف بالشؤون الدينية والأوقاف.

يت عين على المت ربص أث ناء تكوينه أن يم تثل ل لواج بات المط بقة ع لى الموظ ف ين ولا سيّما في مجال الانضباط وواجبات التحفظ والسر المهني.

يحدد النظام الداخلي للمعهد بقرار من وزير الشؤون الدينية والأوقاف.

يلتزم المتربص المتخرج من المعهد بخدمة إدارة الشؤون الدينية والأوقاف لمدة عشر (10) سنوات.

تشتمل ميزانية المعهد على ما يأتي : 28 شوّال عام 1431 ه الجريدة الرّسميّة 7 أكتوبر سنة 2010 م في باب الإيرادات :

- الإعانات التي تخصصها الدولة،

- الهبات والوصايا بعد مصادقة السلطة الوصية،

- الإيرادات المرتبطة بنشاط المعهد.

في باب النفقات :

- نفقات التسيير،

- نفقات التجهيز،

- وكل النفقات الأخرى اللازمة لتحقيق أهداف المعهد.

يمسك محاسبة المعهد حسب قواعد المحاسبة العمومية، عون محاسب يعينه أو يعتمده الوزير المكلف بالمالية.

يتولى المراقبة المالية للمعهد مراقب مالي يعينه الوزير المكلف بالمالية.

تحول المعاهد الإسلامية لتكوين الإطارات الدينية المنشأة بموجب المرسوم رقم 81-102 المؤرخ في 19 رجب عام 1401 الموافق 23 مايو سنة 1981، المعدل والمتمم والمذكور أعلاه، إلى معاهد وطنية للتكوين المتخصص للأسلاك الخاصة بالإدارة المكلفة بالشؤون الدينية والأوقاف.

تلغى جميع الأحكام المخالفة لهذا المرسوم، لا سيما أحكام المرسوم رقم 81-102 المؤرخ في 19 رجب عام 1401 الموافق 23 مايو سنة 1981 والمتضمن إنشاء معاهد إسلامية لتكوين الإطارات وتحديد قانونها الأساسي، المعدل والمتمم وأحكام المرسوم التنفيذي رقم 92-124 المؤرخ في 23 رمضان عام 1412 الموافق 28 مارس سنة 1992 والمتضمن نظام الدراسة في المعاهد الإسلامية لتكوين الإطارات الدينية، المعدل والمتمم.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرّس ميّة للج مهوريّة الجزائريّة الدّيمقراطيّة الشّعبيّة.

حرّر بالجزائر في 26 شوّال عام 1431 الموافق 5 أكتوبر سنة .2010 أحمد أويحيى