مرسوم رقم 53-458 مؤرخ في 12 شوال عام 1403 الموافق 23 يوليو سنة 1983 يحدد القانون الاساسى النموذجي للحظائر الوطنية. 1982 الثلاثاء

تعد الحظائر الوطنية التي يحدد هذا المرسوم قانونها الاساسى النموذجي، مؤسسات عمومية ذات طابع ادارى تتمتع بالشخصية المدنية والاستقلال المالى وتوضع تحت وصاية كاتب الدولة للغابات واستصلاح الاراضي.

تنشأ الحظائر الوطنية بمرسوم يحدد ما يأتي بعد تصنيفها طبقا للقانون المتعلق بحماية البيئة، المذكور أعلاه :

الحدود الاقليمية لكل حظيرة، ويرفق رسم بياني واحدة منها بمرسوم الانشاء. 2 (2) مقر الحظيرة الوطنية.

تتمثل أهداف الحظائر الوطنية فيما يأتي :

- تتولى المحافظة على الحيوانات والنباتات والتربة وباطن الارض والهواء والمياه والمناجم والمعادن والمتحجرات وبصفة عامة أى وسط طبيعي له أهمية خاصة ينبغي الحفاظ عليها.

- تحافظ على هذا الوسط وتحميه من كل التدخلات الاصطناعية ومن آثار الاندثار الطبيعي التي من شأنها أن تصيب مظهره وتركيبه وتطوره.

- تطور العلاقات مع السلطات والهيئات المعنية وتتخذ كل المبادرات فيما يخص الانشطة المسلمة والرياضية التى لها صلة بالطبيعة.

الثلاثاء 15 شوال عام 1403 ه الجريدة الرسمية تقيم بالاتصال مع السلطات والهيئات المعنية، هياكل سياحية في الضواحي.

تتبع وتدرس تطور الطبيعة وتوازنها البيئي تنسق كل الدراسات التي تجرى داخل الحظيرة، تشارك في الاجتماعات العلمية والندوات - والملتقيات التي لها علاقة بهدفها.

تشمل كل حظيرة على الاقسام الآتية :

الاقسام الأولى وتدعى منطقة الاحتياط الكلى ..

الاقسام الثانية وتدعى البدائية او الوحشية الاقسام الثالثة وتدعى الضعيفة النمو، الاقسام الرابعة وتدعى الفاصلة، الاقسام الخامسة وتدعى الضاحية.

يشمل القسم المدعو منطقة الاحتياط الكلى، - موارد ذات طابع فريد او خاص تستحق عناية خاصة للحفاظ على موارد خاصة او فريدة وتندرج ضمنها على الخصوص أغلبية الاماكن التاريخية وما قبل التاريخية والاراضي المبللة والبرك المملحة ومصبات الانهار. وتستعمل هذه المنطقة مخبر للملاحظات العلمية وعنصرا من عناصر المقارنة مع مناطق أخرى طبيعية تعالج بكيفيات مختلفة (الاستغلالات الغابية، استعمال الماء صيد الحيوانات...).

القسم المدعو بدائيا أو وحشيا هو القسم - الذي يمنع فيه قطعا شق الطريق وانجاز الاعمال الكبرى وكل تغيير آخر من شأنه أن يضر المحيط الطبيعي. --القسم المدعو ضعيف النمو هو القسم الذي يمكن فيه تنظيم بعض التحويرات.

القسم المدعو فاصلا هو القسم الذى يخصص لحماية المنطقة البدائية او الوحشية للجمهورية الجزائرية 1983 ومنطقة النمو الضعيف. ويمكن أن تستعمل كمكان للتخييم.

يستعمل قسم الضاحية كمكان لاقامة كل / - أنواع المباني. ويمكن أن تعبر هذا القسم طرق هامة. ,

خلافا للمنطقة البدائية او الوحشية فمنطقة الضاحية يمكن أن تكون موضوع استصلاح حسب الاحكام الواردة في المادة 3 من هذا المرسوم.

يسير كل حظيرة مدير ويشرف عليها مجلس للتوجيه يتكون من :

- ممثل كاتب الدولة للغابات واستصلاح الاراضي، رئيسا،

- ممثل وزير الداخلية،

- ممثل وزير المالية ممثل وزير الشبيبة والرياضة -

- ممثل وزير السياحة ممثل وزير الفلاحة والثورة الزراعية - ممثل وزير التعليم والبحث العلمي، -

- ممثل وزير الاعلام،

- ممثل وزير الثقافة ممثل وزير التربية والتعليم الاساسي -

- ممثل وزير الصحة، ممثل وزير الاشغال العمومية . - ممثلى أمناء المحافظات المعنية، - ولاة الولايات المعنية أو ممثلهم، - رؤساء المجالس الشعبية في البلديات - المعنية.

يمكن مجلس التوجيه أن يدعو أي شخصر شأنه أن لا يستعين به في المداولات.

يحضر المدير والعون المحاسب حضورا استشاريا. 1984 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء 15 شوال عام 1403 ه

يتداول مجلس التوجيه في شأن ما يأتي :

تنظيم الحظيرة الوطنية وسيرها العام ونظامها الداخلي.

- برامج العمل السنوية والمتعددة السنوات وحصيلة العمل في السنة المنصرمة.

برنامج البحث العلمي.

البرامج السنوية والمتعددة السنوات

- المتعلقة بالتجهيزات والافتراضات. -- الشروط العامة لابرام الاتفاقيات والصفقات والمعاملات الاخرى التي تلزم الحظيرة الوطنية.

- الجداول التقديرية للايرادات والنفقات الخاصة بالحظيرة.

- الحسابات السنوية.

- التسوية المحاسبية والمالية.

- قبول الهبات والوصايا وتخصيصها.

تخضع مداولات مجلس التوجيه لموافقة السلطة الوصية في غضون الثلاثين (30) يوما التالية للمصادقة عليها.

يجتمع مجلس التوجيه مرتين في السنة في دورة عادية بناء على استدعاء من رئيسه.

ويمكن أن يجتمع في دورة غير عادية بناء على طلب من رئيسه او من مدير الحظيرة أو مع ثلث أعضائه.

ولا تصح مداولات مجلس التوجيه الا اذا حضر نصف عدد أعضائه. واذا لم يبلغ هذا النصاب، ينعقد اجتماع جديد فى أجل ثمانية (8) أيام الموالية للتاريخ المحدد أصلا. وفي هذه الحالة تصح المداولات مهما كان عدد الاعضاء الحاضرين.

تدون المداولات في محاضر تنسخ في سجل خاص يوقعه الرئيس وكاتب الجلسة.

تتم المصادقة على نتائج المداولات بالاغلبية البسيطة .

وفي حالة تعادل الاصوات يكون صوت الرئيس مرجحا.

المادة و : يعين مدير الحظيرة الوطنية بقرار من كاتب الدولة للغابات واستصلاح الاراضي.

وتنهى مهامه بالكيفية نفسها.

يساعد المدير كاتب عام ورؤساء أقسام.

يعين الكاتب العام ورؤساء الاقسام بقرار من كاتب الدولة للغابات واستصلاح الاراضي، بناء على اقتراح مدير الحظيرة الوطنية.

المادة II : يعمل مدير الحظيرة الوطنية في اطار التعليمات العامة الصادرة عن السلطة الوصية.

ويعد مسؤولا عن سير الحظيرة مع احترام اختصاصات مجلس التوجيه ويمارس السلطة السلمية على كل المستخدمين التابعين للحظيرة الوطنية.

- يمثل الحظيرة في جميع أعمال الحياة المدنية.

- يعد التقارير الواجب طرحها لمداولات مجلس التوجيه.

يعد التقارير الواجب طرحها في مداولات السلطة الوصية للموافقة عليها.

- يمكن أن يفوض امضاءه الى مساعدية الرئيسيين في حدود اختصاصاته.

- ينفذ نتائج مداولات مجلس التوجيه التي صادقت عليها السلطة الوصية.

يقوم بتحضير اجتماعات مجلس التوجيه ويتولى كتابته.

يعد الأمر بصرف ميزانية الحظيرة طبقا للتنظيم المعمول به، وبهذه الصفة يقوم بما يأتي : * يحضر الميزانية ويلتزم بنفقات الحظيرة ويأمر بصرفها، يبرم كل الصفقات والعقود والاتفاقيات.

يتخذ المدير القرارات اللازمة لتنفيذ مداولات مجلس التوجيه التي صادقت عليها السلطة الوصية والمتعلقة بالاجراءات الخاصة بحماية الحظيرة.

الثلاثاء 15 شوال عام 1403 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 1985 وينظم لهذا الغرض على الخصوص وطبقا للقانون المعمول به دخول الاشخاص والسيارات والحيوانات الى الحظيرة الوطنية ومرورهم ووقوفهم في الطرق الموجودة داخلها.

تبلغ القرارات المنصوص عليها في المادة 12 من هذا المرسوم قبل ثمانية (8) أيام من تطبيقها الى رؤساء المجالس الشعبية البلدية وولاة الجماعات المعنية، وهؤلاء يخبرون المدير بالقرارات التي يقترحون اتخاذها، وذلك في غير الحالات الاستعجالية.

التخضع الحظيرة للمراقبة المالية للدولة، وتنجز عمليات الايرادات والنفقات الخاصة بها في اطار ميزانية تعد وتنفذ طبقا لقواعد المحاسبة العمومية.

يسند مسك الكتابات المحاسبية الخاصة بالحظيرة وتداول الاموال، الى عون محاسب يعتمده وزير المالية.

تشتمل موارد الحظيرة على ما يأتي :

- مساعدات الدولة والجماعات المحلية والهيئات العمومية،

- الاقتراضات

- الهبات والوصايا

- الايرادات الاخرى الناتجة عن الانشطة التي لها علاقة بهدفها.

تشتمل نفقات الحظيرة على ما يأتي :

- - نفقات التسيير نفقات التجهيز. -

تقدم ميزانية الحظيرة حسب أبواب و مواد.

يعد المدير الميزانية ويقدمها لمجلس التوجيه ليتداول في شأنها.

وتقدم بعد ذك الى الوزير الوصى ووزير المالية ليوافقا عليها قبل بداية السنة المالية التي خصصت لها، طبقا للتنظيم المعمول به.

يقدم مدير الحظيرة الحسابات الادارية وحسابات التسيير التي أعدها الأمر بالصرف والعون المحاسب، الى مجلس التوجيه للمصادقة عليها في نهاية الاشهر الثلاثة التي تلى قفل السنة المالية التي تتعلق بها تلك الحسابات، مرفوقة بشروح وتوضيحات عن التسيير الاداري والمالي في المؤسسة.

تودع الحسابات الادارية والتسيير لدى كاتب الضبط التابع لمجلس المحاسبة حسب الشروط التي حددها التنظيم المعمول به.

تبين بدقة كيفيات تطبيق أحكام هذا المرسوم بقرار من كاتب الدولة للغابات واستصلاح الاراضي.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 12 شوال عام 1403 الموافق 23 يوليو سنة 1983 الشاذلي بن جديد