أمر رقم 75-25 مؤرخ في 17 ربيع الثاني عام 1395 الموافق 29 ابريل سنة 1975 يتضمن انشاء المكتب الوطني للارصاد الجوية . 486

تنشأ تحت تسمية المكتب الوطني للأرصاد الجوية وباختصار هم. و . أ. ج مؤسسة ذات طابع اداري وميول علمي وتقسى وذات شخصية مدنية واستقلال مالي تكون المصلحة العمومية للارصاد الجوية الوطنية وتعين فيمايلي : ب «المكتب» .

ويكون مركزها بمدينة ، الجزائر، ونقله الى أي مكان آخر من التراب الوطني يكون موضوع مرسوم يصدر بناء على اقتراح من سلطة الوصاية المحددة بموجب المادة 35 أدناه بعد أخذ رأى لجنة التنشيط والمراقبة المنصوص عليها بموجب

وحسب الملاءمة .

ان المكتب في مجال الارصاد الجوية، هو الاداة الوحيدة للابتكار بالمشاركة مع سلطة الوصاية ولتنفيذ السياسة الوطنية والدولية في هذا الميدان، فضلا عن أنه هيئة للامن، فهو مختار من قبل الحكومة لانشاء الاطار الضروري لتنمية مختلف القطاعات الاجتماعية والاقتصادية وللمحافظة على أمن البلاد .

ولهذا الغرض يستجيب المكتب للاحتياجات المحددة من قبل الوزارات المعنية بالتنسيق معها.

يؤلف الاستغلال والتكوين بالمساهمة مع مؤسسات التعليم المتخصص والبحث العلمي وكذا المساهمة في النشاطات الدولية بالاشتراك مع السلطات المعنية، مجموع الاختصاصات الآيلة للمكتب عبر مهمته والتزاماته الخاصة التي تفرض عليه في إطار الصالح العام وذلك تطبيقا للمادة 2 أعلاه..

ان للمكتب في اطار مهمته هدف القيام بما يلى ضمن الشروط المحددة من قبل سلطة الوصاية بعد أخذ رأي مجلس التنشيط والمراقبة المحدد بموجب المادة 10 أدناه وذلك تطبيقا للمادتين 2 و 3 اعلاه .

أ) في مجال الاستغلال :

- التقدير اليومي لتطور الطقس فوق التراب الوطني وبث انذارات بالخطر لدى العموم والمستعملين قصد مجابهة الكوارث وتهديدات الطقس ،

- اكتساب أو التقاط المعطيات ومعالجتها واستغلالها واداعتها،

- استغلال مختلف شبكات المواصلات الوطنية والدولية الخاصة بالمكتب ،

- مراقبة تطبيق التنظيمات والمقاييس المتعلقة بنشاط الارصاد الجوية ،

- - اعداد مقاييس للتصديق على الادوات والمعتاد الخاصة بالارصاد الجوية ،

- المحافظة على التراث الوطنى المتكون من وثائق الارصاد الجوية واستغلالها .

ب في مجال التكوين : . يساهم المكتب في تكوين كل فئات موظفي الارصاد الجوية مع مؤسسات التعليم المتخصصة وكذا في تنظيم التدريبات الملائمة للاتقان و له صلاحية الطلب والحصول من السلطات الجامعية على تكوين متخصصين في الارصاد الجوية والعلوم الجوية ...

ج (ج) في مجال البحث العلمى بالتعاون مع كل مؤسسة وطنية للبحث :

تنظيم وتحقيق أبحاث في ميدان العلوم الجوية ، 488 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء 24 ربيع الثاني عام 1395 ه

- تحقيق الملاحظات اللازمة بواسطة الشبكات عن المعرفة العلمية للمناخ بالجزائر ،

- الدراسة المعمقة للوثائق ، تحقيق برامج للبحث فيما يخص الارصاد الجوية .

د) في مجال المشاركة في النشاطات الدولية بالاتفاق مع السلطة المعنية :

- المساهمة في اعداد الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالارصاد الجوية ،

- المساهمة في الاجتماعات والمؤتمرات الدولية التي لها علاقة بنشاطات الارصادر الجوية .

يكلف المكتب فضلا عن ذلك بالمساعدة فيما يخص دراسة المناخ والارصاد الجوية. ولا بد من أخذ رأيه عند اتخاذ كل مشروع أو برنامج يستعمل تقنيات الارصاد الجوية وذلك قصد التوافق والتنسيق ويمكن له من جهة أخرى أن يقوم بكل العمليات التي لها اتصال بهدفه وذلك قصد ضمان استمرار مصلحة الارصاد الجوية الوطنية، كما يمكن له ابرام اتفاقيات بعد موافقة وزير الوصاية وبعد أخذ رأى مجلس التنشيط والمراقبة.

تفرض على المكتب التزامات ناتجة عن كونه مرفق عمومى محدد بموجب مرسوم وذلك للصالح العام وقصد تلبية احتياجات الوزارات والهيئات المستعملة لتقديرات ودراسة الارصاد الجوية

يمكن للمكتب أن يبرم اتفاقيات للوفاء بالتزاماته التي تقيد بالدفتر وضمن الشروط التي تحدد بموجب مرسوم .

وعلاوة على ذلك فان للمكتب صلاحية الطلب والحصول من الدولة على كل الرخص والاعتمادات اللازمة لاداء التزاماته

يجب على المكتب، بوصفه أداة أن يتمكن من الملاءمة مع الظواهر التي تطرأ مهما كانت طبيعتها السياسية والاقتصادية والتقنية أو الاجتماعية .

تحدد الذمة المالية للمكتب من الاموال التي تدفعها الدولة وكذا من الاملاك والحصص والاسهم والحقوق والفوائد من كل نوع وعلى الخصوص الناجمة منها عن التحويلات المحددة بموجب المادة 47 من هذا الامر، بموجب قرار مشترك من سلطة الوصاية ووزير المالية ويمكن أن ترفع أو تخفض ضمن نفس الاشكال.

يزود المكتب بهيئة تسمى مجلس التنشيط والمراقبة، يكلف بالاعداد والاقتراح على الحكومة لكل التدابير | الرامية الى تنمية الارصاد الجوية وبتقديم نصائح للحكومة حول كل المظاهر الهامة المتعلقة بها والخاصة بما يلي :

تحديد مختلف الاحتياجات الخاصة بالاقسام الوزارية - والهيئات والمستعملين للارصاد الجوية ، التوجيه العام للبرنامج ومحاور البحث ، تقدير الوسائل الكفيلة لضمان تقدم العلم فيما يخص الارصاد الجوية ، تحضير مخططات تطوير وتجهيز الهياكل الاساسية ، العلاقات الدولية .

وبهذا الصدد يتابع مجلس التنشيط والمراقبة مسيرة المكتب بصفة دائمة، يوجه وينسق نشاطاته .

ويسهر على احترام الالتزامات التي توضع على عاتق المكتب.

يتكون مجلس التنشيط والمراقبة من ممثلين عن مختلف الوزارات المعنية بصفة مباشرة بنشاط الارصاد الجوية وذلك تلبية للدور الذي عهد اليه .

يشمل مجلس التنشيط والمراقبة مايلي :

ممثل واحد عن وزارة الدفاع الوطني ، ممثل واحد عن وزارة الدولة المكلفة بالنقل ، ممثل واحد عن وزارة الشؤون الخارجية ، ممثل واحد عن وزارة الداخلية ، ممثل واحد عن وزارة الفلاحة والاصلاح الزراعي ، ممثل واحد عن وزارة التعليم العالي والبحث العلمي ، ممثل واحد عن كتابة الدولة للمياه ، ممثل واحد عن كتابة الدولة للتخطيط ينتخب أعضاء هذا المجلس رئيسهم الذي لا يمكن أن تتجاوز وكالته ثلاث سنوات متتالية .

يمكن للمجلس أن يستقبل ضمنه ممثلين آخرين عن الوزارات وذلك تبعا لدرجة تطور التنمية الوطنية واحتياجاتها

يعين أعضاء مجلس التنشيط والمراقبة بموجب مرسوم ، بناء على اقتراح السلطة التي يتبعها ويجب أن تكون لهم رتبة مدير الادارة المركزية أو مستشار تقني مكلف بمشاكل تنمية قطاعاتهم. وتنتهي مهامهم بنفس الطريقة . واذا انقطع أحد أعضاء المجلس مهما كان السبب، فيعوض شهرا من بعد على الأكثر ابتداء من شغور المنصب.

يجتمع مجلس التنشيط والمراقبة في دورة عادية بصفة حتمية أربع مرات في العام ويعد كل سنة في الاجتماع الأول، جدولا للسنة الجارية.

ويمكن له أن يجتمع في دورة غير عادية بناء على طلب اما من المدير العام للمكتب واما من أحد الاعضاء ..

الثلاثاء 24 ربيع الثاني عام 1395 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 489

لا يمكن أن يتداول مجلس التنشيط والمراقبة في اجتماعاته العادية الا بحضور مجموع أعضائه وحضور أعضائه ضرورى. وفي حالة عدم الحضور الذى لم تتسبب فيه حالة قوة قاهرة يخبر بذلك السلطة التي ينتمى إليها العضو المتغيب .

تتخذ القرارات بالاغلبية البسيطة للاعضاء . وفي حالة تساوى الاصوات يرجح صوت الرئيس. وتقيد المداولات في محاضر تسجيل في دفتر خاص يمسك بمركز المكتب ويوقعه الرئيس وكل من أعضاء المجلس . وتبلغ نتائج الاشغال الى سلطة الوصاية في غضون الثمانية أيام التي تلى الاجتماع وتشعر هذه بدورها السلطات الممثلة في المجلس مع تقديم رأيها اذا كان الامر كذلك .

تكون قرارات مجلس التنشيط والمراقبة قابلة للتنفيذ بعد شهر من تسليم المحضر لسلطة الوصاية الا اذا اعترضت هذه صراحة ..

ولا تكون القرارات المتضمنة للميزانية والحسابات والتسوية المالية والقروض وقبول التبرعات والهبات والشراء والبيع والتبادل أو بناء العقارات، قابلة للتنفيذ الا بعد المصادقة الصريحة المشتركة من سلطة الوصاية ووزير المالية

يقوم بتسيير المكتب الهيئات التالية وذلك تطبيقا للامر رقم 71-74 المؤرخ في 28 رمضان عام 1391 الموافق 16 نوفمبر سنة 1971 والمتعلق بالتسيير الاشتراكي للمؤسسات :

- جمعية العمال ،

- اللجان الدائمة ، مجلس المديرية ،

- المدير العام .

تؤسس جمعية عمال المكتب المنتخبة طبقا لاحكام المرسوم رقم 72 47 المؤرخ في 17 محرم عام 1392 الموافق 3 مارس سنة 1972 والمتعلق بالانتخابات في المؤسسات الاشتراكية .

تمارس جمعية العمال الصلاحيات المحددة بموجب أحكام الامر رقم 71-74 المؤرخ في 28 رمضان عام 1391 الموافق 16 نوفمبر سنة 1971 المشار اليه أعلاه والمتعلق بالتسيير الاشتراكي للمؤسسات وذلك ضمن اطار مهمتها ومع مراعاة الاحكام المتعلقة بممارسة الوصاية، و بالاختصاصات الآيلة الى الهيئات الاخرى التابعة للمكتب .

وبهذا الصدد وتطبيقا للمرسوم رقم 74-256 المؤرخ في 14 |

ينشأ ضمن المكتب خمس لجان دائمة مختصة فيما يخص الاقتصاد والمالية وذلك تطبيقا لاحكام الامر رقم 71-74 المؤرخ في 28 رمضان عام 1391 الموافق 16 نوفمبر سنة 1971 والمتعلق بالتسيير الاشتراكي للمؤسسات وهذه اللجان هي :

- اللجنة الاقتصادية والمالية ، اللجنة الاجتماعية والثقافية ، لجنة الموظفين والتكوين ، -

- لجنة التأديب ، لجنة حفظ الصحة والامن -

تحدد كيفيات تكوين هذه اللجان الدائمة وكذا اختصاصاتها وتسييرها بموجب المراسيم رقم 74 251 و 74 252 و 74-254 و 74 255 المؤرخة في 14 ذي الحجة عام 1394 الموافق 28 ديسمبر سنة 1974 •

يترأس مجلس المديرية المنصوص عليه بموجب المادة 19 أعلاه، المدير العام للمكتب ويشتمل على مساعديه الاقربين وممثلين اثنين تنتخبهما جمعية العمال ويكون تأليف المجلس موضوع قرار تصدره سلطة الوصاية ...

يمكن طرد أعضاء المجلس في حالة خطأ جسيم في أداء المهام الآيلة اليهم

ينهى الى علم مجلس المديرية سير المكتب ويبت فيمايلي :

البرامج العامة لنشاط المكتب ، مشاريع مخطط المكتب وبرامج استثماراته، -

- المساعدات المالية المبرمة ، الحسابات الختامية والتقرير السنوى عن نشاط السنة - المالية المنصرمة ،

- مشروع التنظيم الاداري للمكتب .

ويجتمع مرة واحدة في الاسبوع ، ويمكن أن يجتمع أيضا باستدعاء من المدير العام كلما رأى ذلك لازما .

يمكن لمجلس المديرية أن يستدعى أي شخص يراه مختصا في المسائل المطروحة قيد التداول وكذا أعضاء من مجلس التنشيط والمراقبة الذين يستطيعون تقديم مساعدة أثناء الاجتماعات .

لمادة 28 : يسير المكتب من قبل مدير عام يعمل تحت سلطة وزير الوصاية وطبقا لمقررات مجلس التنشيط والمراقبة . وهو مسؤول عن تسيير المكتب في اطار ذي الحجة عام 1394 الموافق 28 ديسمبر سنة 1974 والمتعلق | اختصاصاته وضمن احترام الصلاحيات المخولة لمجلس بكيفيات تدخل الاشخاص المؤهلين لتقديم الايضاحات لمجلس العمال في المؤسسات الاشتراكية .

التنشيط والمراقبة، والتنظيم الجارى به العمل والصلاحيات المخولة لجمعية العمال والهيئات الاخرى 490 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية * الثلاثاء 24 ربيع الثاني عام 1395 ه

تطبيقا للمادة أعلاه، فان المدير العام ينفذ السياسة الخاصة بالارصاد الجوية المقررة من قبل سلطة الوصاية والمحددة من قبل مجلس التنشيط والمراقبة .

وبهذا الصدد :

- - يعد المدير العام الجدول التقديرى السنوى ويلتزم ويأمر بالنفقات ، يقترح وينفذ البرامج الخاصة بنشاط المكتب ، يعد في بداية كل سنة تقريرا لسلطة الوصاية يستعرض فيه تسيير المصالح خلال السنة المنصرمة وكذا الوضعية العامة للمكتب ، يمثل المكتب أمام القضاء وفي كل نشاطات الحياة - المدنية .

ان للمدير العام كل السلطات اللازمة لتسيير المكتب مع التحفظ بالاحكام المتعلقة بتدخل سلطة الوصاية ومجلس التنشيط والمراقبة ....

يمارس السلطة السلمية على جميع موظفى المكتب ، - يقوم بالتعيينات وينهى مهام الاعوان الموضوعين تحت سلطته في اطار القانون الاساسي الخاص والعقود التي يخضعون اليها باستثناء الاعوان المعينين من قبل سلطة الوصاية أو وزير المالية .

يحضر المدير العام اجتماعات مجلس التنشيط والمراقبة يصوت استشارى ويقوم بكتابة الجلسات.

يساعد المدير العام مدير مساعد ومديرو أقسام مساعديه الاقربين

يعين المدير العام بمرسوم يصدر بناء على اقتراح سلطة الوصاية. وتنهى مهامه بنفس الصفة • يعين المساعدون الاقربون للمدير العام بموجب قرار من سلطة الوصاية بناء على اقتراح المدير العام. وتنهى مهامهم بنفس الطريقة

يمكن مع ذلك رغم احكام المادة 33 أعلاه ، وتطبيقا للمادة 8 من هذا الامر ، أن يقترح تعيين المدير العام المساعد من قبل سلطة ممثلة في مجلس التنشيط والمراقبة ويعين بموجب قرار من سلطة الوصاية بعد أخذ رأى مجلس | التنشيط والمراقبة . وتنهى مهامه بنفس الطريقة 10

يمارس وزير الدولة المكلف بالنقل الوصاية | على المكتب وله كل سلطات المراقبة عليه ويتلقى التقارير والجداويل والمحاضر

يمكن للادارات الاخرى التابعة للدولة أن تمارس الصلاحيات التي تعد من اختصاصاتها وذلك في اطار الاحكام التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل .

يقدم المدير العام للمكتب من أجل المصادقة بعد أخذ رأى مجلس المديرية وبمبادرة من مجلس التنشيط والمراقبة : * لوزير الوصاية :

القانون الاساسي الخاص بالموظفين .

التنظيم الاداري للمكتب ، التنظيم الداخلي ★ لوزير الوصاية ووزير المالية :

الجداول التقديرية السنوية ، الحسابات المالية لنهاية السنة المالية ، انطلاق المساهمة المالية أو انهائها .

طلبات رخص لابرام قروض شراء أو بيع العقارات ، قبول التبرعات والهبات ، البرنامج السنوى المتعدد السنوات للاستثمار .

التنظيم المالي للمكتب

يمكن لوزير الوصاية أن يكلف في كل وقت أعوانا تابعين لادارته ، بمهمة التحقيق قصد فحص تسيير المكتب والتطبيق الحسن للتعليمات أو القرارات .

ويستفيد هؤلاء الاعوان لتنفيذ مهمتهم بسلطات واسعة للاطلاع على الوثائق المالية والحسابية الخاصة بالمكتب .

يوضع لدى المكتب مراقب مالي يعينه وزير المالية، ويمارس مهمة عامة كمستشار للمدير العام للمكتب فيما يخص الامور ذات الطابع المالي ..

ويشارك المراقب المالي في دورات مجلس التنشيط والمراقبة بصوت استشارى ويخبر وزير الوصاية ووزير المالية بكل قرار يبدو له مخالفا للقانون الاساسي للمكتب وللتنظيم المعمول به بالنسبة للامور المالية وكذا الوزراء الآخرين الاعضاء في مجلس التنشيط والمراقبة •

يعهد بمسك التسجيلات الحسابية وتداول النقود الى عون محاسب يعين من قبل وزير المالية ويمارس مهامه تحت سلطة المدير العام للمكتب وذلك طبقا لاحكام المرسومين رقم 65-259 و 65-260 المؤرخين في 18 جمادى الثانية عام 1385 الموافق 14 أكتوبر سنة 1965 والمتضمنين تحديد التزامات المحاسبين ومسؤولياتهم وشروط تعيين المحاسبين العموميين.

يجب أن تحمل شيكات التحويل وكل وسائل التسوية الأخرى التي يصدرها المكتب ، توقيع المدير العام والعون المحاسب

يجب على المكتب أن يقوم كل سنة بتقييم دقيق لذمته المالية في عناصيرها الاصول والخصوم وتحديد مبلغ الاملاك التي خصصت له من قبل الدولة .

الثلاثاء 24 ربيع الثاني عام 1395 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 491

تبتدىء السنة الحسابية فى أول يناير وتنتهى في 31 ديسمبر من كل سنة.

وتمسك حسابات المكتب حسب قواعد المحاسبة العمومية.

تشمل ميزانية المكتب مايلي : * الايرادات :

مساعدات ميزانية الدولة ، - مساعدات الاشخاص العامة أو الخاصة الاخرى برسم العمليات ذات النفع العام المتممة من قبل المكتب ، المساعدات الاستثنائية للدولة غير المنصوص عليها في - الفقرات السابقة ، القروض ،

- التبرعات والهبات ، الايرادات الاخرى الناتجة عن نشاطات لها علاقة بهدفها .

النفقات :

نفقات التسيير ، نفقات التجهيز ، النفقات اللازمة لتحقيق أهداف المكتب بصفة عامة ..

تعرض الميزانية التي تعد من قبل المدير العام الى المناقشة من قبل مجلس التنشيط والمراقبة ومجلس المديرية. وتسلم بعد ذلك الى وزير الوصاية ووزير المالية قصد المصادقة عليها قبل 15 أكتوبر من السنة السابقة للسنة المالية المعنية .

وتعد المصادقة محصلة خلال ثلاثين يوما التالية لتسليم خمسة وأربعين يوما ابتداء من تاريخ التسليم، الا اذا اعترض احد الوزيرين أو أبدى تحفظات حول بعض الايرادات أو النفقات .

ويقدم المدير العام في هذه الحالة في أجل خمسة عشر يوما ابتداء من تبليغ التحفظ، مشروعا جديدا قصد المصادقة عليه وحسب الاجراء المحدد أعلاه.

وتعد المصادقة محصلة خلال ثلاثين يوما التالية لتسليم الجدول التقديري الجديد .

وفي حالة عدم الحصول على المصادقة عن الجدول التقديرى في بداية السنة المالية، يمكن للمدير العام أن يلتزم بالنفقات الضرورية لتسيير المكتب ولتنفيذ التزاماته في حدود الاعتمادات الممنوحة له برسم السنة المالية السابقة، باستثناء النفقات غير القابلة للتجديد •

تقفل الحسابات المالية في نهاية كل سنة مالية من قبل المدير العام ويجب أن تقدم في غضون الأشهر الستة التالية لمصادقة وزير الوصاية ووزير المالية بعد أخذ رأى مجلس التنشيط والمراقبة ومجلس المديرية طبقا لصلاحيات كل من الهيئتين .

يسلم الى المكتب ابتداء من تكوينه ، ولتحقيق أهدافه، ما يلي : 1 مجموع الاموال المنقولة والعقارية والحقوق والالتزامات فيما يخص الارصاد الجوية ومجموع النشاطات الخاصة بها والتي تقوم بها المؤسسة الوطنية لاستغلال الارصاد الجوية والطيران بموجب المادة 2 من القانون الاساسي الملحق بالامر رقم 68-643 المؤرخ في 7 شوال عام 1388 الموافق 26 ديسمبر سنة 1968 والمتضمن انشاء المؤسسة الوطنية للاستغلال الخاص بالارصاد الجوية والطيران .

2) مجموع الاموال المنقولة والعقارية والحقوق والالتزامات التي تملكها الادارات والهيئات العمومية فيما يخص الارصاد الجوية ...

تحدد قرارات وزارية مشتركة من وزير الوصاية وكل من الوزراء المعنيين ووزير المالية اذا اقتضى الامر ، كيفيات هذا التحويل تطبيقا للمادة 47 أعلاه .

يبقى الموظفون العاملون في مؤسسات الارصاد الجوية، خاضعين لاحكام القانون الاساسي المطبق لسلكهم ويبقون في حالة نشاط في اطار المكتب الى أن تحدد النصوص شروط ادراجهم في اطار القانون الاساسي لموظفى المكتب .

يستمر المستخدمون غير الموظفين في عملهم في مؤسسات الارصاد الجوية، خاضعين للتنظيم المطبق عليهم الى أن تحدد النصوص شروط ادراجهم في اطار القانون الاساسي لمستخدمى المكتب •

تطبيقا للمادتين 49 و 50 أعلاه، تكلف لجنة وزارية مشتركة بفحص مختلف فئات المستخدمين وشروط ادراجهم في اطار القانون الاساسي للمكتب .

توضح أحكام هذا الامر اذا اقتضى الحال بنصوص لاحقة ولاسيما فيما يخص المادتين 6 و 7 منه .

لا يمكن التصريح بتعديل القانون الاساسي وحل المكتب وتصفيته وأيلولة أمواله الا بموجب نصوص ذات طابع تشريعي تحدد شروط التصفية وتخصيص أصوله.

تلغى جميع الاحكام المخالفة لهذا الامر •

ينشر هذا الأمر في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية .

وحرر بالجزائر في 17 ربيع الثاني عام 1395 الموافق 29 ابريل سنة 1975 • هواري بومدين 492 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء 24 ربيع الثاني عام 1395 مراسيم، قرارات، مقررات رئاسة مجلس الوزراء