مرسوم تنفيذي رقم 20-312 مؤرّخ في 29 ربيع الأول عام 1442 الموافق 15 نوفمبر 3 سنة 2020، يتضمن شروط وكيفيات منح رخصة جمركة خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها في إطار نشاطات إنتاج السلع والخدمات

تطبيقا لأحكام المادة 57 من القانون رقم 20–07 المؤرخ في 12 شوال عام 1441 الموافق 4 يونيو سنة 2020 والمتضمن قانون المالية التكميلي لسنة 2020، يهدف هذا المرسوم إلى تحديد شروط وكيفيات منح رخصة جمركة خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها في إطار نشاطات إنتاج السلع والخدمات.

يقصد، في مفهوم هذا المرسوم، بما يأتي :

- خطوط الإنتاج : التجهيزات التي تشكل خط إنتاج متجانس وتتمثل في الاستخراج أو الإنتاج أو تعبئة وتغليف المنتجات.

- خطوط الإنتاج التي تم تجديدها : هي خطوط إنتاج مستعملة وخضعت لعملية تجديد معتمدة على أن تكون قابلة للاستعمال.

- معدات الإنتاج التي تم تجديدها : كل عنصر يسمح لوحده بإنتاج سلعة و/أو خدمة أو قد يكون مدمجا في خط الإنتاج وخضع لعملية تجديد معتمدة على أن يكون قابلا للاستعمال.

- المتعامل الاقتصادي : المؤسسات الخاضعة للقانون الجزائري التي تمارس نشاط إنتاج السلع والخدمات.

تخضع جمركة خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها إلى ترخيص مسبق يسلّمه الوزير المكلف بالصناعة في شكل مقرر يتم إعداده حسب النموذج المرفق بالملحق الثاني بهذا المرسوم.

يعد مؤهلا للحصول على رخصة الجمركة، المتعاملون الاقتصاديون المقيّدون في السجل التجاري في إطار إنشاء أو توسيع القدرة الإنتاجية للسلع والخدمات الذين يرتبط نشاطهم ارتباطا مباشرا بالنشاط الموجهة له خطوط أو معدات الإنتاج موضوع هذا المرسوم.

ويجب أن يبرر المستفيدون حيازتهم بنية تحتية مناسبة لاستغلال الخطوط المستوردة.

يستثنى من الاستفادة من أحكام هذا المرسوم استيراد معدات نقل الأشخاص والبضائع.

يجب ألا تتجاوز مدة استعمال خطوط ومعدات الإنتاج كما هي معرفة في المادة 2 من هذا المرسوم، عشر (10) سنوات.

إلا أنه لا يمكن أن يتجاوز قدم الخطوط والمعدات التي تم تجديدها خمس (5) سنوات بالنسبة لتلك الموجهة للصناعات الغذائية، وسنتين (2) بالنسبة لتلك الموجهة للصناعات الصيدلانية وشبه الصيدلانية.

يجب أن تخضع خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها لعملية تجديد تشهد عليها هيئة معتمدة للإشهاد على المطابقة.

يخضع منح رخصة الجمركة لتقديم ملف يتضمن الوثائق الآتية :

استمارة طلب رخصة الجمركة تملأ بعناية، حسب النموذج المرفق بالملحق الأول بهذا المرسوم، نسخة (1) من السجل التجاري تثبت علاقة النشاط بالخط أو المعدات المراد استيرادها،

- نسخة (1) من بطاقة الترقيم الجبائية بطاقة تقنية (1) مفصلة لخطوط و/ أو معدات الإنتاج التي تم تجديدها، شهادة تجديد تعدها هيئة تفتيش ورقابة مؤهلة ومعتمدة، مصحوبة ببطاقة خبرة، ووثيقة إثبات تجربة الاختبار المفرغ وثيقة (1) تثبت اقتناء الخطوط والمعدات سواء من بيع في المزاد أو من المؤسسة التي قامت بالتنازل عن الأصول أو من المؤسسة المتنازلة،

- فاتورة (1) شكلية مرفقة بفاتورة الاقتناء الأصلية من طرف بائع معتمد ، مع تبيان الأرقام التسلسلية للتجهيزات المكونة للخط، وثيقة تثبت وجود البنى التحتية اللازمة لاستغلال خطوط أو معدات الإنتاج المستوردة.

في إطار التنازل عن خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها من طرف شركة أم أجنبية إلى أحد فروعها الخاضعة للقانون الجزائري، يجب تقديم وثائق محاسبية تبين التكلفة وعمر المعدات. 15 نوفمبر سنة 2020 م يجب أن يبين الوصف التفصيلي لخط و / أو معدات الإنتاج التي تم تجديدها، على الخصوص :

- مخطط خط الإنتاج، مختلف المنتجات المصنعة من قبل هذا الخط أو المعدات،

- الطاقة الإنتاجية

- المواصفات التقنية للمعدات أو لخط الإنتاج، بلد منشأ تصنيع خط أو معدات الإنتاج ،

- مكان استغلال خط أو معدات الإنتاج.

يودع الملف لدى الأمانة التقنية للجنة المذكورة في المادة 14 أدناه، مقابل تسليم وصل . إيداع

تصدر رخصة الجمركة من طرف الوزير المكلف بالصناعة في أجل لا يتجاوز الثلاثين (30) يوما التي تلي تاريخ تسليم وصل الإيداع، بعد أن تبدي اللجنة التقنية المذكورة في المادة 14 أدناه، رأيها المطابق.

يجب تبرير كل رفض طلب وإخطار المعني من طرف المصالح المعنية للوزارة المكلفة بالصناعة في أجل لا يتجاوز الثلاثين (30) يوما التي تلي تاريخ إيداع الطلب. ويبرر وصل إيداع الطلب ذلك.

يخضع إجراء طلب رخصة جمركة جديدة لنفس الشروط والكيفيات المحددة في هذا المرسوم.

في حالة رفض الطلب ، يمكن المتعامل تقديم طعن لدى لجنة الطعون المذكورة في المادة 16 أدناه، في غضون الخمسة عشر (15) يوما التي تلي تبليغ القرار.

ويجب على لجنة الطعون، الرد في غضون الثلاثين (30) يوما التي تلي استلام الطعن المقدم من طرف المتعامل.

قبل تبليغ رخصة الجمركة في ظل احترام الآجال المحددة في المادة 7 أعلاه، تقوم المصالح المختصة للمديرية الولائية المكلفة بالصناعة المختصة إقليميا بزيارات تفتيش بهدف التحقق من مطابقة المنشآت الموجودة، التي من شأنها استقبال خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها، موضوع طلب الرخصة، بالنظر للوثائق المقدمة.

وتتوج هذه الزيارات بإعداد تقرير وصفي للأماكن والمنشآت يكون جزءا من الملف الذي يبرر منح رخصة الجمركة.

في حالة وجود أي تحفظ، يجب تبليغ المتعامل من قبل اللجنة خلال الثلاثين (30) يوما التي تلي إيداع الملف حتى يتمكن من تدارك الوضع في أجل ستين (60) يوما من تاريخ التبليغ.

وفي حالة تجاوز هذه المدة، يعتبر المتعامل قد تنازل عن طلبه. 29 ربيع الأول عام 1442 ه الجريدة الرسمية 15 نوفمبر سنة 2020 . م

على المتعامل أن يستغل وحدة الإنتاج التي تم تجديدها لصالح احتياجات نشاطه مع احترام المدة الضرورية لاستغلالها الفعلي.

تسمح رخصة الجمركة بالقيام بالإجراءات اللازمة لجمركة خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها.

تحدد مدة صلاحية هذه الرخصة باثني عشر (12) شهرا، ابتداء من تاريخ إمضائها.

ويمكن تمديد هذه المدة، استثناء، لفترة أخرى لا تتجاوز ستة (6) أشهر بطلب من المتعامل يكون مرفقا بوثائق تبريرية.

في حالة عدم الجمركة في الآجال المحددة، تعد الرخصة ملغاة بقوة القانون.

يجب إعداد محضر معاينة لدخول خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها حيز الاستغلال بواسطة معاينة محضر قضائي بناء على طلب المستفيد من رخصة الجمركة في أجل أقصاه ستة (6) أشهر، ابتداء من تاريخ جمركة الخطوط والمعدات التي تم تجديدها.

يرسل المتعامل المعني محضر المعاينة المعد من طرف المحضر القضائي في الشهر الذي يلي إعداده، إلى اللجنة المذكورة في المادة 14 أدناه.

يمكن اللجنة التقنية القيام بإجراءات التحقق من وجهة خط ومعدات الإنتاج المستوردة ووضعها حيز الاستغلال الفعلي، وإذا اقتضى الأمر اتخاذ كل التدابير اللازمة.

تنشأ لدى الوزير المكلف بالصناعة لجنة تقنية تسمى " اللجنة".

يرأس اللجنة الوزير المكلف بالصناعة أو ممثل عنه، وتتكون من الممثلين الآتين :

ممثلان (2) عن الوزير المكلف بالصناعة.

ممثل (1) عن الوزير المكلف بالمالية ممثل (1) عن الوزير المكلف بالتجارة ممثل (1) عن بنك الجزائر.

تتولى مصالح الوزارة المكلفة بالصناعة الأمانة التقنية لهذه اللجنة.

يمكن اللجنة ، عند الحاجة، الاستعانة بخبراء أو أي شخص من شأنه مساعدتها في مهامها.

يتم تعيين أعضاء هذه اللجنة بموجب قرار من الوزير المكلف بالصناعة بناء على اقتراح من وزراء القطاعات ومسؤولي الهيئات المعنية.

تكلف اللجنة بدراسة طلبات منح رخص جمركة خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها استنادا إلى الملف المرفق بالطلب . وتكلف هذه اللجنة خصوصا بما يأتي :

- إبداء رأي مطابق فيما يخص طلبات المتعاملين المتعلقة برخص الجمركة،

- السهر على احترام أحكام هذا المرسوم.

تنشأ لدى الوزير المكلف بالصناعة لجنة طعون تتكون من:

- ممثل (1) عن الوزير المكلف بالصناعة، رئيسا، ممثل (1) عن الوزير المكلف بالمالية، عضوا

- ممثل (1) عن الوزير المكلف بالتجارة، عضوا.

يتم تعيين أعضاء لجنة الطعون بموجب قرار من الوزير المكلف بالصناعة لمدة ثلاث (3) سنوات، بناء على اقتراح من وزراء القطاعات المعنية.

و في حالة انقطاع عهدة أحد الأعضاء ، يتم استخلافه حسب الأشكال نفسها.

ويخلفه العضو الجديد المعين حتى نهاية العهدة.

تحدد اللجنة نظامها الداخلي وتضبط سيرها وكيفيات الإخطار منذ اجتماعها الأول. ويوافق الوزير المكلف بالصناعة على النظام الداخلي هذا.

تبدي اللجنة رأيها في الطعون المودعة، في مدة أقصاها ثلاثون (30) يوما ابتداء من تاريخ استلام الطعن، حيث يعرض على الوزير المكلف بالصناعة للفصل بناء على ذلك وتبلغ المتعامل بالقرار النهائي.

تعد خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها وجمركتها غير قابلة للتنازل لمدة خمس (5) سنوات ابتداء من تاريخ وضعها حيز الاستغلال.

ويتعيّن إبلاغ مصالح الوزارات المكلفة بالتجارة والمالية، بصفة منتظمة، من طرف اللجنة في حالة خرق أحكام هذا المرسوم.

أي خرق لأحكام هذا المرسوم وللالتزامات التي تعهد بها المتعامل يترتب عليه تطبيق العقوبات المنصوص عليها في التشريع والتنظيم المعمول بهما.

يعد المقرر المتضمن رخصة جمركة خط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها في ثلاث (3) نسخ أصلية، وتسلم نسخة إلى :

المعني بالأمر،

- المديرية العامة للجمارك،

– المصالح المختصة للوزارة المكلفة بالصناعة.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية .

حرّر بالجزائر في 29 ربيع الأول عام 1442 الموافق 15 نوفمبر سنة 2020.

عبد العزيز جراد 14 15 نوفمبر سنة 2020 م الملحق الأول الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية وزارة الصناعة (المادة 57 من القانون رقم 20-07 المؤرخ في 12 شوال عام 1441 الموافق 4 يونيو سنة 2020 والمتضمن قانون المالية التكميلي لسنة 2020) طلب ترخيص جمركة خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها في إطار نشاطات إنتاج السلع والخدمات I- التعريف بالمستثمر :

1- مؤسسة فردية (شخص طبيعي) : * الاسم واللقب : * الجنسية :

2 - شخص معنوي : * اسم الشركة * النظام القانوني :

SPA SARL AUTRES SNC EURL * الشركاء الرئيسيون المساهمون :

- الاسم واللقب أو اسم الشركة

- الجنسية ....

- العنوان :

- الاسم واللقب أو اسم الشركة الجنسية .....

- العنوان : 15 نوفمبر سنة 2020 . 15 م

- الاسم واللقب أو اسم الشركة ...

الجنسية ..

- العنوان....

3 - أصل الأموال :

مقيم غير مقيم مختلط

4 - القطاع القانوني :

خاص عام مختلط

5- رقم السجل التجاري :

6- رأسمال الشركة :

7- رقم التعريف الجبائي : 8 عنوان مقر الشركة :

البلدية : .. الولاية :

II - تحديد الممثل القانوني :

1 - الاسم واللقب : .

2- تاريخ ومكان الميلاد :

3 - الصفة :

4- العنوان الشخصي :.

5- رقم الهاتف : الفاكس : ..

6- البريد الإلكتروني : . الموقع الإلكتروني (1)

7- الاسم واللقب وصفة مودع طلب الترخيص الجمركي (في حالة إيداع الملف من طرف شخص آخر) * اللقب : * الاسم : * الصفة :

(1) إرفاق نسخة من بطاقة التعريف الوطنية ووكالة مصادق عليها III - طبيعة ومحتوى المشروع :

1. محتوى المشروع : .

2. مكان (أماكن) تموقع المشروع

3. المساحة : المبنية منها طبيعة الوعاء العقاري : .

IV - معلومات حول نشاط المؤسسة :

1- مجال (ات) وترميز (ات) النشاط (ات) : .........

2 - التاريخ المتوقع للدخول في الإنتاج ...

3- أهم المنتجات :

4- تطور المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية للمؤسسة :

المنتوج السنة (س-3) رقم الأعمال القيمة المضافة مناصب الشغل

5. تطور مؤشرات الإنتاج الرئيسية :

السنة (س-3) المنتوج القدرة الإنتاج الإنتاجية الفعلي 15 نوفمبر سنة 2020 م : . ( ملكية، إيجار ، عقد امتياز ....................

السنة (س-2) السنة (س-1) السنة (س-2) السنة (س-1) القدرة الإنتاج القدرة الإنتاج الإنتاجية الفعلي الإنتاجية الفعلي 15 نوفمبر سنة 2020 . 17 م V - معلومات حول خط و / أو معدات الإنتاج التي تم تجديدها موضوع طلب ترخيص الجمركة :

1- التسمية الدقيقة لخط و/ أو معدات الإنتاج التي تم تجديدها والتي هي موضوع الطلب

2 - مجال الاستعمال : 3 – معلومات حول المؤسسة البائعة لخط الإنتاج أو معدات الإنتاج : * التسمية : * مبلغ خط و / أو معدات الإنتاج التي تم تجديدها (دج)... ............. * سنة الشراء ............ * مبلغ الشراء الأولي ....

VI مناصب الشغل المباشرة المتوقع إنشاؤها زيادة على تلك التي يحتمل وجودها) : * التنفيذ : * التحكم : * التأطير :

هام :

1- تغيير عنصر من عناصر الترخيص بالجمركة : يجب، في حالة أي تغيير لاحق في عناصر هذا الطلب وهذا تحت طائلة سحب الترخيص بالجمركة، إعلام المصالح المختصة لوزارة الصناعة.

2- في حالة التصريح الكاذب : يترتب على أي تصريح كاذب إلغاء الترخيص بالجمركة زيادة على العقوبات المنصوص عليها في التشريع المعمول به في هذا المجال. -3- عدم احترام الالتزامات : في حالة عدم احترام الالتزامات المنصوص عليها، زيادة على الأحكام المنصوص عليها في هذا المجال، يمكن المصالح المؤهلة لوزارة الصناعة سحب الترخيص بالجمركة.

4- وضعية تنفيذ الالتزامات : يتعين على المؤسسة المستفيدة من الترخيص بالجمركة أن تودع لدى المصالح المؤهلة لوزارة الصناعة وضعية مادية ومحاسبية تبين اقتناء وحدة الإنتاج أو المعدات وكذا استغلالها.

إن عدم إيداع هذه الوضعية المادية والمحاسبية قد يؤدي إلى سحب الترخيص بالجمركة.

5- عدم قابلية بيع خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها : تعد خطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها والمقتناة ضمن النظام التفضيلي في إطار هذا المرسوم، غير قابلة للتنازل لمدة خمس (5) سنوات ابتداء من وضعها قيد الاستغلال.

6- أنا الممضي (ة) أسفله السيد (ة). المتصرف لصالح..

بصفة. أشهد بأنني أحطت علما بالأحكام المختلفة المذكورة أعلاه، وأصرح، تحت طائلة القانون، بأن المعلومات الواردة في هذا الطلب صحيحة وصادقة.

الإمضاء المصادق عليه للمتعامل 18 15 نوفمبر سنة 2020 م الملحق الثاني الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية وزارة الصناعة مقرررقم..... مؤرخ في يتضمن الترخيص بجمركة خط الإنتاج أو معدات الإنتاج التي تم تجديدها في إطار نشاط إنتاج السلع والخدمات إن وزير الصناعة بمقتضى القانون رقم 20-07 المؤرخ في 12 شوال عام 1441 الموافق 4 يونيو سنة 2020 والمتضمن قانون المالية التكميلي لسنة 2020 ، لا سيما المادة 57 منه،

- وبمقتضى المرسوم التنفيذي رقم 14-241 المؤرخ في أول ذي القعدة عام 1435 الموافق 27 غشت سنة 2014 الذي يحدد صلاحيات وزير الصناعة والمناجم، المعدل وبمقتضى المرسوم التنفيذي رقم 20-312 المؤرخ في 29 ربيع الأول عام 1442 الموافق 15 نوفمبر سنة 2020 والمتضمن شروط وكيفيات منح رخصة الجمركة لخطوط ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها في إطار نشاطات إنتاج السلع والخدمات وبناء على طلب الترخيص بجمركة خط الإنتاج ومعدات الإنتاج التي تم تجديدها، المودع بتاريخ..

من طرف مؤسسة ...، والمسجل في السجل التجاري تحت رقمم.......

وبناء على دراسة الطلب يقرر ما يأتي :

يمنح لمؤسسة ..الترخيص بجمركة خط الإنتاج و/ أو معدات الإنتاج التي تم تجديدها وكذا مكوناتها وتجهيزاتها المذكورة.

مكوّنات خط الإنتاج التي تم تجديدها والمذكورة في الملحق المرفق بهذا المقرر، وكذا معدات الإنتاج التي تم تجديدها، موجهة تحديدا للاحتياجات الخاصة لنشاط المؤسسة المذكورة أعلاه.

مكوّنات خط الإنتاج التي تم تجديدها موضوع هذه الرخصة، وكذا معدات الإنتاج التي تم تجديدها، غير قابلة للتنازل عنها لمدة خمس (5) سنوات، ابتداء من تاريخ وضعها قيد الاستغلال.

يسري مفعول هذا المقرر ، لمدة سنة (1) واحدة ، ابتداء من تاريخ إمضائه.

يتم إصدار المقرر في ثلاث (3) نسخ أصلية موجهة ل :

- المستفيد، المديرية العامة للجمارك،

- المصالح المعنية للوزارة المكلفة بالصناعة. 15 نوفمبر سنة 2020 م 19 التسمية الدقيقة لأجزاء خط الإنتاج الذي تم تجديده رقم تعيين مكونات خط الإنتاج الذي تم تجديده العدد التسمية الدقيقة لمعدات الإنتاج التي تم تجديدها رقم تعيين المعدات العدد