مرسوم تنفيذي رقم 22-203 مؤرّخ في 24 شوال عام 1443 الموافق 25 ماي سنة 2022 ، للقابلات وتنظيمها وسيرها

تطبيقا لأحكام المادة 5 من المرسوم التنفيذي رقم 18-263 المؤرّخ في 8 صفر عام 1440 الموافق 17 أكتوبر سنة 2018 الذي يحدّد شروط منح الوصاية البيداغوجية لمؤسسات التكوين العالي التابعة لدوائر وزارية أخرى وكيفيات ممارستها، يهدف هذا المرسوم إلى تحديد مهام وتنظيم وسير المعاهد الوطنية للتكوين العالي للقابلات التابعة لوزارة الصحة والتي تدعى في صلب النص "المعهد".

المعهد مؤسسة عمومية ذات طابع إداري يتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي.

ينشأ المعهد بموجب مرسوم تنفيذي بناء على تقرير مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالتعليم العالي.

يوضع المعهد تحت الوصاية الإدارية للوزير المكلف بالصحة. ويمارس الوصاية البيداغوجية عليه الوزير المكلف بالتعليم العالي والوزير المكلف بالصحة.

تحدّد قائمة المعاهد الوطنية للتكوين العالي للقابلات في الملحق بهذا المرسوم.

يتولى المعهد مهمة تلبية حاجات قطاع الصحة في مجال تكوين القابلات، على سبيل الأولوية، وحاجات القطاعات الوطنية من الإطارات القابلات المؤهلة. وبهذه الصفة، يكلف على الخصوص، بما يأتي :

ضمان التكوين العالي للقابلات في الصحة العمومية،

- اعتماد الدعائم والوسائل البيداغوجية المبتكرة التي تسمح بتطبيق أمثل لبرامج التكوين

- التقييم المنتظم لتنفيذ برامج التكوين وتقديم الاقتراحات الرامية لتحسينها،

- المساهمة في تطوير البحث العلمي في ميدان نشاطه تنظيم دورات التكوين المتواصل وتحسين المستوى وتجديد المعلومات بغرض تطوير الكفاءات المهنية للقابلات للصحة العمومية

- اقتراح برامج التكوين المتخصص وتحسين المستوى وتجديد المعارف،

- تنظيم ومتابعة إجراء الامتحانات والمسابقات طبقا للتنظيم الجاري به العمل،

- تقديم تكوينات تكميلية للالتحاق ببعض الرتب، أو الترقية إلى رتب عليا

- المشاركة في إعداد وتكييف وانسجام البرامج البيداغوجية للتكوين في الميدان والفرع والتخصص ذات الصلة بنشاطه،

- المساهمة في إعداد الدراسات المتعلقة بميدان نشاطه، تنظيم و/أو المشاركة في أيام دراسية وملتقيات ومؤتمرات وندوات وطنية تعالج المسائل التي تدخل في مجال اختصاصاته

- ربط علاقات تعاون وتبادل مع الهيئات والمؤسسات الوطنية التي لها نفس المهام وترقيتها.

يسير المعهد مجلس توجيه ويديره مدير، ويزود بمجلس علمي.

يضم مجلس التوجيه : 31 ماي سنة 2022 م ممثل الوزير المكلف بالصحة، رئيسا، ممثل وزير الدفاع الوطني، عضوا، ممثل الوزير المكلف بالتعليم العالي، عضوا، ممثل الوزير المكلف بالمالية، عضوا

- ممثل السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية، عضوا،

- رئيس المجلس العلمي للمعهد، عضوا، ممثل عن الأساتذة الباحثين، عضوا، ممثل منتخب عن الأساتذة الدائمين للمعهد، عضوا، ممثل منتخب عن الأساتذة المشاركين، عضوا،

- - ممثل منتخب عن المستخدمين الإداريين والتقنيين عضوا،

- ممثل منتخب عن الطالبات، عضوا.

يحضر مدير المعهد مداولات مجلس التوجيه بصوت استشاري، ويتولى أمانته.

يمكن مجلس التوجيه أن يستعين بكل شخص من شأنه أن يساعده في أشغاله.

يُعيّن أعضاء مجلس التوجيه لمدة ثلاث (3) سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة بموجب قرار من الوزير المكلف بالصحة، بناء على اقتراح من السلطات والهيئات التي يتبعونها.

تنتخب ممثلة الطالبات لمدة سنة (1) واحدة قابلة للتجديد مرة واحدة.

في حالة انقطاع عهدة أحد أعضاء مجلس التوجيه، يتم استخلافه حسب الأشكال نفسها، ويخلفه العضو الجديد المعين للمدة المتبقية من العهدة.

تنتهي عهدة الأعضاء المعينين بحكم وظائفهم بانتهاء هذه الوظائف.

يتداول مجلس التوجيه، على الخصوص فيما يأتي :

مشروع المخطط السنوي والمتعدد السنوات للتكوين وتحسين المستوى وتجديد المعارف،

- المخطط القصير والمتوسط المدى لتطوير المعهد

- الاقتراحات المتعلقة ببرمجة أعمال التكوين والبحث مشروع ميزانية المعهد،

- الحساب الإداري

- - - مشاريع الاستثمار، 30 شوال عام 1443 ه الجريدة الرسمية 31 ماي سنة 2022 م مشروع النظام الداخلي للمعهد، مشروع التنظيم الداخلي للمعهد، مشروع المخطط السنوي لتسيير الموارد البشرية

- العقود والصفقات والاتفاقيات والاتفاقات قبول الهبات والوصايا أو رفضها،

- اقتناءات الأملاك المنقولة والعقارات والتصرف فيها وعقود الإيجار

- البرامج السنوية لحفظ البنايات والتجهيزات وصيانتها،

- التقرير السنوي عن نشاطات المعهد الذي يعده ويقدمه مدير المعهد.

يجتمع مجلس التوجيه في دورة عادية مرتين

(2) في السنة. ويمكنه أن يجتمع في دورات غير عادية بطلب من رئيسه أو من ثلثي (3/2) أعضائه.

يعد رئيس مجلس التوجيه جدول أعمال كل اجتماع بناء على اقتراح من مدير المعهد، ويرسله إلى كل الأعضاء ، قبل خمسة عشر (15) يوما، على الأقل، من تاريخ الاجتماع، ويمكن تقليص هذا الأجل بالنسبة للدورات غير العادية دون أن يقل عن ثمانية (8) أيام.

لا تصح مداولات مجلس التوجيه إلا بحضور أغلبية أعضائه. وإذا لم يكتمل النصاب، يستدعى مجلس التوجيه من جديد في الثمانية (8) أيام التي تلي تاريخ الاجتماع المؤجل، ويتداول، حينئذ، مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين.

تتخذ قرارات مجلس التوجيه بأغلبية الأعضاء الحاضرين.

و في حالة تساوي عدد الأصوات، يكون صوت الرئيس مرجحا.

يوقع رئيس و أمين الجلسة محاضر مداولات مجلس التوجيه التي تُدوَّن في سجل خاص ، مرقم ومؤشر من طرف الرئيس.

تعرض مداولات مجلس التوجيه على الوزير المكلف بالصحة، للموافقة عليها، خلال الأيام الثمانية (8) الموالية لتاريخ الاجتماع. وتصبح المداولات نافذة بعد ثلاثين

(30) يوما من تاريخ إرسالها إلى الوزير المكلف بالصحة إلا في حالة معارضة صريحة تبلغ خلال هذا الأجل.

يعد مجلس التوجيه نظامه الداخلي ويصادق عليه خلال اجتماعه الأول.

يعيّن مدير المعهد بموجب قرار من الوزير المكلف بالصحة، وتنهى مهامه حسب الأشكال نفسها.

يتولى المدير السير الحسن للمعهد، وبهذه الصفة :

- يمثل المعهد أمام العدالة و في كل أعمال الحياة المدنية،

- يتولى تنفيذ مداولات مجلس التوجيه

- يعد مشروعي التنظيم الداخلي والنظام الداخلي للمعهد، يعد مشاريع الميزانيات التقديرية وحسابات المعهد،

- يبرم كل عقد وصفقة واتفاقية واتفاق في إطار التنظيم المعمول به

- يمارس السلطة السلمية على المستخدمين الموضوعين تحت سلطته

- يعين جميع مستخدمي المعهد، باستثناء المستخدمين الذين تقررت طريقة أخرى لتعيينهم، يعد التقرير السنوي عن نشاطات المعهد، ويرسله إلى السلطة الوصية ، بعد مصادقة مجلس التوجيه عليه.

وهو الأمر بصرف ميزانية المعهد.

يساعد المدير نائبا مدير (2)، ورؤساء أقسام :

نائب مدير مكلف بالشؤون البيداغوجية،

- نائب مدير مكلف بالإدارة العامة والمالية،

- رؤساء أقسام.

يعين نائب المدير المكلف بالشؤون البيداغوجية بموجب قرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالتعليم العالي.

يعين نائب المدير المكلف بالإدارة العامة والمالية ورؤساء الأقسام بموجب قرار من الوزير المكلف بالصحة.

يحدد التنظيم الداخلي للمعهد بموجب قرار مشترك بين الوزيرين المكلّفين بالصحة والمالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

يحدد التنظيم البيداغوجي للمعهد بموجب قرار مشترك بين الوزيرين المكلفين بالصحة والتعليم العالي.

يرأس المجلس العلمي أستاذ من المعهد يعين من بين الأساتذة الدائمين من صف الأستاذية لمدة ثلاث (3) سنوات بموجب قرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالتعليم العالي.

يضم المجلس العلمي للمعهد :

مدير المعهد، نائب المدير المكلف بالشؤون البيداغوجية رؤساء الأقسام البيداغوجية مدير أو مدراء الوحدات ومخابر البحث، عند الاقتضاء، ممثل منتخب عن الأساتذة الدائمين ممثل الأساتذة من صف الأستاذية.

تحدد القائمة الاسمية لأعضاء المجلس العلمي بموجب قرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالتعليم العالي لعهدة مدتها ثلاث (3) سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة.

يكلّف المجلس العلمي بإبداء آراء وتوصيات في كل مسألة ذات طابع بيداغوجي وعلمي، لا سيما منها :

مشروع المؤسسة في جانبه البيداغوجي

- مشاريع المخططات السنوية والمتعددة السنوات للتكوين وتحسين المستوى وتجديد المعارف والبحث

- برامج الشراكة، تنظيم الامتحانات وتشكيل لجان الامتحانات والمناقشات مواضيع مذكرات نهاية الدراسة، برامج التبادل والتعاون العلمي الوطنية والدولية، تنظيم ومحتوى ومناهج التكوين توظيف الأساتذة،

- الوثائق العلمية والتقنية ذات الصلة بمجال نشاطه.

يمكن مدير المعهد أن يخطر المجلس العلمي بشأن كل مسألة ذات طابع بيداغوجي أو تكويني.

يجتمع المجلس العلمي في دورة عادية، بناء على استدعاء من رئيسه ، مرتين (2) في السنة. ويمكنه أن يجتمع في دورات غير عادية، بطلب إما من رئيسه، أو من ثلثي (3/2) أعضائه أو من مدير المعهد. ويحرر لكل اجتماع محضر يدوّن في سجل خاص، مرقّم ومؤشر من طرف الرئيس.

لا يصح اجتماع المجلس العلمي إلا بحضور أغلبية أعضائه. وإذا لم يكتمل النصاب، يستدعى المجلس من جديد في الثمانية (8) أيام التي تلي تاريخ الاجتماع المؤجل، ويتداول، حينئذ، مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين. 31 ماي سنة 2022 م تتخذ آراء المجلس العلمي بأغلبية الأعضاء الحاضرين.

وفي حالة تساوي عدد الأصوات، يكون صوت الرئيس مرجحا.

يعد المجلس العلمي نظامه الداخلي ويصادق عليه خلال اجتماعه الأول.

تحدّد مدونة ميزانية المعهد بموجب قرار مشترك بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالمالية.

تشتمل ميزانية المعهد على باب للإيرادات وباب للنفقات.

تتضمن الإيرادات ما يأتي :

- الإعانات الممنوحة من الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات أو الهيئات العمومية،

- الهبات والوصايا

- الإيرادات المختلفة،

- كل الموارد الأخرى المرتبطة بنشاط المؤسسة.

تتضمن النفقات ما يأتي :

نفقات التسيير،

- نفقات التجهيز

- كل النفقات الأخرى الضرورية لتحقيق أهدافه.

يعدّ مدير المعهد مشروع الميزانية، ويعرضه على مجلس التوجيه للمداولة، ثم يرسله للموافقة المشتركة بين الوزير المكلف بالصحة والوزير المكلف بالمالية.

تمسك محاسبة المعهد طبقا لقواعد المحاسبة العمومية. ويسند تداول الأموال إلى عون محاسب يعينه أو يعتمده الوزير المكلف بالمالية.

يتولى الرقابة المالية للمعهد مراقب مالي يعينه الوزير المكلف بالمالية.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرّر بالجزائر في 24 شوال عام 1443 الموافق 25 ماي 2022 أيمن بن عبد الرحمان 30 شوال عام 1443 ه الجريدة الرسمية الملحق قائمة المعاهد الوطنية للتكوين العالي للقابلات المعاهد الوطنية للتكوين العالي للقابلات المعهد الوطني للتكوين العالي للقابلات لتلمسان المعهد الوطني للتكوين العالي للقابلات لتيزي وزو المعهد الوطني للتكوين العالي للقابلات لعنابة مراسيم