مرسوم تنفيذي رقم 11-240 مؤرّخ في 8 شعبان عام 1432 الموافق 10 يوليو سنة 2011، يتضمن إعادة تنظيم المدرسة الوطنية لكتابة الضبط وتسييرها

يهدف هذا المرسوم إلى إعادة تنظيم المدرسة الوطنية لكتابة الضبط وتسييرها، المحدثة بموجب المرسوم التنفيذي رقم 91-184 المؤرخ في 18 ذي القعدة ع ام 1411 المواف ق أول يونيو سنة 1991 والمذكور أعلاه، وتغيير تسميتها إلى "المدرسة الوطنية لمستخدمي أمانات الضبط" التي تدعى في صلب النص "المدرسة". 13 يوليو سنة 2011 م

يحدد مق ر المدرس ة في مدينة الج زائر، ويمكن نقله إلى أي مكان آخر من التراب الوطني بموجب مرسوم تنفيذي.

يمكن إحداث ملحقات للمدرسة بقرار مشترك بين وزير العدل، حافظ الأختام والوزير المكلف بالمالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

تتولى المدرسة مهام تكوين مستخدمي أمانات الضبط للجهات القضائية.

وتكلف في هذا الإطار، على الخصوص، بما يأتي :

- ضمان التكوين المتخصص لفائدة المتربصين المنتمين للأسلاك الخاصة لأمانات الضبط،

- ضمان التكوين الذي يسبق شغل المنصب والتكوين الذي يسبق الترقية والتكوين المتخصص،

- تنظيم نشاطات تحسين المستوى وتجديد المعارف،

- تنظيم الامتحانات والمسابقات،

- تنظيم المحاضرات والملتقيات والأيام الدراسية ذات الصلة بمهامها،

- إعداد البحوث والدراسات ذات الصلة بمهامها وضمان نشرها،

- إقامة علاقات التعاون والتبادل مع المؤسسات المماثلة الوطنية والأجنبية.

ويمكن المدرسة، زيادة عن ذلك، تنظيم محاضرات ولقاءات وأيام دراسية ودورات تكوينية لفائدة قطاعات أخرى وفقا للكيفيات المحددة بموجب اتفاقيات.

يسير المدرسة مجلس إدارة ويديرها مدير، وتزود بمجلس بيداغوجي وعلمي.

يتكون مجلس الإدارة الذي يرأسه وزير العدل، حافظ الأختام أو ممثله، من :

- المدير العام المكلف بالموارد البشرية بوزارة العدل،

- ممثل الوزير المكلف بالمالية، 11 شعبان عام 1432 ه الجريدة الرّسميّة 13 يوليو سنة 2011 م

- ممثل وزير التكوين والتعليم المهنيين،

- رئيس مجلس قضاء الجزائر،

- النائب العام لدى مجلس قضاء الجزائر،

- مستشار من المحكمة العليا،

- مستشار من مجلس الدولة،

- مدرسين (2) من المدرسة ينتخبهما نظراؤهما،

- موظف من أمانة الضبط له رتبة أمين قسم ضبط على الأقل،

- ممثل عن متربصي المدرسة، ينتخبه زملاؤه.

يمكن مجلس الإدارة أن يستشير أي شخص من شأنه أن يفيده، بحكم كفاءاته، في المسائل المدرجة في جدول الأعمال.

يحضر مدير المدرسة اجتماعات مجلس الإدارة بصوت استشاري ويتولى أمانته.

يعين أعضاء مجلس الإدارة بقرار من وزير العدل، حافظ الأختام، لمدة ثلاث (3) سنوات قابلة للتجديد، بناء على اقتراح من السلطة التي ينتمون إليها.

وفي حالة انقطاع عضوية أحد الأعض اء، يتم استخلافه حسب الأشكال نفسها ويخلفه العضو المعين الجديد حتى انتهاء مدة العضوية.

يدرس مجلس الإدارة ويقترح كل التدابير التي من شأنها تحسين سير المدرسة وتأدية مهامها.

وبهذه الصفة، يتداول على الخصوص، فيما يأتي :

- مشروع الميزانية والحساب الإداري،

- النظام الداخلي والتنظيم الداخلي للمدرسة،

- العقود والاتفاقيات والاتفاقات والصفقات،

- مشاريع توسيع المدرسة وتهيئتها،

- قبول الهبات والوصايا،

- التقرير السنوي عن نشاط المدرسة وسيرها الإداري والمالي،

- مشاريع برامج التعاون والمبادلات الوطنية و/ أو الدولية.

المادّ ة 8 : يجتمع مجلس الإدارة في دورة عادية مرتين (2) في السنة على الأقل، بناء على استدعاء من رئيسه. ويمكنه أن يجتمع في دورة غير عادية بطلب من رئيسه أو من مدير المدرسة أو من ثلثي 2( / )3 أعضائه.

يحدد رئيس مجلس الإدارة جدول الأعمال، بناء على اقتراح مدير المدرسة.

ترسل الاستدعاءات مرفقة بجدول الأعمال إلى كل عضو قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ الاجتماع، ويمكن أن يقلص هذا الأجل بالنسبة للدورات غيرالعادية دون أن يقل عن ثمانية (8) أيام.

المادّ ة 9 : لا تصح مداولات مجلس الإدارة إلا بحضور ثلثي 2( / )3 أعضائه على الأقل.

وإذا لم يكتمل النصاب، يعقد اجتماع آخر خلال الثمانية (8) أيام الموالية، وتصح مداولات مجلس الإدارة في هذه الحالة مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين.

تتخذ قرارات مجلس الإدارة بالأغلبية البسيطة للأعضاء الحاضرين، وفي حالة تساوي عدد الأصوات يكون صوت الرئيس مرجحا.

تدون مداولات مجلس الإدارة في محاضر وتسجل في سجل خاص ويوقعها الرئيس ومدير المدرسة.

ترسل محاضر الاجتماعات إلى وزير العدل، حافظ الأختام وإلى كل عضو في مجلس الإدارة خلال الشهر الموالي لتاريخ الاجتماع .

تكون مداولات مجلس الإدارة نافذة في أجل أقصاه ثلاثون (30) يوما من تاريخ إرسال محاضر الاجتماعات إلى وزير العدل، حافظ الأختام، ما لم تعترض عليها السلطة الوصية صراحة. غير أن المداولات المتعلقة بالميزانية وقبول الهبات والوصايا وكذا الاتفاقات المبرمة مع المؤسسات الأجنبية لا يمكن تنفيذها إلا بعد الموافقة الصريحة للسلطة الوصية.

يعين مدير المدرسة بموجب مرسوم، بناء على اقتراح من وزير العدل، حافظ الأختام.

وتنهى مهامه حسب الأشكال نفسها.

المدير مسؤول عن التسيير العام للمدرسة، ويكلف بهذه الصفة، على الخصوص، بما يأتي :

- تمثيل المدرسة أمام القضاء وفي جميع أعمال الحياة المدنية،

- إعداد مشروع ميزانية المدرسة وعرضه على مجلس الإدارة،

- إبرام جميع الصفقات والاتفاقيات والعقود والاتفاقات في إطار التنظيم المعمول به،

- ممارسة السلطة السلمية على جميع مستخدمي المدرسة،

- تعيين المستخدمين الذين لم تقرر طريقة أخرى لتعيينهم، وفقا للتنظيم المعمول به،

- اقتراح مشاريع برامج التكوين بعد أخذ رأي المجلس البيداغوجي والعلمي،

- اقتراح التنظيم الداخلي والنظام الداخلي للمدرسة،

- تحضير اجتماعات مجلس الإدارة وضمان تنفيذ قراراته،

- اقتراح مشاريع التعاون والتبادل،

- إعداد التقرير السنوي عن النشاط،

- اتخاذ جميع التدابير الضرورية التي من شأنها تحسين سير التدريس والتكوين في المدرسة،

- السهر على تنفيذ النظام الداخلي للمدرسة.

المدير هو الآمر بصرف ميزانية المدرسة.

يساعد المدير في مهامه أمين عام ونواب المدير.

يضم المجلس البيداغوجي والعلمي الذي يرأسه مدير المدرسة :

- نواب مدير المدرسة،

- خمسة (5) أساتذة ينتخبهم نظراؤهم لمدة ثلاث

(3) سنوات قابلة للتجديد.

يمكن المجلس البيداغوجي والعلمي أن يستشي ر أي شخص من شأنه إفادته، بحكم كفاءاته، في المسائل المدرجة في جدول الأعمال. 13 يوليو سنة 2011 م

يبدي المجلس البيداغوجي والعلمي رأيه ويقدم اقتراحات وتوصيات فيما يخص المسائل ذات الطابع البي داغوجي والعلمي للمدرسة، لا سيما فيما يأتي :

- برامج ومناهج التكوين وتحسين المستوى وتجديد المعارف وبرامج التربصات الميدانية،

- التقييم البيداغوجي لمستخدمي أمانات الضبط المتربصين،

- نشاطات التكوين في المدرسة وتنظيم أعمال البحث،

- منشورات المدرسة،

- تنظيم التظاهرات العلمية التي تبادر بها المدرسة أو تدعمها،

- توظيف الأساتذة،

- تشكيل لجان تحكيم المسابقات والامتحانات.

يجتمع المجلس البيداغوجي والعلمي مرتين (2) في السنة في دورة عادية، بناء على استدعاء من رئيسه. ويمكنه أن يجتمع في دورة غير عادية، بطلب من رئيسه أو من ثلثي 2( / )3 أعضائه.

يعد المجلس البيداغوجي والعلمي عند نهاية كل دورة، محض را تدون فيه آراؤه حول مختلف المسائل المدرجة في جدول الأعمال.

ويعدّ، زيادة على ذلك، تقريرا تقييميا علميا مرفقا بتوصياته وملاحظاته ويرسله إلى مجلس الإدارة.

تضم المدرسة، تحت سلطة المدير، الهياكل الآتية :

- أمانة عامة،

- مديرية فرعية للتكوين المتخصص،

- مديرية فرعية للتكوين المستمر وتجديد المعارف،

- مديرية فرعية للتربصات.

تكلف الأمانة العامة بتنشيط هياكل المدرسة وتنسيقها، وتتولى، على الخصوص، مسائل الإدارة العامة والموارد البشرية والمالية وتسيير الوسائل المادية والمكتبة والأرشيف. 11 شعبان عام 1432 ه الجريدة الرّسميّة 13 يوليو سنة 2011 م

تكلف المديرية الفرعية للتكوين المتخصص بما يأتي :

- تنظيم المسابقات والامتحانات،

- تأطير التكوين المتخصص والتكوين الذي يسبق شغ ل المنصب والت كوين الذي يسبق ترقية مستخدمي أمانات الضبط،

- متابعة التكوين وتقييمه.

تكلف المديرية الفرعية للتكوين المستمر وتجديد المعارف بتحسين المدارك العلمية والكفاءات المهنية لمستخدمي أمانات الضبط.

تكلف المديرية الفرعية للتربصات بتنظيم التربصات الميدانية وتنشيطها ومتابعتها وتقييمها.

المادّ ة 24 : يعين الأمين العام ونواب المدير بقرار من وزير العدل، حافظ الأختام.

وتنهى مهامهم حسب الأشكال نفسها.

يحدد التنظيم الداخلي للمدرسة بقرار مشترك بين وزير العدل، حافظ الأختام والوزير المكلف بالمالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

يتم الالتحاق بالمدرسة وفقا للتنظيم المعمول به.

يمكن أن يقبل بالمدرسة المترشحون الأجانب الذين يستوفون الشروط المطلوبة، بقرار من وزير العدل، حافظ الأختام، بعد أخذ رأي الوزير المكلف بالشؤون الخارجية.

القسم الثاني تنظيم التكوين المادّ ة 28 : يشمل التكوين دروسا ومحاضرات وأعمالا موجهة و/ أو تربصات ميدانية على مستوى الجهات القضائية، وفقا للتنظيم المعمول به .

المادّ ة 29 : يتوج التكوين بشهادة نجاح يحدد نموذجها بقرارمن وزير العدل، حافظ الأختام.

يتولى تأطير المتربصين ومتابعتهم أثناء التكوين أساتذة المدرسة والإطارات المؤهلون من المؤسسات والإدارات العمومية.

يشمل سلك أساتذة المدرسة قضاة ومستخدمي أمانة الضبط والمكلفين بتأطير المتربصين على مستوى الجهات القضائية.

ويمكن المدرسة أن تستعين بخبراء ومستشارين ومستخدمين مؤهلين في مجال اختصاصها.

زيادة على الحقوق والواجبات المنصوص عليها في التشريع والتنظيم المعمول بهما، يخضع المتربصون لأحكام هذا المرسوم والنظ ام الداخلي للمدرسة.

يتقاضى المتربص منحة يحدد مبلغها بثمانين في المائة 80( )% من الأجر القاعدي للموظف المتربص المقابل للرتبة المرشح للالتحاق بها.

يمكن، بعد أخذ رأي المجلس البيداغوجي والعلمي، إعادة التكوين مرة واحدة.

يتعين على مستخدمي أمانة الضبط أن يخدموا الإدارة القضائية مدة لا تقل عن خمس (5) سنوات، تحت طائلة رد مصاريف التكوين.

يعد المدير مشروع ميزانية المدرسة ويعرضه على مداولة مجلس الإدارة.

كما يعرضه على الموافقة المشتركة بين وزير العدل، حافظ الأختام والوزير المكلف بالمالية.

المادّ ة 36 : تشتمل ميزانية المدرسة على باب للإيرادات وباب للنفقات :

- في باب الإيرادات :

- الإعانات التي تمنحها الدولة،

- الهبات والوصايا،

- الإيرادات المرتبطة بنشاط المدرسة.

- في باب النفقات :

- نفقات التسيير،

- نفقات التجهيز.

تمسك محاسبة المدرسة حسب قواعد المحاسبة العمومية.

يتولى الرقابة المالية للمدرسة مراقب يعين وفقا للتنظيم المعمول به.

المادّ ة 39 : يرسل الحساب الإداري والتقرير السنوي عن النشاط إلى وزير العدل، حافظ الأختام.

تلغى المواد من 2 إلى 37 من المرسوم التنف ي ذي رقم 91-184 المؤرخ في 18 ذي القعدة عام 1411 الموافق أوّل يونيو سنة 1991 والمذكور أعلاه.

المادّ ة 41 : ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة الجزائريّة الدّيمقراطيّة الشّعبيّة.

حرّر بالجزائر في 8 شعبان عام 1432 الموافق 10 يوليو سنة .2011 أحمد أويحيى ★