مرسوم تنفيذي رقم 09-316 مؤرخ في 17 شوّال عام 1430 الموافق 6 أكتوبر سنة 2009، يحدد القانون الأساسي للمعهد الوطني للتكوين والتعليم المهنيين

تطبيقا لأحكام المادة 14 من القانون رقم 08-07 المؤرخ في 16 صفر عام 1429 الموافق 23 فبراير سنة 2008 والمذكور أعلاه، يهدف هذا المرسوم إلى تحديد القانون الأساسي للمعهد الوطني للتكوين والتعليم المهنيين.

المعهد الوطني للتكوين والتعليم المهنيين مؤسسة عمومية ذات طابع إداري، تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي، ويدعى في صلب النص "المعهد". 18 شوال عام 1430 ه الجريدة الرّسميّة 7 أكتوبر سنة 2009 م يوضع المعهد تحت وصاية الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين.

ينشأ المعهد بموجب مرسوم بناء على اقتراح من الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين.

يحدد مقر المعهد بمدينة الجزائر. ويمكن نقله إلى أي مكان آخر من التراب الوطني بموجب مرسوم يتخذ بناء على اقتراح من الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين.

يكلف المعهد، في إطار السياسة الوطنية للتكوين والتعليم المهنيين، بترقية شبكة الهندسة البيداغوجية وهندسة التكوين التابعة لوزارة التكوين والتعليم المهنيين وتنشيطها وتأطيرها وتنسيقها.

وبهذه الصفة، يتولى المعهد على الخصوص المهام الآتية :

في مجال الهندسة البيداغوجية :

- تصميم منهجيات إعداد برامج التكوين والتعليم المهنيين تتطابق مع مختلف أنماط التكوين،

- تصميم الخبرة بالتنسيق مع المهنيين الذين يمثلون شعب النشاطات الاجتماعية والاقتصادية والبرامج ومخططات التجهيز للتكوين والتعليم المهنيين وتصديقها وتحيينها وإجرائها،

- تطوير القدرات الوطنية في مجال تصميم الكتب التقنية والبيداغوجية وإعدادها،

- ترقية مناهج وطرق التعليم والتمهين وتطويرها،

- جمع كل المعلومات حول التطورات التقنية والتكنولوجية والبيداغوجية في مجال التكوين والتعليم المهنيين ومعالجتها ووضعها تحت تصرف مؤسسات التكوين والتعليم المهنيين والمكونين والأساتذة،

- تصميم المعايير المتعلقة بشروط السير والتسيير التقني والبيداغوجي لمؤسسات التكوين والتعليم المهنيين واقتراحها،

- ضمان الاستشارة والخبرة لفائدة المتعاملين العموميين والخواص في مجال التكوين والتعليم المهنيين،

- التحيين الدوري لمدونة تخصصات التكوين والتعليم المهنيين،

- المشاركة في إعداد الخريطة الوطنية للتكوين والتعليم المهنيين،

- المشاركة في تحديد معايير بناء وإنجاز المنشآت القاعدية للتكوين والتعليم المهنيين.

في مجال هندسة التكوين :

- إعداد برامج التكوين المتخصص وضمان التكوين وتحسين مستوى الأسلاك الإدارية والتقنية والبيداغوجية للتكوين والتعليم المهنيين،

- تنشيط حسب المخطط السنوي والمتعدد السنوات برامج التكوين وتحسين المستوى المهني أو البيداغوجي ورسكلة مستخدمي التأطير لمؤسسات التكوين والتعليم المهنيين، وإطارات الإدارة المركزية والمصالح اللامركزية،

- تحضير وضمان عمليات التكوين وتحسين المستوى لفائدة الإطارات التابعة لقطاعات وهيئات أخرى،

- ضمان التكوين المتخصص لمستخدمي التفتيش،

- ضمان التكوين المتخصص قصد التوظيف في رتبة مقتصد مسير.

في مجال التقييم :

- تصميم منهجية ومعايير تقييم التكوين والتعليم المهنيين،

- تقييم تطبيق برامج التكوين ومناهج التعليم،

- تحديد معايير ووسائل معادلة الشهادات والتصديق على المكتسبات المهنية والتصديق على التكوين،

- تحديد المعايير الوطنية لتصميم وإعداد مواضيع الامتحانات للالتحاق بالتكوين أو عند نهايته والتصديق عليها،

- ضمان تنظيم الامتحانات المهنية للالتحاق بأسلاك التفتيش و برتبة أستاذ متخصص في التكوين والتعليم المهنيين المكلف بالهندسة البيداغوجية وبرتبة مقتصد مسير،

- ضمان تنظيم المسابقات على أساس الاختبارات للالتح اق بالتكوي ن المتخصص قص د التوظيف في رتبة مقتصد مسير.

في مجال الدراسات والبحث البيداغوجي :

- وضع البرامج السنوية والمتعددة السنوات للدراسات والبحث البيداغوجي حيز التنفيذ، 14 الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة

- القيام بالدراسات والبحوث المتعلقة بالطرق البيداغوجية ومحتويات البرامج والوسائل التعليمية.

يحدد التنظيم الداخلي للمعهد بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالتكوين و التعليم المهنيين والوزير المكلف بالمالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

المادّ ة 6 : يسير المعهد مدير عام ويديره مجلس توجيهي ويزود بمجلس علمي.

يرأس مجلس التوجيه الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين أو ممثله، ويتكون من الأعضاء الآتي ذكرهم :

- ممثل وزير الداخلية والجماعات المحلية،

- ممثل الوزير المكلف بالمالية،

- ممثل الوزير المكلف بالصناعة وترقية الاستثمارات،

- ممثل الوزير المكلف بالتهيئة العمرانية والبيئة والسياحة،

- ممثل الوزير المكلف بالتربية الوطنية،

- ممثل الوزير المكلف بالفلاحة والتنمية الريفية،

- ممثل الوزير المكلف بالأشغال العمومية.

- ممثل الوزير المكلف بالثقافة،

- ممثل الوزير المكلف بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والصناعة التقليدية،

- ممثل الوزير المكلف بالتعليم العالي والبحث العلمي،

- ممثل الوزير المكلف بالبريد وتكنولوجيات الإعلام والاتصال،

- ممثل الوزير المكلف بالسكن والعمران،

- ممثل الوزير المكلف بالعمل والتشغيل والضمان الاجتماعي،

- ممثل الوزير المكلف بالتضامن الوطني والأسرة والجالية الوطنية بالخارج،

- ممثل الوزير المكلف بالصيد البحري والموارد الصيدية،

- ممثل الوزير المكلف بالشباب والرياضة،

- ممثل الوزير المكلف بالأسرة وقضايا المرأة،

- ممثل السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية،

- ممثل عن المحافظة العامة للتخطيط والاستشراف،

- ممثل عن المرصد الوطني للتربية والتكوين،

- ممثل عن المرصد الوطني للتشغيل ومكافحة الفقر،

- ممثل عن المعهد الوطني للبحث في التربية،

- ممثل عن الغرفة الجزائرية للتجارة والصناعة،

- ممثل عن الغرفة الوطنية للفلاحة،

- ممثل عن الغرفة الوطنية للصناعة التقليدية والحرف،

- ممثل عن الغرفة الجزائرية للصيد البحري وتربية المائيات،

- المدير العام للوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب، أو ممثله،

- المدير العام للوكالة الوطنية للتشغيل، أو ممثله،

- المدير العام للصندوق الوطني للتأمين عن البطالة، أو ممثله،

- أربعة (4) ممثلين عن القطاعات الاقتصادية المستعملة،

- ممثلين (2) منتخبين من بين موظفي المعهد.

يشارك المدير العام ومحاسب المعهد في اجتماعات مجلس التوجيه بصوت استشاري. ويضمن المدير العام للمعهد أمانة ا لمجلس.

يمكن مجلس التوجيه أن يستدعي أي شخص يراه كفءا لمساعدته في المسائل المسجلة في جدول أعماله.

يعيّن أعضاء مجلس التوجيه لمدة ثلاث

(3) سنوات قابلة للتجديد بقرار من الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين بناء على اقتراح من السلطات التي ينتمون إليها.

و في حالة انقطاع عضوية أحد الأعضاء يستخلف حسب الأشكال نفسها ويخلفه العضو الجديد حتى انقضاء مدة العضوية الجارية. 18 شوال عام 1430 ه الجريدة الرّسميّة 7 أكتوبر سنة 2009 م

يتداول مجلس التوجيه على الخصوص فيما يأتي :

- آفاق تطوير المعهد،

- مشاريع التنظيم والنظام الداخلي للمعهد،

- البرامج السنوية والمتعددة السنوات وكذا حصيلة نشاطات السنة المنصرمة،

- ميزانيتي التسيير والتجهيز،

- الحسابات الإدارية وحسابات التسيير السنوية وكذا التقرير السنوي عن النشاطات،

- مشاريع الصفقات والاتفاقات والعقود والاتفاقيات،

- الهبات والوصايا،

- كل المسائل المرتبطة بمهام المعهد.

يجتمع مجلس التوجيه وجوبا في دورة عادية مرتين (2) في السنة ويمكنه أن يجتمع في دورة غير عادية بناء على طلب من رئيسه أو من المدير العام أو من ثلثي 2( / )3 أعضائه.

يعد رئيس المجلس جدول أعمال الاجتماعات بناء على اقتراح من المدير العام للمعهد.

توجه الاستدعاءات مرفقة بجدول الأعمال إلى أعضاء مجلس التوجيه خلال خمسة عشر

(15) يوما على الأقل قبل تاريخ الاجتماع. ويمكن تقليص هذا الأجل بالنسبة للدورات غير العادية على ألاّ يقل عن ثمانية (8) أيام.

لا تصحّ م داولات مجلس التوجيه إلا بحضور أغلبي ة أعضائه. وإذا لم يكتمل النص اب يعقد اجتماع آخر في الأيام الخمسة عشر (15) الموالية. وفي هذه الحالة تصح المداولات مهما يكن عدد الأعضاء الحاضرين.

تتخذ قرارات مجلس التوجيه بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين وفي حالة تساوي عدد الأصوات يكون صوت الرئيس مرجحا.

تدون مداولات مجلس التوجيه في محاضر يوقعها رئيس المجلس وكاتب الجلسة. تسجل هذه المحاضر في دفتر خاص مرقم ومؤشر عليه، يوقعه رئيس المجلس وكاتب الجلسة.

ترسل محاضر المداولات إلى السلطة الوصية للمصادقة عليها خلال الثمانية (8) أيام التي تلي تاريخ الاجتماع.

تنفذ نتائج مداولات مجلس التوجيه بعد الموافقة الصريحة من السلطة الوصية .

يعين المدير العام للمعهد بموجب مرسوم.

وتنهى مهامه حسب الأشكال نفسها.

يساعد المدير العام في أداء مهامه أمين عام وأربعة (4) مديرين.

يكلف الأمين العام بتنشيط هياكل المعهد وتنسيقها، لاسيما مسائل الإدارة العامة، والموارد البشرية والمالية وتسيير الوسائل المادية ويتخذ كل التدابير الرامية إلى تحسين التكفل بنشاطات المعهد.

يكلف المديرون بما يأتي :

- الهندسة البيداغوجية،

- هندسة التكوين،

- الدراسات والأبحاث،

- الإدارة والوسائل.

يعين الأمين العام والمديرون بقرار من الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين و تنهى مهامهم حسب الأشكال نفسها.

يكلف المديرالعام للمعهد بضمان سير المعهد وهو الآمر بصرف الميزانية.

و بهذه الصفة، يقوم بما يأتي :

- يعد برامج نشاطات المعهد وينفذها،

- يتولى دفع الالتزامات المالية والأمر بالصرف في حدود الاعتمادات المقرّرة في الميزانية،

- يبرم جميع الصفقات والاتفاقيات والاتفاقات والعقود في إطار التنظيم المعمول به،

- يمثل المعهد أمام العدالة وفي كل أعمال الحياة المدنية،

- يعيّن في المناصب التي لم تتقرر طريقة أخرى للتعيين فيها،

- يمارس السلطة السلمية على كل مستخدمي المعهد، 16 الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة

- يحضّر اجتماعات مجلس التوجيه ويسهر على تنفيذ توصياته،

- يحضّر اجتماعات المجلس العلمي،

- يحضّر النظام الداخلي للمعهد ويسهر على تطبيقه،

- يعد التقرير السنوي للنشاطات التي يعرضها على مجلس التوجيه ويرسل نسخة منها الى الوزير الوصي.

يساعد المجلس العلمي، باعتباره هيئة استشارية، المدير العام في تحديد نشاطات البحث المتعلقة بالجوانب البيداغوجية و تقييمها.

ولهذا الغرض، يكلف المجلس العلمي بتقديم رأيه على الخصوص، فيما يأتي :

- برامج ومشاريع البحث التي ستقدم إلى مجلس التوجيه،

- تنظيم نشاطات البحث وتسييرها،

- التقييم الدوري لأعمال البحث،

- النشاطات ذات الطابع العلمي التي ينظمها المعهد.

يرأس المجلس العلمي أستاذ جامعي في العلوم البيداغوجية باقتراح من المدير العام للمعهد.

ويتشكل من الأعضاء الآتين :

- جامعيين من مختلف التخصصات،

- خبراء في المجالات التقنية والتكنولوجية والعلمية،

- مهنيين يمثلون عالم الشغل،

- ممثل عن الوزير المكلف بالتعليم العالي والبحث العلمي.

يمكن المجلس العلمي أن يستدعي أي شخص يراه كفءا لمساعدته في المسائل المسجلة في جدول أعماله.

يعيّن أعضاء المجلس العلمي بموجب قرار من الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين لمدة ثلاث (3) سنوات.

يجت مع المجلس الع لمي مرتين (2) في الس نة في دورة عادية بناء على استدعاء من رئيسه أومن المدير العام أو من ثلثي 2( / )3 أعضائه.

يقدم المجلس العلمي للمدير العام تقريرا حول التقييم العلمي ويرسله مرفقا برأيه إلى مجلس التوجيه وإلى السلطة الوصية.

الفصل الثالث أحكام مالية المادّ ة 22 : يقوم المدير العام للمعهد بتحضير الميزانية التي تعرض على مجلس التوجيه للتداول بشأنها ثم تحال إلى الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين والوزير المكلف بالمالية للموافقة عليها.

المادّ ة 23 : تشتمل ميزانية المعهد على باب للإيرادات وباب للنفقات :

في باب الإيرادات :

- الإعانات التي تخصصها الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية،

- إعانات المنظمات الدولية،

- الإيرادات المرتبطة بنشاطات المعهد،

- الهبات والوصايا.

في باب النفقات :

- نفقات التسيير،

- نفقات التجهيز،

- كل النفقات الأخرى اللازمة لتحقيق أهداف المعهد.

المادّ ة 24 : يمسك محاسبة المعهد حسب قواعد المحاسبة العمومية، عون محاسب، يعتمده الوزير المكلف بالمالية.

يتولى الرقابة المالية للمعهد مراقب مالي يعينه الوزير المكلف بالمالية.

يلغى المرسوم التنفيذي رقم 91-54 المؤرخ في 8 شعبان عام 1411 الموافق 23 فبراير سنة 1991 والمتعلق بمهام المعهد الوطني للتكوين المهني وتنظيمه وعمله.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة الجزائريّة الدّيمقراطيّة الشّعبيّة.

حرر بالجزائر في 17 شوّال عام 1430 الموافق 6 أكتوبر سنة .2009 أحمد أويحيى