Décret exécutif n° 10-98 du 2 Rabie Ethani 1431 correspondant au 18 mars 2010 portant organisation de l’administration centrale du ministère des transports

Sous l'autorité du ministre des transports, l'administration centrale du ministère des transports comprend :

1. Le secrétaire général assisté de deux (2) directeurs d'études et auquel sont rattachés le bureau du courrier et le bureau ministériel de la sûreté interne d'établissement.

2. Le chef de cabinet assisté de huit (8) chargés d'études et de synthèse, chargés respectivement :

— de la préparation et de l'organisation de la participation du ministre aux activités gouvernementales et à celles liées aux relations avec le parlement ;

— de la préparation et de l'organisation des activités du ministre dans le domaine des relations internationales et de la coopération ;

— de la préparation et de l'organisation des relations du ministre avec les organes de l'information ;

— de la préparation et de l'organisation des relations du ministre dans le domaine des relations publiques ;

— du suivi des relations avec le mouvement associatif et les partenaires socio-économiques ;

— du suivi des grands programmes de développement du secteur ;

— de la préparation et du suivi des dossiers relatifs aux programmes de recherche sectorielle ;

— de la préparation et du suivi des bilans consolidés des activités du secteur.

3. L'inspection générale dont l'organisation, le fonctionnement et les missions sont fixés par le décret exécutif n° 91-327 du 22 septembre 1991, susvisé.

4- Les structures suivantes :

— la direction de l'aviation civile et de la météorologie ;

— la direction de la marine marchande et des ports ;

— la direction des transports terrestres et urbains ;

— la direction de la planification et du développement ;

— la direction de la réglementation et de la coopération ;

— la direction de l'administration générale.

La direction de l'aviation civile et de la météorologie, chargée :

— de l'étude, de la coordination, de la synthèse et du contrôle des travaux liés au développement de son domaine d'activité ;

— de veiller à la sécurité et à la régularité de la navigation aérienne dans l'espace aérien national ;

— de préparer les plans de développement des infrastructures et des matériels aéronautiques et de déterminer les modalités de leur exploitation et de leur entretien régulier ;

— d'organiser et de contrôler les activités des services aériens ;

— de définir et d'élaborer, en vue de son adoption par les institutions concernées, la carte aéroportuaire et de suivre sa mise en œuvre ;

— d'assurer la régulation du transport aérien et du secteur aéroportuaire en matière de sécurité et de sûreté;

— de certifier les aérodromes et les prestations des services de navigation aérienne ;

— de définir les conditions de l'assistance météorologique à l'ensemble des usagers et de garantie de la fourniture des prestations ;

— de proposer les textes à caractère législatif et réglementaire entrant dans le cadre de sa compétence ;

— de superviser, en liaison avec les autres structures concernées, la formation et le perfectionnement dans les métiers et les professions de l'aviation civile et de la météorologie ;

— d'effectuer le suivi du fonctionnement et de la gestion des organismes et des établissements entrant dans son domaine de compétence, placés sous la tutelle du ministre, et d'en faire les bilans ;

— de préparer et de suivre, en liaison avec les institutions concernées, les accords internationaux, bilatéraux et multilatéraux relatifs à l'aviation civile et à la météorologie ;

— de préparer, en relation avec les institutions concernées, la participation de l'aviation civile et de la météorologie dans les rencontres internationales ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative à l'aviation civile et à la météorologie et d'en assurer le suivi.

Elle comprend quatre (4) sous-directions :

1) La sous-direction des infrastructures aéroportuaires, chargée :

— de déterminer les besoins dans le domaine de l'équipement aéroportuaire ;

— de promouvoir le développement et la modernisation des infrastructures aéroportuaires ;

— de participer, en relation avec les structures concernées, à la définition des spécifications des infrastructures aéroportuaires, de la mise au point des programmes de construction et d'équipement aéroportuaires et du contrôle de leur exécution ;

— d'étudier les projets d'implantation et d'extension des aérodromes, de définir les servitudes qui leur sont rattachées, et de proposer les éléments de détermination des taxes et des redevances aéroportuaires ;

— de définir les règles relatives aux conditions d'exploitation et d'entretien des infrastructures aéroportuaires et de veiller à leur application ;

— de veiller à la qualité du service aéroportuaire ;

— de veiller au respect de la législation et de la réglementation applicables en matière d'environnement au niveau des aérodromes ;

— de définir les méthodes et les techniques de préparation et d'exécution des vols et les règles de circulation au sol ;

— d'étudier et d'élaborer les conditions et les modalités d'entrée, de séjour et de sortie des aéronefs, équipages, passagers, fret et de coordonner, en liaison avec les services concernés, les procédures de facilitation aéroportuaire ; 24 mars 2010

— d'élaborer et de proposer les éléments relatifs à la sûreté aéroportuaire et de veiller à leur application en liaison avec les structures et institutions concernées ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative aux infrastructures aéroportuaires et d'en assurer la gestion.

2) La sous-direction de la régulation des transports aériens, chargée :

— de préparer et de mettre en œuvre, en liaison avec les autres institutions concernées, la politique en matière de régulation des transports aériens ;

— de suivre l'évolution des techniques de régulation des transports aériens et d'en assurer la vulgarisation ;

— de réaliser ou de faire réaliser les analyses prospectives et les études stratégiques sur l'évolution technique et socio-économique en matière de régulation des transports aériens et d'établir les prévisions à court, moyen et long terme ;

— d'élaborer et de mettre en œuvre la politique relative aux liaisons aériennes faisant l'objet de sujétions de service public ;

— d'assurer la délivrance des licences d'exploitation et des autorisations d'exploitation des services aériens ainsi que le suivi économique des transporteurs aériens algériens ;

— de délivrer aux compagnies aériennes étrangères les autorisations d'exploitation de services aériens réguliers et non-réguliers à destination ou au départ du territoire algérien ;

— d'initier tous travaux et études relatifs à l'évolution des transports aériens ;

— de participer, avec les institutions concernées, à la conclusion des accords internationaux, relatifs aux services aériens et d'en effectuer le contrôle d'application ;

— de procéder à l'immatriculation des aéronefs et de gérer la matricule aéronautique ;

— de constituer et de mettre à jour une banque de données relative à la régulation du transport aérien et d'en assurer la gestion.

3) La sous-direction du contrôle de la sécurité et de la navigation aériennes, chargée :

— de veiller au respect des dispositions législatives et réglementaires nationales et internationales applicables à la sécurité et à la navigation aériennes ;

— de définir les normes et concepts de supervision de la sécurité aérienne en matière d'exploitation technique des aéronefs ;

— de procéder aux audits de délivrance de maintien et de renouvellement des permis d'exploitation aérienne ;

— de définir les méthodes et procédures applicables à l'ensemble des services, organismes ou personnes concourant à l'exercice des missions de contrôle et de sécurité et de veiller à la cohérence de leur application ; 8 Rabie Ethani 1431 JOURNAL OFFICIEL DE 24 mars 2010

— d'analyser les anomalies et incidents d'exploitation aérienne et de participer aux enquêtes sur les incidents et accidents d'aéronefs ;

— de veiller à la gestion et au respect de la réglementation en vigueur en matière de survol du territoire national par les aéronefs nationaux ou étrangers ;

— d'élaborer les éléments relatifs à la réglementation en matière de sécurité et de navigation aériennes et de veiller au respect de son application ;

— de veiller à la surveillance et à la conformité des activités des organismes ou des personnes agréés en matière de navigation aérienne aux conditions d'habilitation ;

— de participer aux activités de recherche et de sauvetage (SAR) ;

— de constituer et de mettre à jour les banques de données relatives à la sécurité et à la navigation aériennes et d'en assurer la gestion.

4) La sous-direction de la météorologie, chargée :

— de déterminer la composition des réseaux d'observation, de climatologie et de télécommunication météorologique et de fixer les règles de leur fonctionnement et de leur exploitation ;

— de veiller, en liaison avec les organismes concernés, à la vulgarisation de l'information météorologique et climatologique ;

— de veiller à la normalisation en matière d'observation météorologique et de publication des données ;

— d'élaborer et d'approuver les plans d'investissement et de veiller à leur réalisation ;

— de déterminer les règles et techniques applicables à la préparation et à la présentation des renseignements en matière de météorologie et de définir les moyens, formes et modalités d'assistance météorologique ;

— de concourir à l'élaboration des programmes de formation, de recyclage du personnel nécessaire à la prise en charge de l'activité et des matières y afférentes ;

— de centraliser les études et recherches effectuées en matière de météorologie et de climatologie et d'assurer leur exploitation ;

— de participer, en liaison avec les institutions concernées, aux travaux des organisations nationales et internationales agissant dans le domaine de la météorologie et des changements climatiques.

La direction de la marine marchande et des ports, chargée :

— de proposer les mesures de politique afférentes à la marine marchande et des ports et de les mettre en œuvre ;

— d'assurer les obligations de l'Etat découlant des conventions maritimes internationales ;

— de définir les procédures de mise en œuvre des normes et des règlements relatifs à la navigation maritime ;

LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 20 5

— d'étudier et de contrôler les travaux liés au développement des activités entrant dans son domaine de compétence pour la réalisation du plan national de développement ;

— de réglementer et de contrôler, dans le cadre de la législation en vigueur, les modalités d'utilisation de la mer en matière de marine marchande, d'exploitation des ports et des activités connexes ;

— d'organiser et de contrôler les professions et métiers maritimes et portuaires et d'évaluer les possibilités de leur développement ;

— de proposer et de mettre en œuvre les mécanismes de facilitation maritime et portuaire dans les meilleures conditions de sécurité, de qualité et de coût ;

— d'effectuer le suivi du fonctionnement et de la gestion des organismes et des établissements entrant dans son domaine de compétence, placés sous la tutelle du ministre, et d'en faire les bilans ;

— de proposer les textes à caractère législatif et réglementaire entrant dans le cadre de sa compétence ;

— de veiller à la tenue des registres et des bases de données relatives aux opérateurs, activités maritimes, gens de mer, navires et évènements en mer ;

— de préparer et de suivre, en liaison avec les institutions concernées, les accords internationaux, bilatéraux et multilatéraux relatifs à la marine marchande et aux ports ;

— d'élaborer, en relation avec les autorités concernées, les schémas et plans directeurs de développement, de modernisation et d'entretien des ports ;

— de promouvoir la sauvegarde de la vie humaine. en mer, la prévention des pollutions, la sécurité de la navigation maritime, la sûreté maritime et portuaire ainsi que le travail maritime ;

— de veiller au respect et à l'application des dispositions du plan national de sûreté maritime et portuaire et notamment la mise en conformité des navires et des installations portuaires aux normes y afférentes ;

— de délivrer, conformément à la réglementation en vigueur, les agréments et les autorisations administratives entrant dans le cadre de son domaine de compétence ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative à la marine marchande et aux ports et d'en assurer le suivi.

Elle comprend quatre (4) sous-directions :

1) La sous-direction des transports maritimes, chargée :

— de promouvoir le développement et la modernisation des transports maritimes ;

— d'organiser et de contrôler les activités de transport maritime et des activités connexes et d'en faire le bilan permanent ;

— de participer à la préparation des accords internationaux en matière de transport maritime et de veiller à leur mise en application ;

— d'effectuer les études économiques de transports maritimes et d'analyser les études de marché des transports maritimes ;

— de déterminer les normes de formation, de qualification des gens de mer et du travail maritime ainsi que la mise en œuvre des conventions internationales en la matière ;

— de suivre, en liaison avec les institutions habilitées, l'application des textes législatifs et réglementaires régissant le statut des gens de mer et leur régime social ;

— de suivre, d'organiser et de contrôler la formation, l'apprentissage et l'enseignement maritimes ainsi que le déroulement de l'ensemble des métiers et professions y afférents ;

— de délivrer, conformément à la réglementation en vigueur, les agréments et autorisations administratives, entrant dans le cadre de son domaine de compétence ;

— de constituer et de mettre à jour une banque de données, relative aux transports et à la formation maritimes et d'en assurer la gestion.

2) La sous-direction de la sécurité et de la sûreté maritimes et portuaires, chargée :

— de participer, avec les institutions concernées, à la sécurité de la navigation maritime et au respect des conditions de travail maritime, à la protection et à la sauvegarde de la vie humaine en mer et à la prévention de la pollution marine ;

— de veiller, en liaison avec les institutions concernées, à la régulation et au contrôle du trafic maritime et portuaire ;

— de promouvoir la sécurité et la sûreté maritimes et portuaires, la sécurité de l'exploitation portuaire et des activités nautiques ;

— de participer à la mise en place du dispositif national d'assistance, de recherche et de sauvetage en mer ;

— de veiller à la mise en conformité des navires et des installations portuaires aux normes de sécurité et de sûreté maritimes et portuaires ;

— de participer, selon la réglementation en vigueur, aux enquêtes sur les incidents et les accidents de mer ;

— de participer, selon la réglementation en vigueur, aux activités des institutions nationales, régionales et internationales en matière de sûreté et de sécurité maritimes et portuaires ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative à la sécurité et la sûreté maritimes et portuaires et d'en assurer la gestion.

3) La sous-direction des infrastructures portuaires, chargée :

— de déterminer les besoins dans le domaine des infrastructures et des équipements portuaires ;

— de promouvoir le développement et la modernisation des infrastructures portuaires ; 24 mars 2010

— de participer, en relation avec les structures concernées, à l'élaboration et à la mise à jour du schéma national portuaire de développement, des plans directeurs de développement des ports, des programmes de construction, de modernisation et d'équipement portuaires ainsi qu'à la définition des spécifications des infrastructures portuaires et du contrôle de leur exécution ;

— d'étudier les projets d'implantation et d'extension des ports et de définir les servitudes qui leur sont rattachées ;

— de définir les règles relatives aux conditions d'exploitation et d'entretien des infrastructures portuaires et de veiller à leur application ;

— de participer et de proposer, en liaison avec les structures et institutions concernées, les éléments relatifs à la sûreté des installations portuaires et de veiller à leur application ;

— d'assurer une veille permanente dans le domaine de l'exploitation portuaire ;

— de veiller à la détermination des normes et techniques d'utilisation et d'entretien des infrastructures et des équipements portuaires ;

— de constituer et de tenir à jour les banques de données relatives aux infrastructures portuaires et d'en assurer la gestion.

4) La sous-direction des activités portuaires, chargée :

— de déterminer les règles d'utilisation, d'exploitation, de gestion et de préservation du domaine public portuaire ainsi que les règles et conditions d'organisation des activités portuaires et des activités connexes et de veiller à leur application ;

— de proposer à l'autorité compétente, dans le cadre de la législation et de la réglementation en vigueur, les conditions de régulation et de promotion des activités portuaires et des activités connexes ;

— d'élaborer et de mettre en œuvre le programme de coordination des activités portuaires et d'en faire le bilan ;

— de proposer à l'autorité compétente, dans le cadre de la législation et de la réglementation en vigueur, les éléments de détermination des taxes et des redevances portuaires ;

— d'étudier et d'élaborer les conditions et les modalités d'entrée, de séjour et de sortie des navires, équipages, passagers, fret et de coordonner, en liaison avec les services concernés ;

— de participer avec les autorités concernées à la mise en place et au perfectionnement du dispositif de facilitation édicté par la réglementation en vigueur ;

— de suivre, d'animer et, le cas échéant, de réguler les activités, services et travaux susceptibles d'être offerts au niveau des ports ;

— de coordonner la stratégie de l'Etat en matière de développement des activités portuaires ;

— de recueillir, de traiter et d'assurer la vulgarisation des techniques en termes de gestion portuaire et extra-portuaire ; 8 Rabie Ethani 1431 JOURNAL OFFICIEL DE 24 mars 2010

— d'assurer le suivi, en liaison avec les structures concernées du ministère, le développement et la promotion de la formation et de l'apprentissage aux métiers concourant aux activités portuaires et d'en faire bilan ;

— de suivre et de faire rapport à l'autorité compétente de l'état de mise en œuvre des sujétions de service public portuaire ;

— de collecter, de traiter et d'analyser les données statistiques liées à l'activité portuaire et les différents indicateurs de performance ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative à l'activité portuaire et d'en assurer la gestion.

La direction des transports terrestres et urbains, chargée :

— d'initier et de proposer les éléments de la politique générale des transports terrestres et urbains et de veiller à son application ;

— de promouvoir le développement et la modernisation des transports terrestres et urbains ;

— de proposer les voies et moyens pour une meilleure satisfaction des besoins nationaux et internationaux en transport de personnes et de marchandises par voie terrestre ;

— de préparer et de mettre en œuvre , en liaison avec les autres institutions et organismes concernés, les éléments d'orientation de la politique de tarification des transports terrestres et urbains ;

— de l'étude, de la coordination, de la synthèse et du contrôle des travaux liés au développement des transports terrestres et urbains ;

— de proposer les textes à caractère législatif et réglementaire entrant dans le cadre de sa compétence ;

— de veiller au respect du dispositif technique et réglementaire ayant trait à l'élaboration des plans de transport et de veiller à leur mise en œuvre ;

— d'effectuer le suivi du fonctionnement et de la gestion des organismes et établissements entrant dans son domaine de compétence, placés sous la tutelle du ministre, et d'en faire les bilans ;

— de promouvoir le développement des systèmes de transports collectifs en milieu urbain et le transport multimodal ;

— de mettre en œuvre les règles administratives et techniques applicables au contrôle technique des véhicules ;

— de mettre en œuvre les règles et les conditions de circulation et de prévention routières ;

— de superviser, en liaison avec les autres structures concernées, la formation et le perfectionnement dans les métiers et professions des transports terrestres et urbains, de la prévention et de la circulation routières ;

— de préparer et de suivre, en liaison avec les institutions concernées, les accords internationaux, bilatéraux et multilatéraux relatifs aux transports terrestres et urbains ;

LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 20 7

— de préparer, en relation avec les institutions concernées, la participation du secteur dans les rencontres internationales ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative à l'activité des transports terrestres et urbains et d'en assurer le suivi.

Elle comprend quatre (4) sous-directions :

1) La sous-direction des chemins de fer, chargée :

— de promouvoir le développement et la modernisation du transport ferroviaire ;

— d'établir et de proposer à l'autorité compétente le schéma directeur des infrastructures ferroviaires dans le cadre du schéma national d'aménagement du territoire et d'en suivre la mise en œuvre ;

— de suivre la mise en œuvre des textes législatifs et réglementaires régissant l'activité de transport ferroviaire ;

— de déterminer et de suivre la mise en application des conditions d'exploitation, de sécurité et d'extension du réseau ferroviaire ;

— d'évaluer et de contrôler l'activité de transport ferroviaire et d'en faire les bilans ;

— de préparer et de mettre en œuvre, en liaison avec les autres institutions et organismes concernés, les éléments d'orientation de la politique de tarification des transports ferroviaires ;

— d'élaborer, de suivre et de contrôler le programme d'investissement en infrastructures ferroviaires et d'en faire rapport à l'autorité compétente ;

— de préparer et de suivre, en liaison avec les institutions concernées, les accords internationaux, bilatéraux et multilatéraux relatifs au transport ferroviaire ;

— de préparer, en relation avec les institutions concernées, la participation du secteur dans les rencontres internationales ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative au transport ferroviaire et d'en assurer la gestion.

2) La sous-direction des transports routiers, chargée :

— d'élaborer ou de faire élaborer le plan national de transport de voyageurs et de veiller à son exécution et à son actualisation ;

— de promouvoir le développement et la modernisation des transports routiers de voyageurs et de marchandises ;

— d'élaborer le plan de développement des infrastructures d'accueil et de traitement des voyageurs et de marchandises, d'évaluer et de contrôler leur réalisation et leur exploitation ;

— de suivre la mise en œuvre des textes législatifs et réglementaires régissant les transports routiers de voyageurs et de marchandises ;

— de préparer et de suivre, en liaison avec les institutions concernées, les accords internationaux, bilatéraux et multilatéraux relatifs aux transports routiers ;

— de préparer, en relation avec les institutions concernées, la participation du secteur dans les rencontres internationales ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative aux transports routiers et d'en assurer la gestion.

3) La sous-direction des transports urbains, chargée :

— d'élaborer les éléments d'orientation et de fixation des objectifs de la politique nationale en matière de transport urbain et suburbain ;

— de promouvoir, de suivre et de contrôler, en concertation avec les secteurs et institutions concernés, les schémas directeurs de développement du transport urbain et les systèmes de transports collectifs en milieu urbain ;

— de promouvoir le développement et la modernisation des transports collectifs urbains ;

— de proposer et de mettre en œuvre les règles liées à l'organisation des transports urbains et d'en contrôler l'application ;

— de déterminer les conditions générales d'exercice des activités de transport urbain et suburbain et les règles de sécurité relatives aux transports publics guidés et non conventionnels ;

— de suivre et d'évaluer la réalisation des programmes de développement des transports collectifs urbains et d'en faire les bilans ;

— de préparer et mettre en œuvre, en liaison avec les autres institutions et organismes concernés, les éléments d'orientation de la politique de tarification des transports urbains et suburbains ;

— de veiller à l'élaboration des plans de transport urbains, à leur actualisation et leur mise en œuvre ;

— de proposer l'ensemble des mesures de promotion et de développement de l'activité des taxis ;

— de participer aux programmes de formation et de perfectionnement dans le domaine des transports urbains ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative aux transports urbains et d'en assurer la gestion.

4) La sous-direction de la circulation et de la prévention routières, chargée :

— de suivre, en liaison avec les autorités concernées, l'état d'application de la réglementation, des normes et spécifications liées au contrôle technique des véhicules automobiles ;

— de fixer le cadre général d'organisation de la circulation, de la prévention et de la sécurité routières ;

— de préparer et de mettre en œuvre toutes les dispositions relatives à la sécurité de la circulation ;

— d'agréer les personnels chargés du contrôle technique périodique des véhicules automobiles, les examinateurs des permis de conduire et les personnels d'enseignement de la conduite ; 24 mars 2010

— de veiller à la mise en application des règles et conditions d'enseignement de la conduite automobile et d'en faire les bilans ;

— de mener les inspections et les contrôles des agences en charge du contrôle technique périodique des véhicules automobiles ;

— d'analyser les données statistiques relatives aux accidents routiers et d'élaborer les politiques de prévention ;

— de constituer et de tenir à jour les banques de données relatives à la circulation et prévention routières et d'en assurer la gestion.

La direction de la planification et du développement, chargée :

— de coordonner l'élaboration et l'évaluation de la politique de développement et de planification des transports ;

— de participer aux travaux des structures chargées de l'élaboration des études et schémas sectoriels en s'assurant de la prise en charge des aspects économiques ;

— de contribuer, en relation avec les structures concernées, à l'élaboration des indicateurs permettant l'identification des besoins du secteur et la définition des stratégies de développement à court, moyen et long terme ;

— de réaliser ou de faire réaliser les études prospectives ;

— d'assurer la concertation avec les services compétents des secteurs du transport et des équipements publics pour la définition des projections et des échéances de réalisation d'infrastructures et d'équipements ;

— d'élaborer et de suivre l'exécution des programmes annuels et pluriannuels d'investissement du secteur et d'élaborer les bilans périodiques ;

— d'assurer l'interface avec le ministère des finances pour inscrire les projets d'investissement et de s'assurer de leur couverture financière ;

— de coordonner les travaux sectoriels dans le cadre de la préparation du budget d'équipement ;

— de participer avec la direction de l'administration générale à l'élaboration des lois de finances ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données du secteur et d'en assurer le suivi.

Elle comprend trois (3) sous-directions :

1) La sous-direction de la planification, chargée :

— de suivre et de coordonner la mise en œuvre des programmes d'investissement en matière d'infrastructures des transports ;

— d'assurer la complémentarité entre les différents programmes sous-sectoriels de développement,

— d'élaborer les budgets prévisionnels d'équipement d'infrastructures de transport et d'infrastructures administratives du secteur ;

— d'élaborer les bilans relatifs à l'exécution des programmes d'investissement inscrits et tenir à jour la nomenclature des opérations d'équipement ; 8 Rabie Ethani 1431 JOURNAL OFFICIEL DE 24 mars 2010

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative aux programmes d'investissement du secteur et d'en assurer la gestion.

2) La sous-direction du développement et des études prospectives, chargée :

— de préparer et de proposer, en coordination avec les autres structures du ministère, les programmes de développement des infrastructures des transports ;

— de veiller à la complémentarité entre les différents programmes sous sectoriels de développement ;

— de contribuer aux études et travaux économiques intersectoriels et de suivre les indicateurs clés de l'activité du secteur ;

— de participer à tous travaux de projection à court, moyen et long terme susceptibles de fournir des éclairages pour le développement du secteur des transports ;

— d'initier et de mener des études prospectives et prévisionnelles sur l'évolution du secteur des transports ;

— de contribuer, avec les autres structures du ministère et institutions intéressées ou concernées, à la conception et à la mise en place d'un dispositif d'observation, d'analyse et de veille permettant de suivre l'évolution du secteur ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative aux programmes et études de développement du secteur et d'en assurer la gestion.

3) La sous-direction des systèmes d'information et des statistiques, chargée :

— d'assurer la promotion de l'usage des technologies de l'information, de la communication et de la gouvernance ;

— d'assurer le suivi du programme du Gouvernement en matière de promotion de l'usage de l'outil informatique pour l'amélioration de la performance et de l'efficacité du service public ;

— de diriger, de coordonner et de suivre la mise en place des nouvelles technologies de l'information et de la communication appliquées au secteur des transports ;

— d'assurer la collecte des données relatives au secteur des transports et d'élaborer les rapports statistiques annuels ;

— de diffuser les informations liées à l'évolution du secteur des transports ;

— de centraliser les banques de données relatives au secteur et de développer les modèles de gestion.

La direction de la réglementation et de la coopération, chargée :

— de coordonner les travaux liés à l'élaboration des projets de textes à portée législative et réglementaire initiés par le secteur ;

— d'élaborer, d'exploiter et de diffuser les textes réglementaires intéressant le secteur, d'en suivre la mise en œuvre et de procéder à leur codification ;

LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 20 9

— d'étudier, d'exploiter et d'évaluer le cadre législatif et réglementaire ayant un impact direct sur les activités du secteur ;

— d'étudier et de suivre les affaires contentieuses du ministère pendantes auprès des juridictions et instances arbitrales ;

— d'analyser et de centraliser l'analyse des projets de textes proposés par les autres secteurs ;

— de définir, en relation avec les structures concernées, les axes et domaines de coopération internationale du secteur et de contribuer à leur suivi ;

— d'assurer le suivi de la mise en œuvre des conventions, protocoles et accords internationaux intéressant le secteur et d'évaluer les programmes d'actions de coopération ;

— de contribuer, en relation avec les autres structures concernées, à la participation et au suivi des rencontres bilatérales, régionales et multilatérales intéressant le domaine des transports ;

— de proposer, en concertation avec les instances nationales habilitées, un plan directeur de gestion et de conservation des archives du secteur et de suivre son exécution ;

— de développer le fonds documentaire et d'assurer la préservation des archives du secteur ;

— de constituer et de tenir à jour les banques de données relatives à la réglementation, aux archives et à la coopération du secteur et d'en assurer le suivi.

Elle comprend trois (3) sous-directions :

1) La sous-direction de la réglementation, des affaires juridiques et du contentieux, chargée :

— d'étudier, de préparer et de mettre en forme les avant-projets de textes du secteur en liaison avec les structures concernées et de veiller à leur conformité avec la législation et la réglementation en vigueur ;

— d'apporter l'assistance requise aux structures de l'administration centrale, aux services déconcentrés et aux établissements sous tutelle, en matière de conseils juridiques ;

— d'étudier et de centraliser l'analyse des projets de textes proposés par les autres secteurs ;

— de traiter et de suivre le règlement juridique des affaires contentieuses impliquant le secteur ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative à la réglementation et aux affaires juridiques du secteur et d'en assurer la gestion.

2) La sous-direction de la coopération, chargée :

— d'identifier les axes de coopération entrant dans le cadre des relations bilatérales et multilatérales dans le domaine des transports ;

— de préparer et de contribuer au développement des activités de coopération bilatérale et multilatérale impliquant le secteur ;

— d'initier toutes actions et tous projets favorisant le développement des échanges scientifiques et techniques intéressant le secteur ;

— d'identifier les opportunités de financements extérieurs offertes par les mécanismes prévus par les institutions et conventions internationales et d'en évaluer la réalisation ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative aux activités de coopération du secteur et d'en assurer la gestion.

3) La sous-direction de la documentation et des archives, chargée :

— de collecter les informations et la documentation liées à l'activité du secteur et d'en assurer la publication ;

— d'assurer, en relation avec les structures et les autorités chargées des archives nationales, la gestion et la conservation des archives du secteur ;

— de veiller à l'application des textes législatifs et réglementaires relatifs à la gestion des archives au niveau de l'administration centrale, des services déconcentrés et des établissements publics sous tutelle;

— d'assurer la confection et la diffusion du bulletin officiel et des revues spécialisées du secteur ;

— de constituer et de tenir à jour la banque de données relative à la documentation et aux archives du secteur et d'en assurer la gestion.

La direction de l'administration générale, chargée :

— de proposer, en collaboration avec les autres directions, la politique de formation des personnels de l'administration centrale et des services déconcentrés du secteur et de veiller à la mise en œuvre des plans de formation ;

— de veiller à la mise en œuvre de la réglementation en matière de gestion de carrière des personnels de l'administration centrale et des services déconcentrés ;

— de déterminer les besoins en fournitures, matériels et équipements de l'administration centrale et des services déconcentrés ;

— de mettre en place les moyens humains nécessaires au fonctionnement de l'administration centrale et des services déconcentrés ;

— d'élaborer le budget prévisionnel de fonctionnement attribué au secteur et d'en contrôler l'utilisation ;

— de participer, avec la direction de la planification et du développement, à l'élaboration des lois de finances ;

— d'assurer l'ordonnancement des dépenses budgétaires d'équipement et de fonctionnement ;

— de tenir à jour les informations relatives aux projets d'investissement inscrits au titre du programme de développement du secteur ;

— de contribuer à l'évaluation des budgets des établissements publics relevant du secteur ; 24 mars 2010

— de mettre en place des organes internes de contrôle de passation de marchés ;

— d'entretenir, en liaison avec les structures concernées, toutes les actions liées aux moyens financiers et matériels et au fonctionnement de l'administration centrale ;

— d'assurer la gestion des biens meubles et immeubles de l'administration centrale et des services déconcentrés ;

— de participer à la programmation et à l'organisation des examens professionnels de promotion interne des personnels ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative à son domaine de compétence et d'en assurer le suivi.

Elle comprend quatre (4) sous-directions :

1) La sous-direction du personnel, chargée :

— de recruter et d'assurer la gestion des personnels de l'administration centrale et des services déconcentrés en assurant l'évolution prévisionnelle de leurs carrières ;

— d'élaborer et d'exécuter le plan de gestion de l'administration centrale ;

— d'élaborer les plans prévisionnels des personnels de l'administration centrale et des services déconcentrés ;

— de participer à l'élaboration des textes statutaires applicables aux fonctionnaires et de veiller à leur mise en œuvre ;

— d'assurer l'ordre et la discipline des personnels de l'administration centrale ;

— d'orienter et de contrôler les programmes de gestion des œuvres sociales des personnels de l'administration centrale et des structures déconcentrées ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données des effectifs du secteur en vue de l'évaluation des compétences et des aptitudes et d'en assurer la gestion.

2) La sous-direction de la formation, chargée :

— d'adapter et de traduire en programme les orientations de la politique nationale en matière de formation et de perfectionnement des personnels du secteur ;

— d'élaborer et d'actualiser, avec les établissements de formation sous tutelle et les organismes et instituts spécialisés, les programmes de formation initiale spécialisée et leur contenu ainsi que les modules de recyclage et de perfectionnement des fonctionnaires de l'administration centrale et des services déconcentrés du secteur ;

— de promouvoir la formation et le perfectionnement dans les professions et les métiers relevant du secteur ;

— d'évaluer périodiquement le produit de la formation initiale, du recyclage et du perfectionnement des fonctionnaires du secteur ;

— de planifier et d'organiser les examens professionnels de promotion interne des personnels ; 8 Rabie Ethani 1431 JOURNAL OFFICIEL DE 24 mars 2010

— de représenter le secteur des transports dans les commissions intersectorielles de formation ;

— d'assurer le contrôle pédagogique des établissements sous tutelle ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative à la formation et au perfectionnement des personnels du secteur et d'en assurer la gestion.

3) La sous-direction du budget et de la comptabilité, chargée :

— d'élaborer le budget de fonctionnement de l'administration centrale et des services déconcentrés ;

— de préparer les textes relatifs aux délégations des crédits des programmes d'investissement du secteur ;

— de participer, avec les structures concernées, à la préparation du budget d'équipement du secteur ;

— de préparer les textes relatifs aux délégations des crédits d'équipement aux services déconcentrés de l'Etat relevant du secteur ;

— de proposer la prévision de crédits nécessaires au fonctionnement de l'administration centrale, des services déconcentrés et des établissements publics sous tutelle ;

— d'exécuter les budgets de fonctionnement et d'équipement de l'administration centrale et de tenir la comptabilité des engagements et des ordonnancements ;

— de contrôler l'exécution du budget de fonctionnement et d'équipement de l'administration centrale et des services déconcentrés, de contrôler l'utilisation des crédits et d'analyser l'évolution de consommation ;

— d'assurer les opérations de liquidation et d'ordonnancement des dépenses effectuées par les services sur le budget de fonctionnement et d'équipement du ministère, tant en ce qui concerne les dépenses de personnels que les autres dépenses ;

— de veiller au bon fonctionnement de la régie de dépenses et de recettes ;

— de veiller à la mise en place des organes internes de contrôle des procédures de marchés et d'assurer le secrétariat de la commission ministérielle des marchés publics ;

— de suivre les engagements des dépenses, la tenue de la comptabilité et la mise à jour des registres réglementaires.

— de constituer et de tenir à jour une banque de données relative aux budgets et à la comptabilité et d'en assurer la gestion.

4) La sous-direction des moyens généraux, chargée :

— de pourvoir aux besoins de l'administration centrale et des services déconcentrés en moyens nécessaires à leur fonctionnement et d'en assurer l'acquisition ;

— d'assurer la gestion, l'entretien et la préservation des biens meubles et immeubles ainsi que du parc automobile de l'administration centrale ;

— de mettre à la disposition de l'administration centrale les moyens nécessaires à son fonctionnement ;

LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 20 11

— d'assurer le recensement du patrimoine immobilier de l'administration centrale et des services déconcentrés, selon la nature juridique et d'en tenir l'inventaire ;

— de contrôler l'utilisation des biens de l'administration centrale et d'analyser l'évolution de leur consommation ;

— d'assurer l'organisation matérielle des manifestations, visites et déplacements ;

— d'assurer la gestion des œuvres sociales, d'entreprendre et de concrétiser les mesures décidées dans le cadre de l'action sociale ;

— de constituer et de tenir à jour une banque de données entrant dans son domaine de compétence et d'en assurer la gestion.

L'organisation en bureaux de l'administration centrale du ministère des transports est fixée par arrêté interministériel du ministre chargé des transports, du ministre chargé des finances et de l'autorité chargée de la fonction publique.

Le nombre de bureaux est fixé de deux (2) à quatre (4) par sous-direction.

Les structures du ministère des transports exercent sur les services déconcentrés, les établissements publics et les organismes du secteur, chacune en ce qui la concerne, les prérogatives et tâches qui leur sont confiées dans le cadre des dispositions législatives et réglementaires.

Sont abrogées les dispositions du décret exécutif n° 89-166 du 29 août 1989, susvisé.

Le présent décret sera publié au Journal officiel de la République algérienne démocratique et populaire.

Fait à Alger, le 2 Rabie Ethani 1431 correspondant au 18 mars 2010 Ahmed OUYAHIA. ————★————