امر رقم 71-21 مؤرخ في 13 صفر عام 1391 الموافق و ابريل سنة 1971 يتضمن احداث المكتب الوطني لاشغال الغابات

تحدث تحت تسمية المكتب الوطني لاشغال الغابات مؤسسة عمومية ذات طابع صناعي وتجاري ، لها الشخصية المدنية والاستقلال المالي وتخضع علاقاتها مع الغير، اثناء تدخلاتها التجارية ، للقانون الخاص

يوضع المكتب الوطني لاشغال الغابات تحت وصاية وزير الفلاحة والاصلاح الزراعي ..

للجمهورية الجزائرية 465

يحدد مقر هذا المكتب بمدينة الجزائر ويجوز نقله الى كل مكان من التراب الوطني بموجب قرار من وزير الفلاحة والاصلاح الزراعي .

يكلف المكتب بالقيام بالاشغال التالية التي يمارسها في اطار سياسة الحكومة المتعلقة بالغابات :

أشغال التشجير ، اشغال حماية الاراضي واستصلاحها ،

- أشغال تجهيز الغابات ، أشغال تهيئة الاراضي ، استغلال منتجات الغابات ، انتاج شتلات اشجار الغابات والاشجار ذات الثمار ونباتات العلف ...

ولهذه الغاية يتصرف هذا المكتب فى حظائر العتاد والادوات التي يتطلبها تحقيق غرضه .

يشارك المكتب فى اعداد وانجاز البرامج المتعلقة بتهيئة الغابات وحماية الاراضي واستصلاحها ، ويقوم بالدراسات فيما يخص احداث مؤسسات تنجر منه مشاركة السكان المعنيين بالامر ، وهذا فى نطاق مهمته ، واذا لم يقم بهذه الدراسات فانه يبدى برأيه فيها 1. 1

يتصرف المكتب لاجل تحقيق غرضه، في مصالح جهوية خارجية ويحدد عدد هذه المصالح وتسييرها ومنطقة نشاطها بموجب قرار من الوزير الوصي ..

ان المكتب پديره مجلس توجيه ويسيره مدير عام.

يتألف مجلس التوجيه من اثني عشر عضوا وهم الرئيس ،

- ممثلان عن وزير الفلاحة والاصلاح الزراعي ، ممثل عن وزير الداخلية ، ممثل عن وزير المالية ، ممثل عن وزير التجارة ، ممثل عن وزير الصناعة والطاقة ، ممثل عن كاتب الدولة للتخطيط ، ممثل عن كاتب الدولة للمياه ، ممثلان عن موظفي المكتب الوطني لأشغال الغابات . - ممثل عن الحزب .. 466 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء 24 صفر صام 1391

يعين رئيس مجلس التوجيه بموجب مرسوم يتخذ بناء على اقتراح من الوزير الوصي ويعين الاعضاء الآخرون لمجلس التوجيه بموجب قرار يتخذه الوزير الوصي بناء على اقتراح من السلطات او الهيئات التي يمثلونها .

يحضر المدير العام ومحافظ الحسابات والعون المحاسب التابع للمكتب جلسات مجلس التوجيه بصوت استشارى يجوز للمجلس ان يستمع الى كل شخص متخصص يمكنه ان يقدم له ايضاحات اثناء مداولاته

تمنح للاعضاء غير الموظفين تعويضات اجمالية تناسب النفقات التي يصرفونها بمناسبة الاجتماعات •

يعقد مجلس التوجيه اجتماعين على الاقل في السنة في دورة عادية ، بدعوة من رئيسه ويجوز له ان يجتمع في دورة غير عادية بطلب اما من رئيسه أو مديره العام أو الثلث من اعضائه او السلطة الوصية يضع الرئيس جدول اعمال الاجتماعات بناء على اقتراح من المدير العام وتوجه الدعوات مصحوبة بجدول الاعمال في ظرف خمسة عشر يوما على الاقل قبل الاجتماع ، ويجوز تقصير هذا الاجل بالنسبة للدورات غير العادية •

لا يمكن لمجلس التوجيه ان يتداول بصفة قانونية الا بمحضر النصف على الاقل من اعضائه وفى عدم اكتمال النصاب القانوني يعقد اجتماع جديد في ظرف ثمانية أيام وفى هذه الحالة تكون المداولات صحيحة مهما كان عدد الحاضرين .

تشت المداولات في محاضر تقيد في دفتر خاص وتوقع من و طرف الرئيس وكاتب الجلسة .

ويوجه نظير من محاضر الاجتماعات الى الوزير الوصي تتخذ المقررات بالاغلبية المطلقة وعند تعادل الاصوات يرجح الجانب الذي منه الرئيس .

تكون مقررات المجلس نافذة الاجراء بحكم القانون عند انقضاء اجل خمسة عشر يوما بعد توجيهها الى الوزير الوصي الا فى حالة معارضة صريحة من جهته .

يحدد مجلس التوجيه ، التوجيه العام للمكتب وينفذ او يرخص في تنفيذ جميع الاعمال اللازمة لانجاز مهمة المؤسسة ولتسييرها الاداري والمالي ولهذه الغاية يتداول فيما يلى :

- - تنظيم المكتب وتسييره العام ونظامه الداخلي

- القانون الاساسي وكيفيات مكافأة الموظفين فى اطار التنظيم الجاري به العمل ، النظام الحسابي والمالي للمكتب :

مشاريع بناء العقارات وشراؤها ومبادلتها والتصرف فيها ، البيانات التقديرية لايرادات ومصاريف المكتب : - البرنامج السنوي او المتعدد السنوات للاستفسارات والقروض وذلك بشرط الحصول على مصادقة الوزير الوصي ووزير المالية ، الحسابات السنوية للمكتب ، تحديد وتخصيص الفائض السلوى طبقا لاحكام المادة 22 ، تخصيص الهبات والوصايا ،

- الشروط العامة للاتفاقيات والصفقات والعقود الاخرى التي تهم المكتب ، الدعاوى في المحاكم والموافقات والتنازلات ورفع اليد مع او بدون دفع ، المعاملات المدنية .

يعين مدير المكتب بموجب مرسوم يتخذ بنساء على اقتراح من الوزير الوصي ويساعده كاتب عام ومدير واحد او اكثر ..

يعين الكاتب العام والمديرون بموجب قرار من الوزير الوصي .

يقوم المدير العام بالتسيير العادي للمكتب وبتنفيذ مقررات مجلس التوجيه ويبرم كل عملية تجارية ويلتزم بالمصاريف ويأمر بها ويمثل المكتب في المحاكم وفي جميع اعمال الحياة المدنية ويمارس سلطته على مجموع الموظفين طبقا للتشريع النافذ والقانون الاساسي للموظفين ويقدم الحساب عن تسييره الى مجلس التوجيه ويقوم بتحضير اجتماعات مجلس التوجيه الذي يتولى كتابته .

تبتديء السنة المالية للمكتب في أول يناير وتنتهي في 31 ديسمبر الا في حالة تعديل يقترحه مجلس التوجيه ويصادق عليه وزير المالية ..

الثلاثاء 24 صفر عام 1391 الجريدة الرسمية تمسك الحسابات بالشكل التجاري طبقا للمخطط العام الحسابي وضوابط المحاسبة الموضوعة من طرف المدير العام والمعترف بها من طرف مجلس التوجيه والمصادق عليها من طرف وزير المالية ..

يوكل بمسك المحررات الحسابية وممارسة النقود الى عون محاسب معين من طرف وزير المالية ..

يخضع العون المحاسب لاحكام المرسوم رقم 65-259 المؤرخ في 18 جمادى الثانية عام 1385 الموافق 14 أكتوبر سنة 1965 والمحددة بموجبه التزامات المحاسبين ومسؤولياتهم والمرسوم رقم 65 260 المؤرخ في 18 جمادى الثانية عام 1385 الموافق 14 أكتوبر سنة 1965 والمتضمن شروط تعيين المحاسبين العموميين والنصوص اللاحقة ..

يعين محافظ للحسابات لدى المكتب من طرف وزير المالية ويقوم بمهمته طبقا للتنظيم الجارى به العمل

ان بيان تقديرات الايرادات والمصاريف الذي يعده المدير العام ، يقدم الى مجلس التوجيه للتداول فيه • ويعرض على مصادقة الوزير الوصي ووزير المالية في ظرف شهرين قبل بداية السنة المعنية .

وفى حالة ما اذا عبر أحد الوزيرين عن عدم موافقة في ظرف العشرين يوما الموالية لتقديم البيان فيوجه المدير العام في ظرف عشرة أيام ابتداء من الاشعار بالتحفظ ، مشروعا جديدا للمصادقة عليه حسب نفس الاجراءات وتعتبر المصادقة حاصلة عند انقضاء العشرين يوما الموالية لتاريخ التوجيه وفى عدم حصولها عند بداية السنة يجوز للمدير العام أن يلتزم بالمصاريف اللازمة لتسيير المكتب ولتنفيذ التزاماته وذلك في الحدود التي يتضمنها البيان التقديرى المصادق عليه بالشكل المطلوب للسنة السابقة •

تتضمن موارد المكتب الوطنى لاشغال الغابات على الخصوص ما يلى :

- عوائد الغابات وأراضى الدولة الخاضعة لنظام الغابات والمعينة للمكتب بموجب اتفاقيات ، مكافأة الخدمات المؤداة بمقتضي الاتفاقيات والعقود "

المبرمة وحسب جداول التعريفات المحددة ،

- القروض ،

- الهبات والوصايا .

للجمهورية الجزائرية 467 الاعانات الصادرة من ميزانية الدولة ومن الاشخاص العموميين والافراد ، المقدمة برسم العمليات ذات المصلحة العامة التي يقوم بها المكتب ،

- الاعانات الاحتمالية المقدمة من طرف الدولة وذلك فيما عدا الاعانات المنصوص عليها في المقطع السابق ،

- العوائد الاخرى الصادرة من القيام بالنشاطات التي لها علاقة بموضوع المكتب ..

ان الحسابات والميزانيات وقوائم الجرد المحررة من طرف العون المحاسب والمصحوبة بتقرير من المدير العام وبتقرير من محافظ الحسابات ، تحدد من طرف مجلس التوجيه الذي يرفعها بقصد المصادقة عليها الى الوزير الوصي ووزير المالية في ظرف الستة أشهر الموالية لقفل السنة المالية المتعلقة بها ..

ان نتائج السنة المالية المخصوم منها مبلغ التكاليف والاستهلاكات تخصص مع مراعاة التشريع الجارى به العمل وبعد المصادقة عليها من طرف الوزير الوصى ووزير المالية ، للاموال المذكورة أدناه وذلك حسب النسب المحددة كل سنة من طرف مجلس التوجيه :

- مال الاحتياط ،

- مال الاستثمار والتجهيز ، الاحتياطي المخصص لاشراك العمال في الارباح .

تؤول الى المكتب الوطنى لاشغال الغابات المزارع وحظائر العتاد والادوات التابعة لمديرية الغابات وحماية الاراضي واستصلاحها وكذا الحسابات المتعلقة بها وجميع الممتلكات الاخرى المنقولة والعقارية المعترف بضروريتها لتسيير المكتب ..

ستوضح بموجب قرارات مشتركة من وزير الفلاحة والاصلاح الزراعى ووزير المالية كيفيات تطبيق المادة 23 أعلاه وذلك بالنسبة لاملاك الدولة .

ينشر هذا الامر فى الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية وحرر بالجزائر في 13 صفر عام 139 الموافق 9 ابريل سنة 1971 ..

هواري بومدين 468 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الثلاثاء 24 صفر عام 1391 ه مراسيم، قرارات، مقررات وزارة الداخلية