مرسوم تنفيذي رقم 91-223 مؤرخ في 2 محرم عام 1412 الموافق 14 يوليو سنة 1991 يجعل مدرسة تكوين موظفي الادارة لاعادة تربية المعتقلين وتأهيلهم الاجتماعي، مدرسة وطنية لادارة السجون 1212

تغير مدرسة تكوين موظفي الادارة لاعادة تربية المعتقلين وتأهيلهم الاجتماعي المحدثة بالمرسوم رقم 73-99 المؤرخ في 25 يوليو سنة 1973 والمذكور أعلاه، الى مؤسسة عمومية ذات طابع اداري تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي.

وتسمى " المدرسة الوطنية لادارة السجون"، وتدعى في صلب النص "المدرسة".

توضع المدرسة تحت وصاية وزير العدل.

يكون مقر المدرسة بصور الغزلان ولاية البويرة، ويمكن نقله الى أي مكان آخر من التراب الوطني بقرار من وزير العدل بناء على اقتراح من مجلس الادارة.

يمكن احداث فروع للمدرسة بموجب قرار وزاري مشترك بين وزير العدل والوزير المكلف بالمالية.

تكلف المدرسة بتكوين موظفي ادارة السجون وتحسين مستواهم.

ويمكن أن تكلف عند الاقتضاء بالتبادلات الدولية مع الهيئات والمؤسسات الاجنبية المماثلة.

تنظم المدرسة استغلال الوثائق المستخلصة من تطبيق النشاطات الموكلة اليها وتدوينها، وتقوم بنشر الأعمال المرتبطة بهذه المهام وكذا توزيعها.

يمكن المدرسة في اطار مهامها أن تعقد دورات تكوين وتحسين المستوى لفائدة الموظفين المدعوين لممارسة مهام مماثلة لدى قطاعات أخرى.

تحدد كيفيات تطبيق الأحكام المذكورة أعلاه، بعد الاطلاع على رأي مجلس ادارة المدرسة، بقرار من وزير العدل بالاشتراك مع الوزير أو الوزراء المعنيين عند الاقتضاء.

يشرف على المدرسة مجلس ادارة ويتولى ادارتها مدير.

يضم مجلس الادارة تحت رئاسة وزير العدل أو ممثله :

مدير ادارة السجون واعادة التربية بوزارة العدل قاضيين ذوي رتبة رئيس محكمة على الأقل يعينهما وزير العدل مديرين المؤسسات اعادة التربية يعينهما وزير ..

العدل، المسؤول المكلف بالتكوين وموظفي ادارة السجون بوزارة العدل

- ممثل عن الوزير المكلف بالمالية يشارك مدير المدرسة في أشغال المجلس ويتولى أمانته،

يتداول المجلس الاداري في شأن كل المسائل التي تهم تنظيم المدرسة وسيرها لاسيما :

مشاريع برامج التكوين للمدرسة وتحسين المستوى وكذلك النشاطات الاخرى بعد الاطلاع على رأي المجلس البيداغوجي، مشروع برنامج التبادلات انتقاء المكونين بعد الاطلاع على رأي المجلس البيداغوجي، مشروع الميزانية الحسابات الادارية وحسابات التسيير التقرير السنوي الذي يعده المدير حول نشاط المدرسة وسيرها الاداري والمالي قبل ابلاغه الى السلطة الوصية، مشاريع توسيع المدرسة أو تهيئتها، حيازة العقارات وبيعها وتأجيرها، قبول الهبات والوصايا أو رفضها.

لا تكون مداولات المجلس المتعلقة بالقروض المستدانة وحيازة العقارات الضرورية السير المدرسة وقبول الهبات والوصايا، ومشاريع برامج التكوين وتحسين المستوى ومشروع برامج التبادلات نافذة الا بعد موافقة السلطة | الوصية.

يصادق مجلس الادارة على نظامه الداخلي ويتداول حول النظام الداخلي للمدرسة، الذي يعده المدير ويصادق عليه بقرار من وزير العدل.

يجتمع مجلس الادارة في دورة عادية مرتين في السنة على الاقل بدعوة من رئيسه.

ويمكنه أن يجتمع في جلسة غير عادية بدعوة من رئيسه أو بطلب من المدير أو ثلثي عدد أعضائه.

يحدد رئيس مجلس الادارة جدول أعمال الاجتماعات بناء على اقتراح من مدير المدرسة.

تدون مداولات المجلس الاداري في دفتر خاص.

يرسل محضر الاجتماع الذي يوقعه رئيس المجلس الاداري ومدير المدرسة الى السلطة الوصية.

لا تصح مداولات مجلس الادارة الا اذا حضر نصف عدد أعضائه على الاقل.

وفي حالة العكس، يعقد اجتماع آخر في غضون الايام الثمانية الموالية، وتصح مداولاته عندئذ مهما يكن عدد الاعضاء الحاضرين.

تتخذ القرارات بأغلبية الاصوات، وفي حالة تعادل الاصوات يرجح صوت الرئيس.

يعين مدير المدرسة بمرسوم تنفيذي بناء على اقتراح من الوزير الوصي، وتنهى مهامه حسب الاشكال نفسها .

ويساعده مدير للدراسات ومدير للتربصات وأمين عام.

يمثل المدير المدرسة في جميع أعمال الحياة المدنية.

ويتولى تنفيذ قرارات مجلس الادارة، ويبرم في اطار التنظيم المعمول به كل العقود والاتفاقيات الضرورية لسير المصالح .

ويعد المدير مشاريع الميزانية.

ويمارس السلطة السلمية على جميع المستخدمين الموضوعيين تحت سلطته...

يكلف مدير الدراسات، تحت سلطة مدير المدرسة، باتخاذ كل الاعمال الرامية إلى تطبيق البرنامج المسطر في ميادين تكوين موظفي ادارة المسجون وتحسين مستواهم.

يكلف مدير التربصات، تحت سلطة مدير المدرسة، بادارة التربصات وتنشيطها بحسب طبيعتها، ومراقبة دراسة الموظفين المتربصين من ادارة السجون ومتابعة ذلك، وتسيير مكتبة المدرسة واثرائها.

يكلف الامين العام تحت سلطة مدير المدرسة، بمسائل الادارة العامة.

ويقوم في هذا الاطار، بتسيير الوسائل اللازمة لسير المصالح.

يعين مدير الدراسات ومدير التربصات والامين العام بقرار من وزير العدل.

وتنهى مهامهم بنفس الأشكال.

يحدد التنظيم الداخلي للمدرسة بقرار مشترك بين وزير العدل والوزير المكلف بالمالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية.

يتولى المجلس البيداغوجي للمدرسة مهام ابداء رأيه حول كل المسائل ذات الطابع التربوي، وكذا ابداء كل الاقتراحات حول نفس المسائل.

يضم المجلس البيداغوجي، بالاضافة الى مدير المدرسة، رئيسا :

مدير الدراسات نائبا للرئيس

- مدير التربصات، عضوا ستة ( 6 ) مدرسين يعينهم مدير المدرسة، أعضاء.

تقدر فترة الدراسة بالنسبة لموظفي ادارة السجون وفقا للقانون الاساسي الذي يهمهم.

وتحدد الفترات الخاصة بأصناف الموظفين الآخرين وكذا دورات تحسين المستوى بقرار تنظيم وافتتاح دورة التكوين أو تحسين المستوى، يصدره وزير العدل بالمشاركة عند الاقتضاء مع الوزير أو الوزراء المعنيين.

يحتوي التكوين الذي تمنحه المدرسة على دروس ومحاضرات خاصة بالمناهج، وأعمال موجهة وتربصات.

يحدد مضمون برامج تكوين موظفي ادارة السجون المتربصين بقرار من وزير العدل.

وتحدد البرامج الخاصة بأصناف الموظفين الآخرين حسب الاجراء المنصوص عليه في المادة 21 أعلاه.

يحدد تنظيم الدراسة ومراقبة عمل المتربصين بقرار من وزير العدل بعد الاطلاع على رأي المجلس البيداغوجي.

يترتب عن تكوين الموظفين وتحسين مستواهم شهادات خاصة بالتربصات.

تحدد كيفيات تطبيق الاحكام المذكورة أعلاه، بقرار من وزير العدل يتخذه عند الاقتضاء مع الوزير أو الوزراء المعنيين.

في حالة سوء السلوك أو الغيابات المتكررة أو مخالفة أحكام النظام الداخلي يمكن اصدار العقوبات التأديبية التالية في حق المتربصين من موظفي ادارة السجون : 1-2 الانذار -2 التوبيخ

3 - الطرد لفترة يمكن أن تصل الى أسبوع، 4 الطرد النهائي.

وفي الحالات الخطيرة والمستعجلة، يمكن مدير المدرسة أن يعلن ايقاف المتربص.

تكون كيفيات تطبيق أحكام هذه المادة والنظام الداخلي موضوع قرار من وزير العدل.

يستفيد موظفو ادارة السجون المتربصون من عطل، تحدد مدتها وتاريخها بقرار من وزير العدل.

تشكل لجنة أو عدة لجان تتكون من مندوب من مختلف فئات الموظفين المتربصين أو المتابعين لتحسين المستوى، تكلف بتمثيل هؤلاء الموظفين لدى المديرية، ويمكنهم في هذا الاطار، تقديم كل الاقتراحات المديرية المدرسة بخصوص الاقامة والتكوين وتحسين المستوى.

تحدد تشكيلة الاجتماعات ودوراتها وكذا كيفيات انتخاب اللجنة أو اللجان في النظام الداخلي للمدرسة.

على الموظف في ادارة السجون المتربص أن يساهم في مصاريف سير المدرسة، طبقا للكيفيات المنصوص عليها في التنظيم المعمول به.

يمنع على كل شخص غريب عن المدرسة الدخول اليها ولاسيما الى القاعات البيداغوجية الا برخصة من المدير.

يعد المدير ميزانية المدرسة، ويحيلها على مجلس الادارة للتداول في شأنها. وتعرض بعدئذ على الوزير الوصي والوزير المكلف بالمالية ليوافقا عليها.

تشمل ميزانية المدرسة على باب للموارد وباب للنفقات.

1 - تشتمل الموارد على ما يأتي :

1 - اعانات الدولة، أو الجماعات المحلية أو المؤسسات أو الهيئات العمومية

2 - الهبات والوصايا

3 - الايرادات المختلفة.

ب تشتمل النفقات على ما يأتي :

1 - مصاريف التسيير الاداري والبيداغوجي

2 - المصاريف الضرورية لتحقيق أهداف المدرسة وصيانة ذمتها.

تحدد جدولة ميزانية المدرسة بقرار وزاري مشترك بين وزير العدل والوزير المكلف بالمالية.

مدير المدرسة هو الأمر بالصرف.

ويلتزم بالنفقات، ويأمر بصرفها، ويقوم باعداد الاوامر الخاصة بالايرادات في حدود الاعتمادات الممنوحة لكل سنة مالية.

ويمكنه تحت مسؤوليته أن يفوض امضاءه.

يرسل المدير الى المراقب المالي للمدرسة نسخة من الميزانية بعد الموافقة عليها حسب الشروط الواردة في المادة 31 أعلاه.

يمارس الراقبة المالية للمدرسة مراقب مالي يعينه الوزير المكلف بالمالية.

تمسك محاسبة المدرسة من قبل عون محاسب يعين طبقا لأحكام المادة 34 من القانون رقم 90-21 المؤرخ في 25 غشت سنة 1990 المذكور أعلاه

يعد العون المحاسب حساب التسيير، ويشهد بأن مبلغ السندات المطلوب تحصيلها والحوالات التي أصدرها مطابقة لكتاباته.

ويعرض مدير المدرسة هذا الحساب على مجلس الادارة مشفوعا بتقرير يتضمن جميع الشروح والبيانات المفيدة التي تتعلق بالتسيير المالي للمدرسة.

ويقدم بعدئذ إلى الوزير الوصي والوزير المكلف بالمالية مشفوعا بملاحظات المجلس الاداري ليوافقا عليه.

تلغى أحكام المرسوم رقم 73-99 المؤرخ في 25 يوليو سنة 1973 المذكور أعلاه، وجميع الأحكام المخالفة لهذا المرسوم.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 2 محرم عام 1412 الموافق 14 يوليو 1991 سيد احمد غزالي