مرسوم تنفيذي رقم 91 73 مؤرخ في 22 شعبان عام 1411 الموافق 9 النظام الداخلي لمجلس المحاسبة. 398 مؤرخ في 22 شعبان عام 1411 الموافق 9 مارس سنة 1991 يتضمن القانون الأساسي الخاص لأعضاء مجلس المحاسبة. 404

يكون أعضاء مجلس المحاسبة، كما هو منصوص عليهم في المادة 27 من القانون رقم 90-32 المؤرخ في 4 ديسمبر سنة 1990 المذكور أعلاه، سلكا يشمتل على وظائف خارج السلم وعلى رتبتين. وتضم كل رتبة ثلاث

(3) مجموعات.

يوضع خارج السلم أعضاء مجلس المحاسبة الذين يمارسون الوظائف الآتية :

الرئيس نائب الرئيس المراقب العام رؤساء أقسام الرقابة، المكلفون بقسم رقابة أو غرفة جهوية المستشارون، ورؤساء قطاعات الرقابة.

يوضع في الرتبتين وفي المجموعات المنصوص عليها في المادة 2 أعلاه، أعضاء مجلس المحاسبة الآتي ذكرهم :

الرتبة الأولى : المستشارون :

المجموعة الأولى : المستشارون الرئيسيون المجموعة الثانية : المستشارون ، المجموعة الثالثة : المستشارون المساعدون.

الرتبة الثانية : المحتسبون :

المجموعة الأولى : المحتسبون الرئيسيون المجموعة الثانية : المحتسبون المجموعة الثالثة : المحتسبون المساعدون.

يمكن أن يوضع تحت تصرف مجلس المحاسبة أعوان القطاع العمومي، الذين ينتمون لأسلاك التفتيش أو الرقابة، أو الذين مارسوا مسؤوليات في وظائف التسيير وتتوفر فيهم شروط المؤهلات والخبرة الواردة في المواد من 17 الى 22 من هذا المرسوم، وذلك بوصفهم محتسبين أو مستشارين في مهمة مؤقتة ولمدة أقصاها خمس

(5) سنوات بغية مساعدة مجلس المحاسبة في ممارسة اختصاصاته .

ويوضعون في حالة انتداب من سلكهم الاصلي.

ويخضعون للواجبات نفسها التي يخضع لها أعضاء مجلس المحاسبة كما ينتفعون بنفس الحقوق التي ينتفع بها هؤلاء.

يخضع أعضاء مجلس المحاسبة للواجبات وينتفعون بالحقوق المنصوص عليها في هذا القانون الاساسي زيادة على الواجبات والحقوق التي سطرها القانون رقم 90-32 المؤرخ في 4 ديسمبر سنة 1990 المذكور أعلاه.

يجب على أعضاء مجلس المحاسبة، ما لم تكن هناك أحكام مخالفة في القانون تتضمن اعفاء صريحا أن يحفظوا، ولو بعد أنتهاء مهامهم، سر التحريات والمداولات، كما يجب عليهم أن يمتنعوا عن افشاء الوقائع والوثائق المكتوبة أو المعلومات التي اطلعوا عليها خلال ممارستهم مهامهم أو بمناسبة ممارستها.

تتنافى صفة العضو في مجلس المحاسبة وممارسة أي نشاط آخر يدر ربحا.

ولا ينطبق هذا التنافى على إنتاج مؤلفات علمية أو أدبية أو فنية.

غير أنه يمكن أعضاء مجلس المحاسبة، بعد اذن من رئيس المجلس، أن يقوموا بمهام التدريس أو التكوين أو البحث، ضمن الشروط المحددة في التنظيم الجاري به العمل.

يمنع على كل عضو في مجلس المحاسبة مهما تكن وضعية القانونية الاساسية عن أن تكون له في مؤسسة ما، شخصيا أو بواسطة شخص مسخر له، وتحت أية تسمية كانت مصالح من شأنها أن تشكل عرقلة الممارسة مهمته ممارسة عادية، أو تمس باستقلالية المؤسسة على العموم.

وإذا كان زوج عضو في مجلس المحاسبة يمارس نشاط خاصا يدر ربحا وجب على عضو المجلس أن يصرح الى رئيس مجلس المحاسبة بذلك ليتمكن هذا الاخير، إن اقتضى الامر من اتخاذ التدابير الضرورية لرعاية استقلالية المؤسسة | وكرامة المهنة.

يجب أن يكون أعضاء مجلس المحاسبة على استعداد تام لممارسة مهمتهم في مقر مجلس المحاسبة أو في الاماكن التي تقع فيها هياكله، وكذلك في عين مكان الهيئات الخاضعة لرقابته.

يزود أعضاء مجلس المحاسبة أثناء ممارستهم وظائفهم بوثيقة تثبت هويتهم وصفتهم.

لأعضاء مجلس المحاسبة الحق في مرتب يتناسب والاعباء والتبعات الخاصة المرتبطة بمهمتهم كما هي محددة في القسم الثالث من الفصل الرابع من هذا المرسوم.

تتمثل مهمة كل واحد من أعضاء مجلس المحاسبة الموضوعين خارج السلم، زيادة على الاختصاصات التي يسندها إليهم القانون، وكل في ميدان اختصاصه على التوالي، في ما يأتي:

المشاركة في تصور قرارات رئيس المؤسسة، وفي إعدادها وتحضيرها، والسهر على تطبيق القرارات المتخذة القيام بأية دراسة، وتقديم أي اقتراح في مجال برمجة الفحص، ومناهجه ومقاييسه

- تخطيط الفحوص المعتزم القيام بها، في إطار الاجراءات المعمول بها، وتحديد الوسائل البشرية والمادية اللازمة لتنفيذها ، ثم السهر على تسيير الموارد الموضوعة تحت تصرفهم تسييرا فعالا تنشيط أشغال الهياكل التي يتولون مسؤوليتها وتنسيقها ، وتقويم الاعمال والنتائج المحرزة داخل هذه الهياكل دوريا.

يقوم أعضاء الرتبتين الأولى والثانية بأشغال الفحص والتحقيق أو الدراسة، المسندة اليهم.

وفي هذا الاطار، ينفذون برنامج النشاط بغية تحقيق الاهداف المسطرة وخلال الآجال المحددة.

يشارك أعضاء الرتبة الاولى في إعداد البرنامج السنوي لنشاط الهيكل الذي يعينون فيه. ويقدمون أي اقتراح من شأنه أن يوجه عمليات الرقابة ويحسن مناهج الفحص.

وإنهم لمسؤولون عن الاشراف على عمليات الرقابة باعتبارهم مقررين. وبهذه الصفة، يكلفون بتحضير مهمة الرقابة أو الدراسة، ويقترحون برنامج إنجازها، ويوزعون المهام بين أعضاء المهمة الذين يساعدونهم، ويتولون قيادة الاشغال وتنسيقها والاشراف عليها، ويقدمون تقريرا دوريا عن تطور تنفيذ المهمة، ويحررون تقرير الرقابة.

وفي هذا الإطار، يعربون خاصة عن استنتاجاتهم وتوصياتهم التي من شأنها أن تحسن تنظيم الهيئات التي تتم مراقبتها، وتحسن تسييرها.

ويمكن أن يعينوا زيادة على ذلك مقررين مضادين قصد القيام بالتحليل النقدي لتقارير المقررين.

ينفذ أعضاء الرتبة الثانية، تحت سلطة المقرر، رئيس المهمة، كل أشغال الفحص، والدراسة النقدية للحسابات والمستندات المثبتة، ويقدمون تقريرا إلى رئيس المهمة عن ملاحظاتهم التي يضمنونها في التقارير التي يعدونها لهذا الغرض.

يمكن أن يكلف المحتسبون الرئيسيون والمحتسبون | كذلك يأتي :

قيادة فرقة فحص أو تحقيق، لحساب المقرر، إنجاز أية دراسة تدخل في إطار اختصاصات مجلس المحاسبة.

يمكن أن يعين المحتسبون الرئيسيون أو يعين المحتسبون عند الحاجة، زيادة على ذلك بصفة مقررين في القضايا التي لا تمثل تعقدا خاصا.

يجب على كل مترشح لصفة العضو في مجلس المحاسبة أن يستوفي الشروط المحددة في أحكام هذا المرسوم، زيادة على الشروط المنصوص عليها في المادة 21 من القانون رقم 90-32 المؤرخ في 4 ديسمبر سنة 1990 المذكور أعلاه.

الفقرة الاولى أحكام خاصة بأعضاء الرتبتين الأولى والثانية

يوظف المحتسبون المساعدون عن طريق المسابقة الخارجية على أساس الاختبارات، من بين المترشحين الحائزين إحدى شهادات الليسانس المذكورة في المادة 21 من القانون السالف الذكر، الذين لهم خبرة مهنية مدتها ثلاث (3) سنوات عند تاريخ إجراء المسابقة، تجمعت لديهم بعد حصولهم على الليسانس في الميادين التي تعني مهام مجلس المحاسبة.

يوظف المحتسبون حسب ما يأتي:

في حدود ثلث المناصب المطلوب شغلها، عن طريق المسابقة الخارجية على أساس الشهادات وبعد حوار مع اللجنة، من بين الحائزين إحدى شهادات الليسانس المذكورة في المادة 21 من القانون السالف الذكر، الذين لهم خبرة مهنية مدتها ست (6) سنوات عند تاريخ إجراء المسابقة، تجمعت لديهم بعد حصولهم على الليسانس في الميادين التي تعني مهام مجلس المحاسبة،

- في حدود ثلثي المناصب المطلوب شغلها بالانتقاء من بين المحتسبين المساعدين المسجلين في قائمة التأهيل، الذين لهم أقدمية سنتين بصفة محتسب مساعد مرسم، وذلك في تاريخ إعداد قائمة التأهيل.

يوظف المحتسبون الرئيسيون حسب ما يأتي :

- في حدود ثلث المناصب المطلوب شغلها، عن طريق المسابقة الخارجية على أساس الشهادات، وبعد حوار مع اللجنة، من بين الحائزين احدى شهادات الليسانس المذكورة في المادة 21 من القانون السالف الذكر، الذين لهم خبرة مهنية مدتها عشر (10) سنوات عند تاريخ اجراء المسابقة، تجمعت لديهم بعد حصولهم على الليسانس في الميادين التي تعني مهام مجلس المحاسبة

- في حدود ثلثي المناصب المطلوب شغلها، بالانتقاء من بين المحتسبين المسجلين في قائمة التأهيل الذين لهم أقدمية ثلاث (3) سنوات بصفة محتسب مرسم، وذلك في تاريخ إعداد قائمة التأهيل.

يوظف المستشارون حسب ما يأتي:

عن طريق الدورة الخارجية، وفي حدود نصف المناصب المطلوب شغلها على أساس الشهادات والمؤهلات وبعد حوار مع اللجنة، من بين الحائزين إحدى شهادات الليسانس المذكورة في المادة 21 من القانون السالف الذكر الذين لهم خبرة مهنية مدتها اثنا عشر (12) سنة عند تاريخ إجراء المسابقة، تجمعت لديهم بعد حصولهم على الليسانس في الميادين التي تعني مهام مجلس المحاسبة، في حدود نصف المناصب المطلوب شغلها، بالانتقاء من بين المحتسبين الرئيسيين المسجلين في قائمة التأهيل الذين يتوفر فيهم تباعا ما يأتي :

أقدمية أربع (4) سنوات بصفة محتسب رئيسي مرسم عند تاريخ إعداد قائمة التأهيل أقدمية سنتين (2) ابتداء من تاريخ إدماجهم في المجموعة الثالثة من الرتبة الأولى، إذا اعتبرت طريقة أدائهم الخدمة مرضية، وذلك بعد موافقة مطابقة يعرب عنها مجلس أعضاء مجلس المحاسبة. i المادة 22 يوظف المستشارون الرئيسيون حسب ما يأتي :

- عن طريق الدورة الخارجية، وفي حدود نصف المناصب المطلوب شغلها على أساس الشهادات والمؤهلات وبعد حوار مع اللجنة، من بين الحائزين احدى شهادات الليسانس المذكورة في المادة 21 من القانون السالف الذكر، الذين لهم خبرة مهنية مدتها خمس عشرة (15) سنة عند تاريخ إجراء المسابقة، تجمعت لديهم بعد حصولهم على الليسانس في الميادين التي تعني مهام مجلس المحاسبة،

- في حدود نصف المناصب المطلوب شغلها بالانتقاء من بين المستشارين المسجلين في قائمة التأهيل، الذين لهم أقدمية ثلاث (3) سنوات بصفة مستشار مرسم، وذلك في تاريخ إعداد قائمة التأهيل.

الفقرة الثانية احكام مشتركة تنطبق على اعضاء الرتبتين الاولى والثانية

يحدد رئيس مجلس المحاسبة كيفيات تنظيم المسابقة المنصوص عليها أعلاه.

يلزم المترشحون الناجحون في المسابقات الخارجية على أساس الاختبارات والشهادات المنصوص عليها أعلاه بقضاء تدريب مدته سنة واحدة. وبعد انقضاء فترة التدريب وإعراب مجلس أعضاء مجلس المحاسبة عن موافقته المطابقة، يقوم رئيس مجلس المحاسبة بترسيم أولائك الناجحين، أو بتمديد تدريبهم مدة سنة أخرى، أو إعادة إدماجهم في سلكهم الاصلي، أو تسريحهم.

يعين الاعضاء من الرتبتين الأولى والثانية بمقرر من رئيس مجلس المحاسبة بعد أن يعرب مجلس أعضاء مجلس المحاسبة عن موافقته المطابقة.

الفقرة الثالثة أحكام خاصة تنطبق على الأعضاء الآخرين

يعين رئيس مجلس المحاسبة بمقرر في وظائف المستشارين رؤساء قطاعات الرقابة، بعد إعراب مجلس أعضاء مجلس المحاسبة عن موافقته المطابقة حسب ما يأتي:

- في حدود ثلث المناصب المطلوب شغلها من بين الحائزين إحدى شهادات الليسانس المذكورة في المادة 21 من القانون السالف الذكر، الذين لهم خبرة مهنية مدتها ست عشرة ( 16 ) سنة عند تاريخ التعيين، تجمعت لديهم بعد .

حصولهم على الليسانس في الميادين التي تعني مهام مجلس المحاسبة،

- في حدود ثلثي المناصب المطلوب شغلها من بين المستشارين الرئيسيين المثبتين و / أو المستشارين الذين لهم أقدمية أربع ( 4 ) سنوات بهذه الصفة عند تاريخ تعيينهم، وتنهى مهامهم حسب الطريقة نفسها. وفي هذه الحالة يكون الانهاء حسب ما يأتي:

الذين كانوا أعضاء في مجلس المحاسبة عند تاريخ تعيينهم يعاد ادراجهم في رتبهم الأصلية بصفة مستشار رئيسي الآخرون يعاد إدراجهم في سلكهم الأصلي أو يدمجون، بناء على طلبهم، بصفة مستشار رئيسي .

يعين رئيس الحكومة نائب الرئيس والمراقب العام، ورؤساء أقسام الرقابة من بين المستشارين الرئيسيين أو من بين الأعوان العموميين الذين تتوفر فيهم الشروط المنصوص عليها في المقطع الاول من المادة 26 السالفة الذكر.

وتنهى مهامهم حسب الطريقة نفسها. وفي هذه الحالة يعاد إدراجهم في رتبتهم أو في سلكهم الأصلي أو يدمجون بناء على طلبهم، بصفة مستشار رئيسي .

تتجسد طريقة تقييم أقدمية أعضاء مجلس المحاسبة في الترفيع من درجة لأخرى ضمن المجموعة والرتبة المعنية.

ويتم ذلك بقوة القانون وبكيفية متواصلة.

كما أن الأقدمية المطلوبة للترفيع من درجة لأخرى هي سنتان ( 2 ) ونصف سنة.

تشتمل كل مجموعة على عشر ( 10 ) درجات.

ويسجل فيها أعضاء مجلس المحاسبة المرسمون الذين يتوفر فيهم شرط الاقدمية الدنيا المطلوبة.

يترتب على تقدير أعضاء مجلس المحاسبة اعطاؤهم علامة تستخدم قاعدة في إعداد قائمة التأهيل.

وللتسجيل في قائمة التأهيل، يدخل في الحسبان بكيفية رئيسية التقدير العام طوال سير الحياة المهنية لأعضاء مجلس المحاسبة وكذلك الأشغال التي ينجزونها والعناصر المكونة للملف الاداري.

يتولى المسؤولون الآتي ذكرهم إعطاء العلامة لأعضاء مجلس المحاسبة وفق ما يأتي :

- رؤساء أقسام الرقابة للمستشارين رؤساء قطاعات الرقابة والمستشارين والمحتسبين.

ورؤساء أقسام الرقابة يتلقون رأي المستشارين رؤساء قطاعات الرقابة.

المراقب العام للمستشارين رؤساء قطاعات الرقابة والمستشارين والمحتسبين، الذين يعملون في المراقبة العامة، وعلى العموم، مسؤول الهيكل الذي عين فيه عضو وتطابق كل درجة مبلغ تعويض الخبرة عن مدة العمل | مجلس المحاسبة.

داخل مجموعة الرتبة المعنية، وتتجسد في زيادة رقمية استدلالية .

تساوي هذه الزيادة الرقمية الاستدلالية 2% عن كل سنة ممارسة وفي حدود 50% من المرتب الاساسي.

تتمثل الترقية في الالتحاق بالمجموعة التي تعلو مباشرة مجموعة الانتماء، أو إن اقتضى الأمر الترقية إلى مجموعة الرتبة التي تعلو مباشرة مجموعة الانتماء.

ويكون ذلك بالانتقاء عن طريق التسجيل في قائمة التأهيل التي تعد كل سنة.

يتم التسجيل في قائمة التأهيل حسب ترتيب الاستحقاق.

ويقرر رئيس مجلس المحاسبة النقطة النهائية

يتم التعيين في المهام طبقا لأحكام المادتين 26 و 27 أعلاه.

تترجم الترقية في المجموعات والرتبتين والتعيين في المهام عن طريق الترتيب بمقتضى الرتبة أو المجموعة أو الوظيفة الجديدة في الدرجة المزودة بالرقم الاستدلالي الذي يساوي الرقم الاستدلالي الأصلي أو يفوقه مباشرة.

يتقاضى أعضاء مجلس المحاسبة مرتبا يحسب اعتمادا على الشبكة المحددة في الجدول أدناه :

شبكة الرقم الرتبة الاستدلالي الاساسي 1 2 3 الرئيس 1240 1302 1364 1426 المراقب العام 1040 1092 1144 1196 ونائب الرئيس رئيس قسم 960 1008 1056 1104 المستشار رئيس 971 850 892 934 القطاع المستشار الرئيسي 800 840 880 920 المستشار 750 787 824 861 المحتسب الرئيسي 700 735 770 805 المختسب 650 682 714 746 المحتسب المساعد 600 630 660 690 المستشار المساعد وهو سلك في طريق 725 761 797 833 الزوال

الرقم الاستدلالي المعتمد أساسا في حساب المرتب هو الرقم المعمول به لموظفي المؤسسات والادارات العمومية.

يخصص لاعضاء مجلس المحاسبة تعويض شهري عن التبعات يحسب بنسبة 25 % بالاعتماد على المرتب الاساسي. ويخضع هذا التعويض للاقتطاع من اجل حساب معاش التقاعد

يخصص زيادة على ذلك، لاعضاء مجلس المحاسبة تعويض عن المردود، تتراوح نسبته تبعا لعلامة التنقيط بين 0 و 15% من الاجر الأساسي.

وتحسب النسب بالاعتماد على الاجر الاساسي المقبوض خلال الفصل الثلاثي.

المرتبات الدرجات 4 5 6 7 8 9 10 1488 1550 1612 1674 1736 1798 1860 1248 1300 1352 1404 1456 1508 1560 1152 1200 1248 1296 1344 1392 1440 1018 1060 1102 1144 1186 1228 1275 960 1000 1040 1080 1120 1160 1200 898 935 972 1009 1046 1083 1125 840 875 910 945 980 1015 1050 778 810 842 874 906 938 975 720 750 780 810 840 870 900 869 905 941 977 1015 1049 1088 يخضع التنقيط لأحكام المادتين 32 و 33 من هذا المرسوم.

ويدفع هذا التعويض كل ثلاثة ، أشهر، وهو لا يخضع للاقتطاعات من أجل حساب معاش التقاعد.

يخصص لرئيس مجلس المحاسبة تعويض شهري عن التمثيل يحدد مبلغه ب 6000 دج.

التعويضات المذكورة أعلاه مانعة لأية تعويضات أخرى من نفس النوع ما عدا تعويض المنطقة كما هو محدد في التنظيم المعمول به.

ينتفع أعضاء مجلس المحاسبة الموضوعون في التكوين حسب الشروط المنصوص عليها في التنظيم المعمول به من الابقاء على راتبهم الاستدلالي، ما عدا التعويضات المذكورة في المادتين 38 و 39 أعلاه.

يمكن أن يكون كل عضو من أعضاء مجلس المحاسبة في إحدى الوضعيات الآتية :

النشاط الانتداب الاحالة على الاستيداع.

الفقرة الأولى النشاط

يعتبر في وضعية نشاط، عضو مجلس المحاسبة الذي عين بكيفية قانونية في إحدى الرتب أو الوظائف المنصوص عليها في هذا المرسوم، ويمارس عمله فعلا في المراقبة العامة، أو في قسم رقابة أو في المصالح الادارية والتقنية التابعة للمؤسسة.

الفقرة الثانية الانتداب

الانتداب هو وضعية عضو مجلس المحاسبة الموضوع خارج سلكه الأصلي، ويستمر في الانتفاع في هذا السلك من حقوقه في الترفيع ومعاش التقاعد.

لا يمكن أن يحصل انتداب عضو من اعضاء مجلس المحاسبة إلا في إحدى الحالات الآتية :

- الممارسة مهام عضو في الحكومة للعمل لدى الادارات والمؤسسات والهيئات العمومية أو الجماعات المحلية للعمل لدى الهيئات التي تحوز فيها الدولة أسهما في رأس المال

- للاضطلاع في الخارج بمهام في إطار التعاون التقني،

- للعمل لدى الهيئات الدولية.

لا يمكن أن ينتدب عضو مجلس المحاسبة قبل أن يجرى ترسيمه في مهامه.

يعلن الانتداب بناء على طلب المعني، بمقرر يتخذه مجلس أعضاء مجلس المحاسبة.

لا يمكن أن يتجاوز عدد أعضاء مجلس المحاسبة المحتمل انتدابهم %5 %5% من الاعداد الحقيقية.

يخضع عضو مجلس المحاسبة المنتدب المجموع القواعد السارية على الوظيفة التي يمارسها جراء انتدابه.

وتعطيه علامة التنقيط الادارة أو الهيئة التي انتدب لديها .

يعاد ادراج عضو مجلس المحاسبة في سلكه الأصلي بقوة القانون عند انتهاء انتدابه، ولو كان زائدا من العدد المقرر.

ويمكن إنهاء انتدابه خلال الفترة التي انتدب لها، بناء على طلب عضو مجلس المحاسبة المعني، وبعد موافقة رئيس مجلس المحاسبة ومسؤول الادارة أو الهيئة | المستقبلة.

الفقرة الثالثة الاحالة على الاستيداع

يمكن أن يحال عضو مجلس المحاسبة على الاستيداع في الحالات الآتية، زيادة على الاستيداع بقوة القانون أو التلقائي المنصوص عليهما في التشريع الاجتماعي الجاري به العمل : 1 إذا وقع حادث أو مرض خطير للزوج أو لطفل في الكفالة ، 2 بغية القيام بدراسات أو أبحاث ذات منفعة عامة،

3 - بغية تمكين المرأة، عضو مجلس المحاسبة من الالتحاق بزوجها إذا كان هذا الأخير ملزما بتحويل اقامته المعتادة بسبب مهنته إلى مكان بعيد عن المكان الذي تمارس فيه المرأة مهامها،

4 - بغية تمكين المرأة، عضو مجلس المحاسبة من تنشئة طفل يقل عمره عن خمس سنوات أو مصاب بعجز يتطلب عناية مستمرة

5 - لأسباب اللياقة الشخصية، بعد أقدمية سنتين

يتوقف عضو مجلس المحاسبة، الذي يحال على الاستيداع، عن مهامه مؤقتا، ويظل محتفظا برتبته ولا ينتفع في هذه الوضعية من حقوقه في الترفيع والمعاش.

كما أنه لا يتقاضى أي مرتب.

يقرر رئيس مجلس المحاسبة الإحالة على الاستيداع بناء على طلب عضو مجلس المحاسبة لفترة لا يمكن أن تتجاوز سنة واحدة.

ويمكن تجديدها مرتين لفترة تعادل سنة واحدة في الحالات المنصوص عليها في المقاطع الاول والثاني والخامس | من المادة 52، وأربع مرات لفترة تعادل سنة واحدة في الحالات المنصوص عليها في المقطعين الثالث والرابع من هذه المادة نفسها.

ويعاد إدراج عضو مجلس المحاسبة في سلكه الأصلي بعد انقضاء هذه الفترة.

الفقرة الرابعة انتهاء المهام

فضلا عن الوفاة، ينجم انتهاء المهام الذي ينجر عنه فقدان صفة عضو مجلس المحاسبة، عما يأتي :

الاستقالة، التسريح، 4 العزل، الاحالة على التقاعد.

وزيادة على ذلك، ينجر فقدان صفة العضو في مجلس المحاسبة عن فقدان الجنسية.

لا يمكن أن تنتج الاستقالة إلا عن طلب كتابي يعرب فيه المعني عن إرادته التي لاريب فيها التخلي عن صفته عضوا في مجلس المحاسبة بكيفية مغايرة للاحالة على التقاعد.

ويقرر رئيس مجلس المحاسبة قبول الاستقالة.

لا يكون للاستقالة أثر إلا إذا قبلها رئيس مجلس المحاسبة الذي يتعين عليه أن يتخذ قراره خلال أجل ثلاثة أشهر ابتداء من تاريخ إيداع الطلب.

ويبتدى أثر الاستقالة من تاريخ قرار رئيس مجلس المحاسبة.

قبول الاستقالة يجعلها غير قابلة للتراجع.

ولا تتعارض إن اقتضى الأمر مع ممارسة العمل التأديبي بسبب الوقائع التي قد تتبين بعد قبول الاستقالة.

إذا رفض رئيس مجلس المحاسبة قبول الاستقالة أو في حالة سكوته، يمكن المعني بعد ثلاثة أشهر من إيداع الطلب أن يخطر مجلس أعضاء مجلس المحاسبة.

كل توقف عن المهام مخالف لأحكام المادتين 56 و 57 من هذا المرسوم، يعرض صاحبه للعزل بسبب إهمال المنصب، الذي يعلنه مجلس أعضاء مجلس المحاسبة.

إن عضو مجلس المحاسبة الذي لم يرتكب خطأ مهنيا يستوجب عملا تأديبيا، وتبين فيه نقص مهني، يمكن أن يستنزل إلى السلك الذي كان ينتمي إليه قبل تعيينه بصفة عضو في مجلس المحاسبة، أو يقبل التماسه الحصول على حقوقه في التقاعد، أو يعزل.

وتطبق حينئذ، الشكليات نفسها المطلوبة في المجال التأديبي.

عملا بأحكام المادة 19 من القانون رقم 90-32 المؤرخ في 4 ديسمبر سنة 1990 المذكور أعلاه يتكون مجلس أعضاء مجلس المحاسبة من :

رئيس مجلس المحاسبة، رئيسا

- المراقب العام، رئيس القسم الأكبر سنا، مستشارين اثنين منتخبين

- محتسبين اثنين منتخبين.

يجدد الاعضاء المنتخبون كل ثلاث سنوات. ويقرر رئيس مجلس المحاسبة كيفيات تطبيق هذا الحكم.

يعين رئيس مجلس المحاسبة كاتب مجلس أعضاء مجلس المحاسبة.

يعين الأعضاء المنتخبين نظراءهم تبعا لاجراء التصويت بالاقتراع السري.

يكون قابلا لأن ينتخب كل عضو في مجلس المحاسبة مرسم. غير أن أعضاء مجلس المحاسبة الذين كانوا موضوع عقوبات تأديبية لا يكونون قابلين لأن ينتخبوا طوال فترة ثلاث ( 3 ) سنوات. وإذا تعرض العضو المنتخب لعقوبة تأديبية بعد انتخابه، وجب تعويضه طبقا لأحكام المادة 68 أدناه.

لا يحق للأعضاء أن يترشحوا لانتخاب | جديد الا بعد ثلاث سنوات من انقضاء وكالتهم السابقة

لا يمكن أن يكون الاعضاء المنتخبون موضوع نقل طوال مدة وكالتهم.

إذا حدث شغور قبل التاريخ العادي لانقضاء الوكالة، يستعان في الفترة المتبقية بعضو مجلس المحاسبة الذي أحرز أكبر عدد من الاصوات في قائمة الاعضاء المنتخبين.

ويتم اعداد القائمة المذكورة حسب الترتيب التنازلي إبان الانتخابات.

يجتمع مجلس أعضاء مجلس المحاسبة بناء على استدعاء من رئيسه.

يضبط رئيس مجلس أعضاء مجلس المحاسبة جدول الاعمال.

يعقد مجلس أعضاء مجلس المحاسبة دورتين عاديتين في السنة. ويمكنه أن يعقد دورات غير عادية كلما كان ذلك ضروريا.

لاتصح مداولات مجلس أعضاء مجلس المحاسبة الا اذا حضرها ثلثا عدد أعضائه على الأقل.

تتخذ قرارات مجلس أعضاء المحاسبة بالاغلبية البسيطة من الاصوات مع مراعاة أحكام المادة 93 من هذا المرسوم.

يتعين على أعضاء مجلس أعضاء مجلس المحاسبة أن يتقيدوا بسرية المداولات.

يتولى تحضير اشغال مجلس أعضاء المحاسبة وصيانة المحفوظات، كاتب مجلس أعضاء مجلس المحاسبة.

يكلف مجلس أعضاء مجلس المحاسبة بدراسة ملفات الترشح إلى مناصب أعضاء مجلس المحاسبة والسهر على احترام شروط التوظيف المنصوص عليها في هذا المرسوم.

يكلف مجلس أعضاء مجلس المحاسبة بدراسة اقتراحات الانتقال التي تعني أعضاء مجلس المحاسبة.

ولهذا الغرض، يأخذ بعين الاعتبار طلبات المعنيين.

وقيمتهم المهنية، وأقدميتهم، ووضعيتهم العائلية، وأعذارهم الصحية، وأعذار أزواجهم وأولادهم.

ويأخذ كذلك بعين الاعتبار ما يتوفر من المناصب الشاغرة وضرورة الخدمة.

يكلف مجلس أعضاء مجلس المحاسبة بدراسة اقتراحات التعيين والترقية.

ولهذا الغرض، يسهر على احترام شروط الاقدمية وشروط التسجيل في قائمة التأهيل، وكذلك على تنقيط أعضاء مجلس المحاسبة وتقديرهم.

يبت مجلس أعضاء مجلس المحاسبة في العرائض التي يقدمها له أعضاء مجلس المحاسبة إثر نشر قائمة التأهيل.

يمكن أن يستشار مجلس أعضاء مجلس المحاسبة في المسائل العامة التي تتعلق بوضعية أعضاء مجلس المحاسبة.

الفقرة الثانية الانضباط

يخضع أعضاء مجلس المحاسبة لنظام الانضباط المنصوص عليه في المادتين 41 و 42 من القانون رقم 90-32 المؤرخ في 4 ديسمبر سنة 1990 المذكور أعلاه، ولأحكام هذا المرسوم. ;

يعتبر خطأ انضباطيا كلما أخل عضو في مجلس المحاسبة بواجباته.

يمارس رئيس مجلس المحاسبة العمل التأديبي ضد أعضاء مجلس المحاسبة المخلين، وذلك لدى مجلس أعضاء مجلس المحاسبة..

اذا اطلع رئيس مجلس المحاسبة على خطا خطير ارتكبه عضو في مجلس المحاسبة سواء أتعلق الامر باخلال بواجباته المهنية، أم بمخالفة القانون العام تلحق ضررا بشرف المهنة، ولا تسمح بابقائه في منصبه، فانه يبادر بتوقيفه فورا بعد اعلام مجلس أعضاء مجلس المحاسبة.

ولا يمكن أن ينشر قرار التوقيف بأي حال من الاحوال.

ويحول رئيس مجلس المحاسبة ملف المتابعات التأديبية الى مجلس أعضاء مجلس المحاسبة خلال أجل ثمانية ( 8 ) أيام.

يستمر عضو مجلس المحاسبة، الذي يتعرض لاجراء التوقيف المؤقت بسبب اخلاله بواجباته المهنية، في تقاضي كامل مرتبه مدة فترة ثلاثة أشهر ابتداء من تاريخ قرار التوقيف.

ويتعين على مجلس أعضاء مجلس المحاسبة أن يبت في الدعوى التأديبية خلال الاجل المذكور.

واذا انتهى هذا الاجل ولم يبت مجلس أعضاء مجلس المحاسبة في القضية، يعاد ادراج عضو مجلس المحاسبة المعني في مهامه بقوة القانون.

يستمر عضو مجلس المحاسبة الذي يتعرض لاجراء توقيف مؤقت اثر متابعة قضائية في الانتفاع بكامل مرتبه مدة فترة ثلاثة أشهر.

واذا انتهى هذا الاجل، ولم يحاكم عضو مجلس المحاسبة محاكمة نهائية يقرر مجلس أعضاء مجلس المحاسبة نسبة المرتب الواجب دفعها الى المعني أو توقيف المرتب، باستثناء التعويضات ذات الطابع العائلي.

يجب أن يرفق الملف المتعلق بالدعوى التأديبية بالملف الشخصي لعضو مجلس المحاسبة الملوم.

يعين رئيس مجلس المحاسبة، باعتباره رئيسا لمجلس أعضاء مجلس المحاسبة، مقررا من بين أعضاء هذا المجلس. ويكلفه، إن اقتضى الامر بالقيام بتحقيق أو بتقديم تقرير عام يستنتجه من ملف التحريات.

يمكن المقرر أن يستمع لعضو مجلس المحاسبة المعني.

كما يمكنه أن يقوم بأي تحر ويستمع لأي شاهد .

ويختتم التحقيق في كل الحالات بتقرير عام.

يستدعى عضو مجلس المحاسبة الملوم الى مجلس أعضاء مجلس المحاسبة. ويتعين عليه أن يمثل شخصيا . .

ويمكنه أن يستعين بأي مدافع يختاره يكون مخولا بمقتضى القانون.

وفي حالة تقديم عضو مجلس المحاسبة عذرا يبرر غيابه، يمكن أن يطلب من مدافع أن يمثله. وفي هذه الحالة تواصل دراسة الدعوى التأديبية.

يمكن مجلس أعضاء مجلس المحاسبة أن يفصل في القضية رغم غياب عضو مجلس المحاسبة المعني بعد أن يتأكد من تبليغ الاستدعاء أو في حالة رفض العذر المقدم.

يحق لعضو مجلس المحاسبة أو مدافعه أن يطلع على الملف التأديبي، الذي يجب أن يوضع تحت تصرفه لهذا الغرض ثلاثة أيام على الأقل قبل انعقاد جلسة مجلس أعضاء مجلس المحاسبة.

بعد افتتاح الجلسة، وقراءة المقرر التقرير، يطلب من عضو مجلس المحاسبة المتابع أن يقدم شروحه ووسائل دفاعه بخصوص الوقائع الملام عليها.

يمكن أعضاء مجلس المحاسبة أن يوجهوا أي سؤال وجيه الى العضو الملوم ولا يمكن عضو مجلس المحاسبة المتابع أن يحضر مداولات المجلس، لكنه ينادي عليه السماع نص القرار.

يفصل مجلس اعضاء مجلس المحاسبة خلال جلسة مغلقة في القضايا التي تسند اليه.

ويجب أن تكون القرارات معللة وهي قابلة للطعن بمقتضى القانون.

لا تصدر العقوبات المنصوص عليها في الفقرات 4 و 5 و 6 و 7 من المادة 42 من القانون رقم | 90-32 المؤرخ في 4 ديسمبر سنة 1990 المذكور أعلاه الا بأغلبية ثلثي ( 3/2 ) الاعضاء الحاضرين.

يمكن رئيس مجلس المحاسبة أن يوجه انذارا كتابيا الى أعضاء مجلس المحاسبة بصرف النظر عن أي دعوى تأديبية.

تطبق ابتداء من تاريخ نشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، التدابير الآتية :

1 - يدمج نائب الرئيس، والناظر العام، ورؤساء الغرف مالم يصدر منهم تخل صريح يعربون عنه خلال أجل ثلاثة ، أشهر، بصفة مستشارين رئيسيين. وتحسب أقدميتهم المكتسبة ابتداء من تاريخ التعيين في تلك الوظائف بغية الترفيع في هذه الرتبة يدمج المستشارون الاولون المرسمون 1 والمتمرنون | 2 بصفة مستشارين رئيسيين -6 يدمج المحتسبون المرسمون والمتمرنون بصفة محتسبين -7 يدمج المحتسبون المساعدون المرسمون والمتمرنون بصفة محتسبين مساعدين.

تتم الادماجات في الدرجة المماثلة للدرجة الاصلية مع الابقاء على الاقدمية التي لم تحتسب .

يدمج أعضاء مجلس المحاسبة المتمرنون عند تاريخ نشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية بصفة متمرنين، ويرسمون اذا اعتبرت كيفية أدائهم الخدمة مرضية، بمجرد قضائهم فترة التمرين التي تدوم سنة واحدة.

يمكن رئيس مجلس المحاسبة استثناء وحتى تاريخ 31 ديسمبر سنة 1992، أن يعين المستشارين، بعد التماس رأي مجلس أعضاء مجلس المحاسبة، نظرا لكفاءاتهم واستعداداتهم، في وظائف رؤساء قطاعات الرقابة.

تلغى كل الاحكام المخالفة لهذا المرسوم، لا سيما أحكام المرسومين المذكورين أعلاه، رقم 81 138 المؤرخ في 27 يونيو سنة 1981، المعدل والمتمم، ورقم 81-273 المؤرخ في 10 أكتوبر سنة

3 - يدمج المستشارون المرسمون والمتمرنون بصفة مستشارين 4 يدمج المستشارون المساعدون المرسمون والمتمرنون في الرتبة الأولى وضمن المجموعة الثالثة التي هي في طريق الزوال

5 - يدمج المحتسبون الاولون المرسمون والمتمرنون بصفة محتسبين رئيسيين 1 المطبعة الرسمية 7 و 9 و 13 شارع .1981

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 22 شعبان عام 1411 الموافق 9 مارس سنة 1991.

مولود حمروش عبد القادر بن مبارك - الجزائر