مرسوم رئاسي رقم 20–42 مؤرّخ في 17 جمادى الثانية عام 1441 الموافق 11 فبراير سنة 2020، يتضمن إنشاء الوكالة الجزائرية للتعاون الدولي من أجل التضامن والتنمية

تنشأ وكالة جزائرية للتعاون الدولي من أجل التضامن والتنمية، وتدعى في صلب النص “الوكالة”.

الوكالة مؤسسة عمومية ذات طابع خاص، تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي، وتوضع تحت وصاية رئاسة الجمهورية. 18 جمادى الثانية عام 1441 ه الجريدة الرسميّة 12 فبراير سنة 2020 م في إطار ممارسة مهامها، يمكن الوكالة أن تتوفر على ممثليات في الخارج، مقامة طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما.

يحدد مقر الوكالة بمدينة الجزائر.

تتمثل مهام الوكالة فيما يأتي :

– المشاركة في إعداد وتنفيذ السياسة الوطنية للتعاون الدولي في المجال الاقتصادي والاجتماعي والإنساني والثقافي والديني والتربوي والعلمي والتقني،

– المساهمة في تحضير مشروع ميزانية التعاون الدولي وضمان تنفيذها،

– تقديم المساعدة لعمل الجهاز الدبلوماسي والوزارات المعنية من أجل التعبئة المثلى للمساعدة التقنية والمالية الخارجية في خدمة التنمية الوطنية،

– ضمان متابعة التسيير التقني والمالي لمشاريع المساعدة والتعاون الدولي لصالح بلدان أخرى،

– تنسيق تنفيذ سياسة تكوين الأجانب في الجزائر وتكوين الجزائريين في الخارج، وذلك بالاتصال مع الدوائر الوزارية المعنية،

– ترقية توظيف الكفاءات الوطنية في الخارج في إطار التعاون الدولي وضمان متابعة ذلك،

– تنظيم دورات التكوين، لاسيما في مجال تسيير مشاريع التعاون الدولي،

– المساهمة في ترقية العمل الإنساني والتضامن لفائدة بلدان أخرى،

– إعداد وإقامة علاقات مع المجموعة العلمية ورجال الأعمال الجزائريين المقيمين بالخارج،

– إعداد وتطوير علاقات التعاون مع الهيئات الأجنبية المماثلة،

– إنجاز دراسات اليقظة الاستراتيجية والاستكشاف، وكذا كل التحاليل التي تساعد على فعالية السياسة في مجال التعاون الدولي،

– وضع بنك معطيات حول التعاون الدولي والعمل الإنساني.

تزود الوكالة بمجلس توجيه ويديرها مدير عام.

يتشكل مجلس التوجيه الذي يرأسه مدير ديوان رئاسة الجمهورية والذي يدعى في صلب النص “المجلس”

من الأعضاء الدائمين الآتي ذكرهم :

– الوزير المكلف بالشؤون الخارجية،

– الوزير المكلف بالداخلية والجماعات المحلية،

– الوزير المكلف بالمالية،

– الأمين العام لوزارة الدفاع الوطني.

يحضر كذلك أشغال المجلس بصوت تداولي كل عضو في الحكومة معني بالمسائل المسجلة في جدول الأعمال.

يمكن أن يستعين المجلس بكل ممثل عن المؤسسات أو الهيئات التي بإمكانها أن تفيده في أشغاله.

يحضر المدير العام للوكالة اجتماعات المجلس بصوت استشاري.

يتداول مجلس التوجيه، لاسيما فيما يأتي:

– عناصر استراتيجية التعاون الدولي للوكالة قبل عرضها لموافقة رئيس الجمهورية،

– البرنامج السنوي والمتعدد السنوات للوكالة الذي يصادق عليه ويعرضه لموافقة رئيس الجمهورية،

– مشروع الميزانية العامة للوكالة التي تتضمن ميزانية التسيير وميزانية التعاون الدولي،

– التنظيم الداخلي للوكالة ومشروع النظام الداخلي وكذا توزيع ممثليات الوكالة في الخارج،

– نظام الأجور والنظام التعويضي، وكذا القانون الأساسي لمستخدمي الوكالة،

– مشاريع الشراكة الدولية مع المؤسسات أو الهيئات المماثلة،

– كل التدابير الرامية إلى تحسين تنظيم وسير الوكالة وتشجيع إنجاز مهامها،

– الحصيلة السنوية لنشاطات الوكالة،

– التقرير السنوي لنشاطات الوكالة قبل عرضه على رئيس الجمهورية.

يعقد المجلس دورتين (2) في السنة. ويمكنه أن يجتمع في دورات غير عادية، عند الحاجة، بناء على طلب من رئيسه.

ويصادق على نظامه الداخلي في دورته الأولى. وتتولى مصالح الوكالة أمانة المجلس.

يدير الوكالة مدير عام يعيّن بمرسوم رئاسي، وتكون له رتبة مستشار برئاسة الجمهورية. وتنهى مهامه حسب الأشكال نفسها.

يكلف المدير العام بتنفيذ مهام الوكالة . وهو المسؤول عن سيرها العام ويضمن تسييرها طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما.

وبهذه الصفة، يكلف لاسيما بما يأتي :

– تحضير مشروع النظام الداخلي للوكالة والسهر على تطبيقه بعد المصادقة عليه،

– اقتراح مشروع مخطط التنظيم الداخلي للوكالة ومشروع القانون الأساسي ونظام الأجور والنظام التعويضي لمستخدمي الوكالة،

– تحضير مشروع الميزانية العامة للوكالة وضمان تنفيذها بعد المصادقة عليه،

– ممارسة السلطة السلّمية والتسيير على جميع مستخدمي الوكالة،

– تعيين وإنهاء مهام المستخدمين شاغلي المناصب الذين لم تتقرر طريقة أخرى للتعيين فيها،

– تحضير اجتماعات المجلس وضمان تنفيذ مداولاته،

– إعداد التقرير السنوي لنشاطات الوكالة الذي يرسله إلى رئيس الجمهورية بعد المصادقة عليه من طرف المجلس. 12 فبراير سنة 2020 م

يقترح المدير العام قائمة الممثليات في الخارج، ويعرضها على المجلس للمصادقة عليها.

يمكن أن يستعين، عند الحاجة، بخدمات مستشارين أو خبراء يراهم ضروريين لإنجاز مهام الوكالة ومشاريع التعاون للوكالة.

يمكن المدير العام، لممارسة صلاحياته، تفويض إمضائه لمساعديه.

تنظم الوكالة في أربع (4) مديريات مركزية :

– المديرية المكلفة بالتعاون الثقافي والعلمي والديني،

– المديرية المكلفة بالتعاون الاقتصادي والاجتماعي والإنساني،

– المديرية المكلفة بدراسات اليقظة الاستراتيجية والاستكشاف والتحليل والتلخيص،

– المديرية المكلفة بالإدارة والوسائل العامة.

يمكن أن تزود الوكالة بهياكل عملياتية في شكل مصالح ومكاتب ومشاريع.

يحدد التنظيم الداخلي وصلاحيات المديريات المركزية والمصالح والمكاتب والمشاريع، وكذا القانون الأساسي ونظام الأجور والنظام التعويضي للمستخدمين المعينين لديها، بنص خاص.

تزود الوكالة بميزانية عامة سنوية، تشتمل على ميزانية تسيير وميزانية تعاون دولي، تسجل بعنوان رئاسة الجمهورية، وتكون موضوع محاسبة منفصلة.

المدير العام هو الآمر بالصرف الرئيسي لميزانية الوكالة.

تضم ميزانية التسيير ما يأتي :

في باب الإيرادات :

– مساهمات الدولة بعنوان التسيير والتجهيز،

– ناتج الخدمات المتصلة بنشاط الوكالة،

– الهبات والوصايا. 18 جمادى الثانية عام 1441 ه الجريدة الرسميّة 12 فبراير سنة 2020 م في باب النفقات :

– نفقات التسيير،

– نفقات التجهيز،

– كل النفقات الأخرى ذات الصلة بنشاطها.

تضم ميزانية التعاون الدولي ما يأتي:

في باب الإيرادات :

– مساهمات الدولة بعنوان التعاون الدولي،

– الموارد المتأتية من التعاون الدولي طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما،

– كل الموارد المالية الأخرى التي تقررها الدولة.

في باب النفقات :

– نفقات التعاون الدولي،

– كل النفقات الأخرى ذات الصلة بنشاط التعاون الدولي.

تشتمل نفقات التعاون الدولي على نفقات التدخلات المبرمجة ونفقات التدخلات الاستثنائية.

يخضع تنفيذ نفقات التدخلات الاستثنائية للموافقة المسبقة لرئيس الجمهورية.

تمسك محاسبة الوكالة طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما.

تزود الوكالة، من طرف الدولة، بالوسائل البشرية والمادية والمنشآت الأساسية الضرورية، لإنجاز مهامها، طبقا للأحكام التشريعية والتنظيمية المعمول بها في هذا المجال.

توضح كيفيات تطبيق أحكام هذا المرسوم، عند الاقتضاء، بنص خاص.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرّسميّة للجمهوريّة الجزائريّة الدّيمقراطيّة الشّعبيّة .

حرّر بالجزائر في 17 جمادى الثانية عام 1441 الموافق 11 فبراير سنة .2020 عبد المجيد تبون