مرسوم رقم 88-170 مؤرخ في 2 صفر عام 1409 الموافق مرسوم مؤرخ في 19 محرم عام 1409 الموافق 31 غشت 13 سبتمبر سنة 1988 يتضمن القانون الاساسي سنة 1988 يتضمن انهاء مهام مدير المواصلات النموذجي لتعاونية الخدمات الفلاحية. 1291 الوطنية بوزارة الداخلية. 1303

تعاونية الخدمات الفلاحية شركة أشخاص مدنية، لها رأسمال ومستخدمون يقبلون التغيير وتخضع للتشريع المعمول به و الأحكام هذا المرسوم.

تمثل تعاونية الخدمات الفلاحية احدى طرائق تنظيم المنتجين الفلاحيين واندماجهم في الاعمال وبناء علي الدستور، لا سيما المادتان 111-10 | الاقتصادية التي تهم تنمية مستثمراتهم الفلاحية، لاسيما في و 152 منه وبمقتضى الأمر رقم 66-154 المؤرخ في 18 صفر عام 1386 الموافق 8 يونيو سنة 1966 والمتضمن قانون الاجراءات المدنية، المعدل والمتمم وبمقتضى الأمر رقم 72-23 المؤرخ في 25 ربيع الثاني عام 1392 الموافق 7 يونيو سنة 1972 والمتضمن الغاء وتعويض الامر رقم 67-256 المؤرخ في 16 نوفمبر سنة 1967، المعدل، والأمر رقم 70-72 المؤرخ في 2 نوفمبر سنة 1970، المتعلقين بالقانون الأساسي العام للتعاونيات والتنظيم السابق لانشاء التعاونيات الفلاحية مجال التزويد بعوامل الانتاج أو التسويق، وتحويل المنتوجات الفلاحية ، والتجهيز، والحصول على القرض.

تقوم التعاونية بجميع العمليات وتستخدم كل الاساليب التي توفر منافع للمنخرطين فيها.

وبهذه الصفة تتمثل مهمتها على الخصوص فيما يأتي :

ترشيد شروط التزويد بعوامل الانتاج، والتجهيز والحصول على القرض، ودخول الأسواق الفلاحية، استخدام وسائل أو أساليب مشتركة يقدر طبيعتها وفعاليتها، ويقررها الشركاء، لا سيما في مجال التحويل وانتاج وبمقتضى الامر رقم 75-58 المؤرخ في 20 رمضان | البذور والشتائل، وصنع أغذية الانعام، والصيانية، عام 1395 الموافق 26 سبتمبر سنة 1975 والمتضمن القانون المدني، المعدل والمتمم، وبمقتضى القانون رقم 87-19 المؤرخ في 17 ربيع الثاني عام 1408 الموافق 8 ديسمبر سنة 1987 المتضمن التنشيط قصد رفع مستويات المنتجين التقنية والمساهمة في تطبيق السياسات التي تساعد على التنمية الفلاحية.

تستهدف تعاونية الخدمات الفلاحية المكونة ضبط كيفية استغلال الأراضي الفلاحية التابعة للاملاك على قاعدة الانخراط الحر تحقيق مقاصد انتاج الخدمات الوطنية وتحديد حقوق المنتجين وواجباتهم، يرسم ما يلي :

حسب تطورات يحددها الشركاء بحرية تبعا لاهتمامات مشتركة ومنافع منتظرة. 1292 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الأربعاء 4 صفر عام 1409 ه

تعيين أجهزة تسيير التعاونية من اختصاصات الجمعية العامة للمنخرطين.

تتمتع التعاونية بكامل الاهلية القانونية للالتزام والتعاقد طبقا للتشريع المعمول به الذي تخضع له الشركات .

يمكن أن تنشىء تعاونيات الخدمات الفلاحية اتحادات تعاونية، وتجمع وسائل عن طريق اتفاق تعاقدي كما يمكنها أن تندمج في تعاونيات أخرى.

يمكن تعاونيات الخدمات الفلاحية أن تقبل مستعملين فيها اذا نصت قوانينها الاساسية على ذلك.

ولا يجوز أن تتجاوز نسبة هؤلاء المستعملين ثلث | (1/3) الاعضاء المنخرطين، كما ورد تحديدهم في المادة 9 من الأمر رقم 72 23 المؤرخ في 7 يونيو سنة 1972 المذكور أعلاه. . 1

تشمل الدائرة الترابية مجموع المساحة | الجغرافية للمستثمرات المنخرطة في التعاونية وتحدد الجمعية العامة التسمية المضبوطة للتعاونية ومقرها ، ويمكن نقل المقر بمقرر تتخذه الجمعية العامة.

تدوم التعاونية 99 سنة.

يتعين على أعضاء التعاونية القيام بالواجبات التي يحددها القانون الأساسي الذي يعد وفقا لهذا القانون الأساسي النموذجي والتشريع الجارى به العمل.

تنعقد الجمعية العامة التأسيسية بمبادرة من المؤسسين ، وتتداول في جدول أعمالها طبقا لقواعد الجمعيات العامة غير العادية، وحسب شروط النصاب والاغلبية المقررين للجمعية العامة غير العادية.

تنتخب الجمعية العامة التأسيسية من بين أعضائها رئيسا يتولى تسيير المداولات.

وتضبط هذه الجمعية العامة التأسيسية رأس المال الأصلي المطلوب اكتتابه .

تصادق الجمعية العامة التأسيسية على القانون الأساسي وتنتخب مجلس التسيير والمسير.

يثبت انشاء تعاونية الخدمات الفلاحية بعقد توثيقي طبقا للتشريع الجاري به العمل.

تخضع التعاونية لشروط الايداع والاشهار المفروضة على الشركات المدنية طبقا للتشريع الجاري به العمل.

يمكن أي منتج و/ أو مربي مواش شخصا طبيعيا كان أو معنويا أن ينضم الى التعاونية ويكتتب فيها حصصا تعاونية.

يبت أمر قبول أعضاء أو مستعملين جدد في التعاونية الجمعية العامة أو مجلس التسيير المعتمد قانونا لهذا الغرض.

لا يمكن أحدا أن يشارك في تعاونيتين أو في عدة تعاونيات من أجل الخدمة الواحدة أو الاستثمار الواحد . . 19

تبت الجمعية العامة أمر كل طلب انسحاب يقدمه أحد الاعضاء.

ويمكنها أن تؤجل أي انسحاب اذا كان هذا الانسحاب يلحق ضررا بانجاز أشغال ذات فائدة جماعية سبق الشروع فيها .

لا يقرر اقصاء أي عضو من التعاونية الا الجمعية العامة، ويبين القانون الأساسي للتعاونية، طبقا للتشريع الجارى به العمل ، حالات الاقصاء وأسبابه، وشروط استرداده حصص التعاون.

يتكون رأسمال التعاونية الاصلي من حصص التعاون اسمية غير قابلة للقسمة يكتتبها ويدفعها كل عضو من الاعضاء المؤسسين بمجرد تكوين التعاونية.

ويمكن أن ينص القانون الاساسي على امكانية حصص التعاون على أن يدفع الباقي مرة واحدة أو في عدة دفعات خلال أجل أقصاه سنة واحدة ابتداء من يوم الاكتتاب تكون حصص التعاون قابلة التحويل

تكون قيمة حصص التعاون واحدة لجميع الاعضاء. وتحددها الجمعية العامة التأسيسية.

تكتتب المستثمرات الفلاحية الجماعية باسم كل عضو من أعضائها حصة تعاونية.

الأربعاء 4 صفر عام 1409 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 1293

يخضع رأسمال التعاونية لتغيرات عادية ناتجة عن اكتتاب حصص جديدة أو ارتفاع قيمتها الاسمية أو الغاء حصص الاعضاء المنسجمين أو المتوفين. وليس هناك حد معين للرأسمال الاصلي ولا لزياداته المتعاقبة.

يمكن تعاونية الخدمات الفلاحية أن تتلقى هبات ووصايا وأملاكا عقارية أو غير عقارية للانتفاع بها أو لا متلاكها ملكية كاملة.

تقتطع من فوائض الاستغلال ، حسب الحدود والشروط المنصوص عليها في التشريع المعمول به ، مبالغ تخصص لتمويل الصندوق الاحتياطي القانوني.

يمكن الجمعية العامة للتعاونية أن تقرر انشاء صندوق تنمية، وكفالة تعاضدية يمولان المبالغ تقتطع من فوائض الاستغلال.

كل عضو أقصى من التعاونية أو انسحب منها له حق استرداد خصص التعاون التي اكتتبها. وينتقص مبلغ هذه الحصص ان اقتضى الامر ، بنسبة تتناسب والخسائر التي تسجلها التعاونية

أجهزة الادارة والتسيير في التعاونية هي : الجمعية العامة، ومجلس التسيير والمسير.

تتكون الجمعية العامة من مجموعة أعضائها، وتجتمع مرتين (2) في السنة على الاقل تحت رئاسة عضو فيها ينتخب من غير أعضاء مجلس التسيير والمسير.

تجتمع الجمعية العامة على الخصوص من أجل ما يأتي :

المصادقة على حسابات السنة المالية، المصادقة على حصلية الاعمال وتخطط تنمية التعاونية اللذين يقدمها المسير، فصل كيفيات استعال الموارد وتخصيص الفوائض، دراسة الانخراط في اتحادات التعاونية تجديد قواعد تنظيم الانتاج والتسويق، عند الضرورة انتخاب المسير وأعضاء مجلس التسيير أو عزلهما في عملية اقتراع سرى.

لا تصح اجتماعات الجمعية العامة الا اذا حضرها نصف عدد أعضائها على الاقل.

تتخذ القرارات بالاغلبية البسيطة للأصوات.

واذا تساوت الاصوات يكون صوت رئيس الجلسة مرجحا .

لكل عضو في الجمعية العامة صوت واحد .

أما المستثمرات الفلاحية الجماعية فتكون لها الاصوات مثل حصص التعاونية التي تكتتب باسماء أعضائها .

تستدعى الجمعية العامة غير العادية للاجتماع بمبادرة من ثلث (1/3) أعضائها أو من مجلس التسيير. ويحدد جدول أعمالها مجلس التسيير وتتخذ القرارات بأغلبية ثلثي (2/3) الاصوات المعبرة عنها.

وتتداول في موضوع رفع رأس المال أو تخفيضه ، وفي التغييرات القانونية وتعديلات القانون الأساسي المحتمل وقوعها ..

ينتخب أعضاء مجلس التسيير من بين أعضاء التعاونية لمدة سنة قابلة للتجديد. وتحدد عددهم الجمعية العامة ولا يجوز أن يقل عن ثلاثة (3) أعضاء.

يجتمع مجلس التسيير كلما دعت الحاجة الى اجتماعه. ويتخذ قراراته بأغلبية الثلثين (2/3) وتدون في سجل يمسك لهذا الغرض.

يكمل مجلس التسيير اختصاصات الجمعية العامة في الميادين الآتية :

تطبيق قرارات الجمعية العامة مساعدة المسير، استدعاء الجمعية العامة كلما دعت الحاجة الى ذلك، قبول أعضاء جدد اذا فوض اليه هذا الامر.

يمكن مجلس التسيير أن يطلب من المسير أي تقرير عن وضعية التعاونية وأن يقوم بالمراجعات التي يراها مناسبة.

كما يمكن المسير أن يحضر اجتماعاته. 1294 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الأربعاء 4 صفر عام 1409 ه

يعين مجلس التسيير من بين أعضائه ممثلا له مدة سنة قابلة للتجديد. ينسق عمله ويرأس اجتماعاته. كما يستدعيه الى الاجتماع كلما دعت الحاجة الى ذلك جدول أعماله ولا يتقاضى عن مهمته التمثيلية أجرا.

لا يتقاضى أعضاء مجلس التسيير عن مهمتهم أجرا.

تضطلع الجمعية العامة بمهام مجلس التسيير عندما يقل عدد المنخرطين في التعاونية عن عشرة

(10) أعضاء.

يتولى التسيير شخص طبيعي عضوا كان ام غير عضو تعينه وتعزله الجمعية العامة. ولا يمكن أن يتولاه عضو من مجلس التسيير.

يطبق المسير قرارات الجمعية العامة ويقوم بكل مهام التسيير والتنمية التي تقتضيها مصلحة التعاونية، ويضطلع بمسؤوليتها أمام الجمعية العامة. ويلتزم باسمها في علاقاتها مع الغير عن طريق عقود تدخل في اطار الهدف التعاوني مع مراعاة الصلاحيات التي يخولها القانون الاساسي

يتقاضى المسير عن مهمته أجرا.

تخصص الجمعية العامة تعويضا لكل عضو في التعاونية يتولى التسيير.

تخصص الجمعية العامة مرتبا لكل شخص أجنبي عن التعاونية يتولى التسيير يشتمل هذا المرتب على قسط يمكن أن يتغير ويحدد اعتمادا على نتائج التسيير.

يمكن التعاونية أن تشغل مستخدمين | بأجر، ويمارس المسير عليهم سلطته السلمية.

تكون السنة المالية في التعاونية سنوية.

تمسك حسابات التعونية وفقا لأحكام الامر رقم 75-35 المؤرخ في 29 أبريل سنة 1975 | والمتضمن المخطط الوطني للمحاسبة.

تتكون مورد التعاونية من التعويضات التي تتلقاها عن الاعمال التي تقوم بها أو الخدمات التي تؤديها لفائدة الاعضاء والمستعملين.

تحدد الجمعية العامة أساس مواردها ونسب هذه الموارد.

تقرر الجمعية العامة في نهاية كل سنة مالية، اذا لزم الأمر ، تخصيص الفوائض المالية التي يحققها نشاط التعاونية.

تتكون الفوائض من حاصل السنة المالية بعد خصم تكاليف التسيير، والتموين والحصة التي تعود الى الاعضاء بمقتضى مشاركتهم في التسيير، - ان اقتضى الأمر.

كما تراعي في حساب الفوائض الخسائر والفوائد الاستثنائية في السنة المالية، وخسائر السنوات المالية السابقة وفوائدها .

توزع الفوائض المالية في شكل أقساط ترد نسبة الاعمال التي قام بها الاعضاء أو تصب في صناديق مالية تقرر الجمعية العامة انشاءها ووجهتها.

لا يمكن أن ترد الفوائض المالية الناتجة عن أعمال تمت مع آخرين ليسوا أعضاء في التعاونية.

تستفيد التعاونيات المنافع المنصوص عليها في التشريع الجاري به العمل.

تنعقد الجمعية العامة غير العادية للنظر في حل التعاونية ومقدما، زيادة على الحالات المنصوص عليها قانونا، لا سيما عجز التعاونية القانوني، أو خسارة ثلاثة أرباع رأسمالها، أو بطلب من ثلاثة أرباع (3/4) أعضائها.

ينشر قرار الجمعية العامة خلال أجل مدته ثلاثون

(30) يوما.

اذا وقع حل التعاونية مقدما تضبط الجمعية العامة طريقة تصفية أموال التعاونية وتعين مأمورا أو عدة مأمورين للقيام بذلك مع تحديد سلطاتهم.

اذا حلت التعاونية تؤول الاصول الصافية الباقية بعد استيفاء الخصوم ورد رأسمال التعاونية المستوفي، الى التعاونيات الفلاحية الأخرى أو اتحاداتها.

اذا كشفت تصفية التعاونية خسارة في أصولها ، فان أعضاءها يشتركون في رد الديون المترتبة عليها حسب مساهمة كل واحد منهم في رأسمالها ووفق الشروط المنصوص عليها في التشريع المعمول به.

الأربعاء 4 صفر عام 1409 ه الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية 1295

يتعين على التعاونية أن تقدم جميع الاوراق الاثباتية التي تبين أنها تسير وفق التنظيم الجاري به العمل كما يتعين عليها خاصة أن تعين مندوبا للحسابات.

أجهزة التسيير والادارة فيها هي الجمعية العامة ومجلس التسيير والمسير.

تتكون الجمعية العامة من مجموع التعاونيات العضوة. ويمثلها عضو في مجلس تسييرها تنتدبه

تطبق الاحكام الوارده في الابواب السابقة | جمعيته العامة قانونا لهذا الغرض.

أيضا على اتحادات تعاونيات الخدمات الفلاحية مع الاحكام الخاصة الواردة في هذا الباب.

يمكن ثلاث تعاونيات خدمات فلاحية أو أكثر أن تكون اتحاد تعاونيات بينها مع احتفاظ كل منها باستقلاليتها لضمان تسيير مصالحها المشتركة أحسن تسيير. ويمكن أن يمتد اختصاص هذا الاتحاد الى عمل أو عدة أعمال تمارسها التعاونيات التي كونت الاتحاد.

اتحادات تعاونيات الخدمات الفلاحية شركات مدنية لها شخصيتها المعنوية ورأسمالها المتغير ومستخدموها الذين يمكن أن يتبدلوا ويتجددوا وتخضع للاحكام نفسها التي تخضع لها التعاونيات المشاركة في تكوين هذه الاتحادات وسيرها . .

تكمل اتحادات تعاونيات الخدمات الفلاحية وتدعم مهام تعاونيات الخدمات الفلاحية كما ورد ذلك في المادتين 2 و 3 من هذا المرسوم ويمكنها زيادة على ذلك أن تقوم بما يأتي :

توفق بين أعمال تعاونيات الخدمات الفلاحية وتنسقها،

- تسعى لبلوغ أهداف تنظيم الاسواق ، والعوامل والمنتوجات الفلاحية، والاسعار الفائدة تعاونيات الخدمات الفلاحية المنخرطة فيها،

- تشارك في تحقيق انسجام العلاقات الاقتصادية بين التعاونيات والاطراف المتعاملة معها، تضبط نقل العوامل والمنتوجات الفلاحية .

- تشارك في تنظيم سياسة تعميم تقنيات الانتاج وتطبيقها .

يمكن ان تنشأ اتحادات تعاونيات الخدمات الفلاحية محلية، أو ولائية أو جهوية أو وطنية . .

تنتخب الجمعية العامة أعضاء مجلس تسيير اتحاد تعاونيات الخدمات الفلاحية من بين ممثلي .

التعاونيات العضوة. ولا يجوز أن يتجاوز عددهم سبة (7) أعضاء.

يتنخب مجلس التسيير بالاقتراع السرى من بين أعضائه ممثلا له مدة سنة قابلة للتجديد.

ينسق ممثل اتحاد التعاونيات عمل مجلس التسيير ويمثل الشركة.

كما يرأس اجتماعات مجلس التسيير الذي يستدعيه الى الاجتماع كلما دعت الحاجة الى ذلك ويحدد له جدول أعماله .

لا يتقاضى ممثل الاتحاد أجرا عن مهمته.

تعين الجمعية العامة المسير لمدة سنتين

(2) قابلتين للتجديد.

يجب على التعاونيات واتحادات التعاونيات الموجودة في تاريخ نشر هذا المرسوم التي لا تستوفي المواصفات المذكورة أن تدخل التعديلات اللازمة وذلك مقبل نهاية شهر مارس سنة 1989 ، أو تعدل عن الشكل التعاوني.

تلغى الاحكام المخالفة لهذا المرسوم.

ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.

حرر بالجزائر في 2 صفر عام 1409 الموافق 13 سبتمبر 1988 الشاذلي بن جديد 1296 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الأربعاء 4 صفر عام 1400 ه