Arrêté du 8 juin 1970 portant ouverture de concours et d'examen professionnel pour l'accès au grade de secrétaire d'admi. nistration

Le concours est ouvert aux candidats âgés de 20 ans au moins et de 35 ans au plus à la date du concours et justifiant du probatoire de l'enseignement secondaire ou d'un titre reconnu équivalent.

La limite d'âge fixée ci-dessus peut être reculée d'un an par enfant à charge.

Les dossiers de candidatures comportent, outre la demande de participation au concours, les documents ci-après énumérés: une fiche d'inscription fournie par l'administration;

- un extrait d'acte de naissance ou une fiche d'état civil datant de moins de trois mois;

REPUBLIQUE ALGERIENNE 775 un extrait du casier judiciaire (bulletin n° 3) datant de moins de trois mois; un certificat de nationalité ; deux certificats médicaux (médecine générale et phtisiologie); une copie certifiée conforme du diplôme ou titre; éventuellement une copie de la fiche individuelle de membre de l'Armée de libération nationale ou de l'Organisation civile du Front de libération nationale.

Le concours comprend 4 épreuves écrites d'admissibilité et 2 épreuves orales d'admission.

Les épreuves écrites d'admissibilité consistent en: 1 une composition sur un sujet d'ordre général, destinée apprécier les qualités de réflexion et l'aptitude à la rédaction des candidats. Cette épreuve est d'une durée de 3 heures et affectée du coefficient 4. 2 une épreuve consistant, au choix du candidat : soit dans l'étude ou le résumé d'un texte, soit en un exercice de mathématiques comportant un ou plusieurs problèmes.

Cette épreuve est d'une durée de 3 heures et affectée du coefficient 2. 3 une composition portant, au choix du candidat : soit sur l'histoire de l'Algérie, soit sur la géographie économique de l'Algérie.

Cette épreuve est d'une durée de 3 heures et affectée du coefficient 3.

Le programme des épreuves est défini à l'annexe II du présent arrêté.

4- une composition de langue arabe dans laquelle les candidats ont le choix entre deux niveaux :

Niveau I Qui correspond à une connaissance élémentaire de la langue nationale. une dictée suivie de questions simples portant sur le sens de quelques mots ou expressions usités.

Niveau II Qui correspond à une connaissance plus approfondie de la langue nationale. une rédaction sur un sujet d'ordre général.

Cette épreuve a une durée de 2 heures et se dérouïera selon les modalités fixées à l'article 16 ci-dessous, Les épreuves orales d'admission consistent en: une conversation avec le jury à partir d'un sujet d'ordre général destiné à apprécier les connaissances du candidat.

Cette épreuve est d'une durée de 15 mn et affectée du coefficient 2. une interrogation sur un sujet de la matière qui n'a pas fait l'objet du choix du candidat à l'écrit pour l'épreuve nº 3.

Cette épreuve est d'une durée de 20 mn' et affectée du coefficient 1.

Le nombre de postes à pourvoir par voie de concours est fixé à 200.

II. - Dispositions applicables à l'examen professionnel

L'examen professionnel est ouvert aux agents d'administration âgés de 40 ans au maximum, à la date de l'examen et comptant à la même date, cinq années de services effectifs en cette qualité.

Les dossiers de candidature comportent les documents énumérés ci-après : une fiche d'inscription fournie par l'administration (Annexe I), un arrêté de nomination un procès-verbal d'installation. 776 JOURNAL OFFICIEL DE LA

L'examen professionnel comporte 4 épreuves écrites d'admissibilité et deux épreuves orales d'admission.

Les épreuves écrites d'admissibilité consistent en:

1) une composition sur un sujet d'ordre général se rapportant à l'évolution des idées et du monde contemporain.

Cette épreuve est d'une durée de 3 heures et affectée du coefficient 2,

2) la rédaction d'une note administrative à partir d'un dossier comportant les éléments de réponse.

Cette épreuve est d'une durée de 3 heures et affectée du coefficient 4.

3) une composition portant sur les institutions politiques, administratives, financières et économiques de l'Algérie, ou des exercices de dactylographie ou de sténodactylographie.

Cette épreuve est d'une durée de 3 heures et affectée du coefficient 3.

4) une composition de langue arabe dans laquelle les candidats ont le choix entre doux niveaux.

Niveau I- Qui correspond à une connaissance élémentaire de la langue nationale. -une dictée suivie de questions simples portant sur les sens de quelques mots ou expressions usités.

Niveau II Qui correspond à une connaissance plus approfondie. une composition sur un sujet d'ordre général.

Cette épreuve est d'une durée de 2 heures et se déroulera selon les modalités fixées à l'article 16 ci-dessous, Les épreuves orales d'admission consistent en :

- une interrogation sur : soit les institutions politiques de l'Algérie depuis 1962; -soit la politique économique de l'Algérie, suivie d'une conversation avec le jury. ✓ Cette épreuve est d'une durée de 15 mn et affectée du coefficient 2.

- une interrogation sur la géographie économique de l'Algérie ou l'histoire de l'Algérie, depuis 1836.

Cette épreuve est d'une durée de 10 mn et affectée du coefficient 1.

Le programme des épreuves de l'examen professionnel est fixé par l'annexe III du présent arrêté.

En application des dispositions des articles 4 et 6 du décret n° 67-136 du 31 juillet 1967 susvisé, le nombre de places à pourvoir par vole d'examen professionnel, est fixé à 26.

III. Dispositions communes applicables au concours et à l'examen professionnel

Les dossiers de candidature prévus par les articles 4 et 8 ci-dessus doivent être adressés, sous pli recommandé ou déposés au centre de formation administrative auprès duquel le candidat désire prendre part au concours ou à l'examen professionnel.

Alger Chemin Larbi Alik (ex-Kaddous) & Hydra Oran Boulevard Colonel Lotfi à Oran -Constantine 33, avenue Benmatti Abdelwahab à Constantine.

- Ouargla Centre de formation administrative à Ouargla -Béchar - Wilaya de la Saoura.

La date de clôture des inscripcions est fixée au 26 août 1970.

Les listes des candidats au concours et à l'examen professionnel sont arrétées et publiées par le ministre chargé de la fonction publique.

Les épreuves du concours et de l'examen professionnel se dérouleront à partir du 26 octobre 1970 aux centres de formation administrative précités, REPUBLIQUE ALGERIENNE 14 août. 1970

Les épreuves sont corrigées par les enseignants. des établissements de formation relevant du ministre chargé de la fonction publique.

Il est attribué à chacune des épreuves, une note de 0 à 20; chaque note est multipliée par le coefficient fixé aux articles 5, 9 et 16 du présent arrêté....

La somme des points obtenus dans les conditions ci-dessus, constitue le total des points pour l'ensemble des épreuves du concours ou de l'examen professionnel et détermine l'ordre de classement.

Pour la composition de langue arabe, las candidats doivent opter pour l'un ou l'autre des niveaux proposés au moment de leur inscription.

Niveau I - Pour les candidats ayant choisi de concourir dans l'épreuve de niveau correspondant à une connaissance élémentaire de la langue nationale, toute note inférieure à 8 est éliminatoire et les notes supérieures ou égales à 8 n'entrent pas en compte dans le décompte général des points.

Niveau II - Pour les candidats ayant choisi de concourir dans l'épreuve de niveau supérieur, toute note inférieure à 5 est éliminatoire et souls entrent en ligne de compte, les points excédant 10 affectés du coefficient 2.

Seuls peuvent être admis à participer aux épreuves orales, les candidats ayant obtenu pour l'ensemble des épreuves écrites du concours ou de l'examen professionnel, un total de points fixé par le jury.

La composition du fury est fixée comme suit:

- Le directeur général de la fonction publique ou son représentant, président, -3 directeurs d'administration générale ou leurs représentants.

Le jury établit les listes des candidats admis à prendre part aux épreuves orales du concours et de l'examen professionnel.

Les candidats : admissibles sont convoqués individuellement aux épreuves orales.

Les listes des candidats admis au concours et à l'examen professionnel sont, dans l'ordre de classement, dressées par le jury.

Le jury peut éventuellement, établir des listes complémentaires d'admission en vue de pourvoir les postes vacants à la suite de défections ou de désistements de candidats admis au concours ou à l'examen professionnel, Les listes complémentaires comportent dans l'ordre de classement, les noms des candidats au concours et à l'examen professionnel, Jugés aptes à l'emploi de secrétaire d'administration.

La liste définitive des candidats admis à l'emploi de secrétaire d'administration est arrêtée et publiée par le ministre chargé de la fonction publique.

Les candidats admis au concours et à l'examen professionnel sont, compte tenu des besoins du service et de leur classement, affectés dans les différents ministères, Leur nomination en qualité de secrétaire d'administration est subordonnée au résultat favorable des examens médicaux prévus par la législation en vigueur.

Les mesures prévues par le décret n° 66-146 du 2 juin 1966 relatif à l'accès aux emplois publics et au reclassement des membres de l'Armée de libération nationale modifié et complété par les décrets n 68-517 du 19 soût 1968 et 69-121 du 18 août 1969 cont applicables dans le cadre de ce concours et cet examen professionnel.

Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République algérienne démocratique et populaire.

Fait à Alger, le 8 juin 1970.

P. le ministre de l'intérieur, Le secrétaire général, Hocine TAYEBL 14 août 1970 JOURNAL OFFICIEL DE LA ANNEXEI Fiche d'inscription à l'examen professionnel ou au concours (2) pour l'accès au grade de secrétaire d'administration N° d'ordre (1) NOM :

Prénoms:

Date et lieu de naissance :

Adresse personnelle :

Grade :

Fonctions :

Date de nomination :

Date d'installation :

Centre de formation administrative où le candidat désire prendre part aux épreuves :

Administration et service dans lesquels l'intéressé souhaiterait être affecté en cas d'admission (par ordre de préférence) :

1) 2) 3)

2) 3) 4) Choix du niveau pour l'épreuve de langue arabe.

Niveau I Niveau 2 (2) Date et signature de l'intéressé Avis du Chef de service (3) Date et signature

1) Rubrique réservée à l'administration

2) Rayer la mention inutile.

3) Pour les candidats à l'examen professionnel seulement.

ANNEXE II Programme imposé aux candidats au concours pour l'accès au grade de secrétaire d'administration Histoire de l'Algérie I De la conquête arabe à 1830

1) L'Algérie à la veille de la conquête arabe

2) Les différentes dynasties arabo-berbères

3) Les institutions arabo-berbères

4) L'arrivée des Turcs

5) L'organisation politico-administrative de la Régence

6) Les relations de la Régence avec le monde extérieur II De 1830 à nos jours

1) La conquête française Causes Résistance de l'Emir Abdelkader Colonisation officielle et résistance

2) L'entre-deux guerres

3) Les conséquences de la 2ème guerre mondiale

4) L'indépendance.

Géographie économique de l'Algérie I- Les aspects physiques

1) Le relief

2) Le climat

3) La végétation II Les aspects démographiques REPUBLIQUE ALGERIENNE 777 :

1) La répartition de la population

2) Les différents modes de vie

3) Les problèmes démographiques III- Les problèmes économiques

1) L'infrastructure économique

2) L'agriculture

3) L'industrie

4) Les échanges commerciaux.

Mathématiques Programme de la classe de lère des lycées et collèges.

ANNEXE IM Programme imposé aux candidats à l'examen professionnel pour l'accès au grade de secrétaire d'administration INSTITUTIONS POLITIQUES DE L'ALGERIE Introduction: Les institutions politiques de l'Algérie de 1830 à l'indépendance :

A) Fondements du régime politique de l'Algérie et marche vers l'indépendance Les forces politiques algériennes avant 1954 La lutte de libération (de 1954 à l'exécutif provisoire) Elaboration de la constitution de 1963 et de la Charte d'Alger.

B) L'organisation constitutionnelle de l'Algérie :

Cadre général de la vie politique le F. L. N.

Organisation des pouvoirs publics dans la constitution du 10 septembre 1963 Organisation des pouvoirs publics depuis le 19 juin 1965 Le Conseil national de la Révolution, la réforme des structures de l'Etat.

INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES DE L'ALGERIE I- L'organisation de l'administration

A) Aménagement juridique des fonctions administratives

B) L'organisation actuelle de l'administration algérienne

1) L'administration d'Etat Administration centrale et services extérieurs Administration territoriale d'Etat

2) Les collectivités locales

3) Les établissements publics et sociétés nationales II Les moyens d'action de l'administration

A) Les moyens juridiques de l'action administrative Notions générales le service public la police administrative Les actes administratifs unilatéraux Les contrats administratifs

B) Les personnels de l'administration Définition Recrutement Formation Carrière

C) Les biens de l'administration Régime juridique des biens de l'administration Acquisition des biens pour les personnes administratives Acquisition contractuelle et acquisition forcée 778 JOURNAL OFFICIEL DE LA

- Aménagement des biens les travaux publics.

III Contrôle de l'action administrative

A) Les contrôles non juridictionnels Contrôle politique: le Parti Contrôle administratif et contrôle financier Contrôle interne Le pouvoir hiérarchique

B) Le contrôle juridique et le contentieux administratif Définition et cas d'ouverture Les organes de la justice administrative Le contentieux de la légalité La responsabilité de l'administration et de ses agents.

Finances publiques I- Problèmes généraux des finances publiques

A) La notion de finances publiques

B) Aspects économiques et sociaux des finances publiques

C) Finances de l'Etat et finances des collectivités locales.

II- Le budget de l'Etat

A) L'élaboration du budget

B) L'exécution du budget Les procédures Les services financiers

C) Le contrôle du budget Le contrôle financier Les sanctions.

Histoire de l'Algérie Histoire de l'Algérie de 1830 à nos jours I- Caractère de l'Algérie à la veille de la conquête française II - La conquête française et les résistances III- Les différentes phases de la colonisation IV Caractères généraux du nationalisme V Le mouvement national VI Les problèmes de l'Indépendance.

Géographie Géographie économique de l'Algérie Même programme que celui du concours Voir annexe II du présent arrêté.

Politique économique de l'Algérie I- Les options fondamentales

A) Le programme de Tripoli

B) La Charte d'Alger

C) Réajustement doctrinal du 19 juin 1965 II Les instruments de la socialisation de l'économie nationale

1) L'autogestion

2) Les nationalisations

3) Les monopoles d'Etat

4) Secteur mixte et privé

5) Le rôle économique de la nouvelle commune

6) La planification REPUBLIQUE ALGERIENNE 14 août 1970 III La concrétisation des objets poursuivis ou le développement économique

1) La politique agricole

2) La politique financière

3) La politique industrielle et énergétique

4) L'infrastructure

5) Le commerce extérieur

6) Le tourisme

7) Les problèmes sociaux: démographie, santé, logement, formation des hommes et promotions sociales MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DE LA REFORME AGRAIRE